Следственный Комитет Российской Федерации (СК РФ) — это федеральный государственный орган, осуществляющий расследование уголовных дел по тем категориям, которые отнесены к его ведению законом. Важно сразу прояснить терминологический момент: в официальной структуре СК РФ не существует структурного подразделения с названием «Следственный комитет по пожарскому району».
Территориальный принцип организации следственных органов
Следственные органы СК РФ создаются на территориальном принципе и соответствуют административно-территориальному устройству Российской Федерации:
- Главные следственные управления (ГСУ) — в субъектах РФ (республиках, краях, областях, городах федерального значения).
- Следственные управления (СУ) — в крупных городах и районах (межрайонные).
- Следственные отделения — базовые единицы на уровне районов городов или муниципальных районов.
Таким образом, расследование уголовных дел, связанных с пожарами, возлагается на следственные органы по месту совершения преступления (по территориальному признаку), а не на специализированный «пожарский» следственный комитет.
Кто расследует уголовные дела о пожарах?
Общие компетенции (Статья 151 УПК РФ)
Большинство дел о неосторожном обращении с огнем (ст. 216.4 УК РФ), умышленном уничтожении или повреждении имущества путем поджога (ст. 167 УК РФ), а также о халатности, повлекшей тяжелые последствия при тушении пожаров, расследуются следователями следственных отделений и управлений СК РФ по территории, где произошел инцидент.
Специализированные подразделения
В структуре Главных следственных управлений по субъектам РФ могут создаваться специализированные следственные отделения (группы) по расследованию особо важных и сложных дел, в т.ч.:
- Дело о пожарах на объектах критической инфраструктуры;
- Дела с множественными жертвами;
- Дела против должностных лиц МЧС или госпожнадзора (коррупционная составляющая).
Главное следственное управление СК РФ по МЧС России
Отдельно выделен Главное следственное управление СК РФ по Министерству по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).
Его компетенция: расследование уголовных дел в отношении военнослужащих и сотрудников МЧС России, а также лиц, приравненных к ним, за преступления, совершенные в связи с прохождением военной службы или исполнением служебных обязанностей.
Это единственный «ведомственный» следственный орган, напрямую связанный с пожарной службой, но он занимается преступлениями сотрудников МЧС, а не всеми пожарами в целом.
Взаимодействие с органами государственного пожарного надзора (ГПН)
Поскольку СК РФ не имеет своих пожарно-технических экспертов на месте, тесное взаимодействие выстроено с:
- Государственной пожарной инспекцией (ГПИ) МЧС России — проводит проверки соблюдения требований пожарной безопасности, выявляет нарушения, составляет протоколы об административных правонарушениях.
- Пожарно-спасательными гарнизонами — первые прибывающие на место, фиксирующие картину происшествия, сохраняющие следы.
- Экспертными учреждениями СК РФ — назначают пожарно-техническую экспертизу для установления причины возгорания, путей распространения огня, работы систем пожаротушения.
- Вызовите пожарную охрану по телефону 101 (или 112 — единый номер экстренных служб).
- После тушения пожара инспектор ГПИ МЧС составляет Акт осмотра места пожара и определяет причину.
- При наличии признаков преступления (умышленный поджог, неосторожное обращение с огнем со тяжкими последствиями) материалы направляются в следственный орган СК РФ по месту происшествия для принятия процессуального решения (возбуждение дела или отказ).
- Потерпевшие имеют право обратиться в СК РФ напрямую с заявлением о преступлении (статья 141 УПК РФ).
- Прокуроры (Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов, транспортные, военные и специализированные прокуроры) — согласовывают решения о возбуждении дел, продлении срока расследования, направляют дела в суд.
- Суды, разрешают вопросы об избрании меры пресечения в виде задержания/ареста, о производстве оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих конституционные права.
- Внутренний контроль, старшие следователи, руководители следственных управлений, Главный следственный комитет (Правление СК РФ).
Пример из практики: кадровые решения в следственных органах
Информационные ресурсы регулярно освещают вопросы дисциплинарной ответственности сотрудников следственных органов. Так, согласно данным открытых источников за сентябрь 2026 года, в одном из главных следственных управлений СК РФ (город федерального значения) было принято решение об увольнении сотрудника со службы.
Суть случая: Следователь (водитель служебного автотранспорта) был задержан сотрудниками полиции в состоянии алкогольного опьянения за рулем служебного автомобиля. По данным источников, задержание произошло в нестандартной обстановке, что стало основанием для проведения служебной проверки.
Результат: По итогам проверки сотрудник уволен со службы по отрицательным мотивам (пункт «г» части 1 статьи 55 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» — в связи с совершением поступка, несовместимого с прохождением службы).
Данный случай демонстрирует жесткую политику нулевой толерантности к правонарушениям со стороны сотрудников правоохранительных органов, включая структуры Следственного комитета.
Процедура обращения в следственные органы при пожаре
Если вы стали свидетелем пожара или пострадали от него, алгоритм действий следующий:
Контроль за законностью действий следователей
За законностью действий следователей СК РФ осуществляют надзор:
Понятие «Следственный комитет по пожарскому району» является некорректным с юридической точки зрения. Расследование пожарных дел ведется территориальными следственными органами СК РФ (ГСУ, СУ, следственные отделения) в тесном взаимодействии с инспекторами Государственного пожарного надзора МЧС России. Специализированное ведомственное управление (ГСУ СК РФ по МЧС) занимается исключительно преступлениями, совершенными сотрудниками самого МЧС. Соблюдение процедур, качество доказывания и дисциплина в рядах следователей остаются приоритетами системы для обеспечения правосудия в делах о пожарах.