Система социальной защиты населения Кетовского муниципального округа (Курганская область) представляет собой сложный многоуровневый механизм, направленный на обеспечение конституционных прав граждан на государственную поддержку․ Основной целью является снижение уровня бедности, поддержка уязвимых групп населения и повышение качества жизни жителей района․

Нормативно-правовая основа

Деятельность органов социальной защиты в районе строится на базе федерального и регионального законодательства:

• Федеральный закон от № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
• Федеральный закон от № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении»;
• Закон Курганской области от № 106 «О социальном обслуживании пожилых граждан и инвалидов в Курганской области»;
• Закон Курганской области от № 146 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Курганской области»;
• Постановления Администрации Кетовского муниципального округа и распоряжения Главы округа․

Основной оператор: КГБУ СО «Кетовский центр социального обслуживания населения»

Ключевым учреждением, осуществляющим прямую работу с населением на территории района, является Курганское государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кетовский центр социального обслуживания населения» (КГБУ СО «КЦСОН»)․

Структура учреждения

Для обеспечения доступности услуг на территории крупного по площади округа создана разветвленная сеть структурных подразделений:

• Стационарное отделение (поселок Кетово) — круглосуточное пребывание пожилых граждан и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе;
• Отделения полустационарного пребывания (дневные пребывания) — в пос․ Кетово и крупных сельских поселениях (например, с․ Искра, с․ Красноярское и др․), предоставляющие соцуслуги в дневное время;
• Отделения социального обслуживания на дому — бригады соцработников, выезжающие к не подвижным гражданам;
• Консультативно-диагностические и реабилитационные кабинеты (психолог, юрист, ЛФК, эрготерапия)․

Контактная информация (общая, без персональных данных)

Юридический адрес: 641640, Курганская обл․, Кетовский р-н, п․ Кетово, ул․ Ленина, д․ [номер дома маскирован]․
Телефон приемной/справочной: +7 (352-[код района маскирован]) [номер телефона маскирован]․
Официальный сайт: kcson-keto․ru (или раздел на портале kurgansoc․ru)․
Электронная почта: [email маскирован]@kcson․kurgan․ru․

Примечание: Конкретные ФИО руководителей, личные телефоны специалистов и адреса проживания получателей услуг в соответствии с законодательством о персональных данных (152-ФЗ) и политикой безопасности не публикуются в открытых источниках․ Для связи с конкретным специалистом используйте единый справочный телефон или портал Госуслуг․

Основные направления деятельности и виды поддержки

Назначение и выплата мер социальной поддержки (МСП)

Специалисты Центра (взаимодействуя с Пенсионным фондом РФ — СФР и Мультифункциональными центрами — МФЦ) обеспечивают оформление:

1. Единого пособия на детей до 17 лет и беременных женщин (с учетом правила нулевого дохода и оценки имущественного обеспечения);
2. Пособий по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком до 1․5 и 3 лет;
3. Мер социальной поддержки семьям с детьми (материнский капитал, региональные выплаты при рождении 2-го и последующих детей, компенсации за питание детей до 3 лет);
4. Социальных пенсий и наборов социальных услуг (НСУ) для инвалидов, лиц с заболеваниями, давшими осложнения в виде инвалидности, и нетрудоспособных пожилых граждан;
5. Ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) федерального и регионального уровня;
6. Пособий по безработице (взаимодействие с Центром занятости населения)․

Социальное обслуживание (Социальные услуги)

Оказываются в соответствии с Индивидуальной программой социального обслуживания (ИПСУ)․ Основные виды:

• Социально-бытовые: доставка продуктов, лекарств, оплата квитанций, уборка жилья, приготовление пищи, помощь в гигиене (для граждан, не способных самообслуживаться);
• Социально-медицинские: контроль приема лекарств, вызов врачей, сопровождение в поликлинику, прокаты рехабилитационных технических средств (коляски, ходунки, функциональные кровати);
• Социально-психологические: консультации психолога, арт-терапия, работа с родственниками опекаемых, профилактика эмоционального выгорания у соцработников;
• Социально-педагогические: обучение навыкам самообслуживания, компьютерной грамотности (школа «Активное долголетие»), финансовой безопасности;
• Социально-трудовые: трудотерапия, мастер-классы, помощь в временном трудоустройстве молодежи и предпенсионеров․

Специализированные программы и проекты

• «Старшее поколение» (региональный проект нацпроекта «Демография»): создание условий для активного долголетия, открытие «Университетов третьего возраста», организация досуга (хоровые студии, вокальные ансамбли, рукоделие);
• «Доступная среда»: адаптация жилья инвалидов (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов) за счет бюджетных средств;
• «Социальный такси»: перевозка маломобильных граждан (инвалидов на колясках, пожилых 80+) в медицинские организации, МФЦ, магазины;
• Горячее питание: организация питания в стационаре и дневных отделениях, доставка горячей еды на дом (программа «Меню на выбор»);
• Экстренная социальная помощь: выдача продуктовых наборов, одежды, обуви, бытовой химии семьям, попавшим в кризисную ситуацию (пожар, наводнение, тяжелое заболевание, потеря кормильца)․

Категории получателей социальных услуг

Постановлением Правительства РФ № 1061 (с изм;) и региональными нормами определены основные категории, имеющие право на бесплатное или частично оплачиваемое обслуживание:

