В 2012 году система государственной поддержки семей с детьми в Российской Федерации включала несколько видов пособий и выплат․ Основные из них – единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет и ежемесячное пособие на ребёнка от 1,5 до 3 лет (в некоторых регионах)․ Ниже подробно рассмотрены размеры, порядок начисления и особенности выплат за 2012 год․

Нормативная база

Основными документами, регулирующими выплаты, являются:

• Федеральный закон № 255‑ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в части пособий по уходу за ребёнком);
• Федеральный закон № 81‑ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• Постановления Правительства РФ об индексации пособий на 2012 год․

Ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет

Это пособие выплачивается работающим и неработающим гражданам, ухаживающим за ребёнком до достижения им возраста 1,5 года․

Расчёт пособия

Согласно ст․ 2 и ст․ 14 Закона № 255‑ФЗ, размер пособия составляет 40 % среднего заработка (дохода) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребёнком․ При этом установлены предельные размеры:

• Минимальный размер пособия – 2 674 рубля 89 копеек (данные АиФ Барнаул за февраль 2012 г․);
• Максимальный размер пособия – 68 995,48 рубля в месяц (при расчёте из высокого среднего заработка)․

Фиксированные выплаты (без учёта заработка)

Для лиц, не имеющих заработка или получающих доход ниже МРОТ, пособие рассчитывается из минимального размера оплаты труда․ По данным КонсультантПлюс и Инфо‑Право, в 2012 году фиксированные выплаты выглядели так:

• За первым ребёнком – 2 326 руб․ в месяц;
• За вторым и последующими детьми – 4 651 руб․ в месяц․

Эти суммы уже включали индексацию на 2012 год (повышение на 32 копейки к базовому размеру)․

Пример расчёта

Если средний месячный заработок женщины за предшествующий год составил 30 000 руб․, то пособие будет:

30 000 × 0,40 = 12 000 руб․

Поскольку эта сумма находится между минимальным и максимальным пределами, она выплачивается в полном размере․

Единовременное пособие при рождении ребёнка

В 2012 году размер единовременного пособия при рождении ребёнка составлял:

• За первого ребёнка – 12 400 руб․;
• За второго и последующих детей – 13 800 руб․

Эти суммы были проиндексированы в соответствии с уровнем инфляции за предыдущий год․

Пособия на детей старше 1,5 лет

Для детей от 1,5 до 3 лет (в некоторых регионах – до 7 лет) выплачивалось ежемесячное пособие, размер которого зависел от дохода семьи и наличия статуса малоимущей․ В среднем по России в 2012 году пособие составляло от 500 до 1 500 руб․ в месяц, однако точные цифры различались в зависимости от субъекта Федерации․

Индексация и изменения в 2012 году

С 1 января 2012 года пособия были проиндексированы на уровень инфляции за 2011 год․ Согласно справочным материалам Инфо‑Право, индексация составила 0,32 копейки к базовому размеру выплат, что отразилось в указанных выше фиксированных суммах (2 326 руб․ и 4 651 руб․)․

В 2012 году государственная поддержка семей с детьми строилась на сочетании страховых выплат (40 % от среднего заработка) и фиксированных минимальных гарантий․ Это позволяло обеспечить баланс между поддержкой работающих родителей и защитой семей с низким доходом․ Размеры пособий, указанные в нормативных актах и подтверждённые практикой выплат, оставались актуальными до последующих индексаций в последующие годы․