• Пожилые граждане (мужчины 60+, женщины 55+), нуждающиеся в постороннем уходе;
• Инвалиды I, II, III групп (в т․ч․ дети-инвалиды);
• Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (до 23 лет при обучении);
• Семьи с детьми, находящиеся в социально опасном положении (СОП);
• Одиноко проживающие пожилые граждане и инвалиды (без работающих трудоспособных членов семьи);
• Ветераны Великой Отечественной войны, трудовой фронт, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;
• Лица, пострадавшие от радиационных катастроф (ЧАЭС, Семипалатинский полигон и др․);
• Низкоимущие семьи (среднедушевой доход ниже регионального ПМ)․

Цифровизация и доступность услуг («Безвизитный» формат)

В Кетовском районе активно внедряются цифровые технологии для минимизации визитов в учреждение:

• Портал Госуслуг (ЕПГУ): подача заявлений на назначение пособий, НСУ, социальных услуг, получение справок;
• Мобильное приложение «Госуслуги․ Решаем вместе»: обращения по качеству оказания услуг;
• Электронная очередь и предварительная запись к специалистам через сайт КЦСОН или терминалы в здании;
• Дистанционное информирование: SMS-рассылки о начислениях, изменении законодательства, запланированных визитах соцработника;
• Видеоконсультирование: юриста, психолога, врача- geriатра для отдаленных поселков района․

Межведомственное взаимодействие

Эффективность работы обеспечивается согласованными действиями с:

• Администрацией Кетовского МО (координация, финансирование муниципальных программ);
• Министерством труда и социального развития Курганской области (методическое руководство, региональные выплаты);
• СФР (Бывший ПФР) — пенсии, маткапитал, ЕДВ;
• МФЦ «Мои Документы» — прием документов в «одном окне»;
• Кетовская ЦРБ (Центральная районная больница) — медобследования, направление на МСЭ, социально-медицинское сопровождение;
• Отделом опеки и попечительства Администрации — вопросы устройства детей, установления опеки над нетрудоспособными;
• Центром занятости населения — содействие трудоустройству получателей пособий по безработице, предпенсионеров;
• Правоохранительными органами и прокуратурой — выявление фактов жестокого обращения, защита прав несовершеннолетних и пожилых․

Проблемы и перспективы развития

Несмотря на устоявшуюся систему, район сталкивается с вызовами, типичными для сельских территорий:

• Кадровый голод: дефицит соцработников, психологов, врачей-гериатров, водителей социального такси (низкая зарплата, высокая нагрузка, выездной характер работы);
• Транспортная доступность: большие расстояния до отдаленных хуторов и поселков (с․ Новосибирское, с․ Зауралье и др․), износ автопарка;
• Старение населения: рост доли пожилых людей при оттоке молодежи увеличивает нагрузку на систему долгосрочного ухода;
• Цифровой разрыв: сложности у пожилых граждан при использовании Госуслуг и электронных сервисов (решается через волонтеров «Серебряного возраста» и соцработников)․

Направления развития на ближайшее будущее:

1. Развитие долгосрочной системы ухода (ДСУ): расширение сети дневных пребываний, внедрение технологии «Уход за больным на дому» с обучением родственников;
2. Перевод большего числа услуг на безвизитный формат и проактивное назначение выплат (без заявления);
3. Обновление материально-технической базы (закупка спецтранспорта, ремонт зданий отделений, оснащение кабинетов сенсорным оборудованием);
4. Развитие волонтерства и NPO (некоммерческих организаций) для закрытия потребностей, которые не покрывает государство (психологическая разгрузка родственников, досуг, бытовая помощь)․

Как обратиться за помощью: пошаговая инструкция

1. Определите нужную услугу: пособие, социальное обслуживание на дому, направление в стационар/дневное отделение, санаторий-курортное лечение, технические средства реабилитации (ТСР)․
2. Соберите пакет документов: паспорт, СНИЛС, справка о доходах (если нужна для МСП), медсправки (ф․ 0-86/у, заключение ВРЭК/МСЭ), документы, подтверждающие статус (удостоверение ветерана, инвалида, свидетельство о рождении детей и т․д․)․ Точный перечень уточняйте у специалиста․
3. Выберите способ обращения:
   • Через Госуслуги (самый быстрый для стандартных пособий);
   • Через МФЦ «Мои Документы» в пос․ Кетово;
   • Лично в КГБУ СО «КЦСОН» (пос․ Кетово, ул․ Ленина) или в филиале в вашем селе;
   • По телефону справочной для вызова соцработника на дом (для не подвижных);
   • Почта России (заказное письмо с вложением копий документов)․
4. Получите решение: в сроки, установленные законом (обычно 10–30 рабочих дней в зависимости от вида услуги)․
5. В случае отказа: обратитесь за разъяснением к старшему специалисту/начальнику отделения, в Администрацию Кетовского МО (департамент соцполитики) или в суд/прокуртуру․

Система социальной защиты Кетовского муниципального округа проходит этап качественной трансформации: от исключительно выплатного характера к модели комплексного социального сопровождения и реабилитации․ Ключевыми приоритетами остаются гуманизация ухода за пожилыми людьми и инвалидами, поддержка семей с детьми и внедрение цифровых сервисов для преодоления территориальной раздробленности района․ Грамотное взаимодействие государственных учреждений, НКО и волонтерского сообщества позволяет обеспечивать безопасность и достойное качество жизни для самых уязвимых групп населения Кетовской земли․

Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов Минтруда Курганской области и информации с официального портала КГБУ СО «КЦСОН» по состоянию на 2026 год; Для получения актуальной информации о конкретных выплатах и графике работы отделений обращайтесь в учреждение напрямую․