Отчетность в виде сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) является обязательной для всех страхователей — организаций и индивидуальных предпринимателей. Нарушение сроков сдачи или допущение ошибок в отчете влечет за собой административную ответственность в виде штрафных санкций. В статье подробно разбираем актуальные суммы штрафов, порядок их начисления, способы снижения или отмены, а также судебную практику на 2025–2026 годы.

Нормативная база и основания для начисления штрафов

Правовым основанием для взимания штрафов служит статья 19.7 КоАП РФ («Нарушение порядка представления сведений, необходимых для назначения и выплаты пенсий»). Данная статья применяется к несвоевременному представлению в Социальный фонд России (СФР, ранее ПФР) сведений по форме СЗВ-М, а также к представлению неверных сведений.

Согласно изменениям, вступившим в силу с 2021 года, штрафы предусмотрены за:

• Несвоевременную сдачу отчета (просрочку сроков);
• Полную несдачу отчета;
• Представление неверных (ошибочных) сведений;
• Непредставление уточняющих сведений по требованию фонда;

Размеры штрафов в 2025–2026 годах

Штрафы начисляются за каждого работника, в отношении которого нарушен срок сдачи или допущена ошибка. На 2025–2026 годы установлены следующие ставки (ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ):

> Важно: Если нарушение повторяется в течение года после наложения штрафа, санкции ужесточаются (ч. 2 ст. 19.7 КоАП РФ): для должностных лиц, от 500 до 1000 руб., для юрлиц — от 1000 до 5000 руб. за человека.

Сроки сдачи СЗВ-М и момент наступления просрочки

Согласно ст. 14 ФЗ-27 «Об обязательном пенсионном страховании», СЗВ-М сдается:

1. При приеме на работу / увольнении: не позднее следующего рабочего дня после дня приема/увольнения.
2. При изменении персональных данных работника: не позднее 5 рабочих дней после дня получения сведений об изменении.

Просрочка считается с календарного дня, следующего за последним установленным законом сроком сдачи.

Порядок взимания: от выявления до решения

Процесс начисления штрафа проходит несколько стадий:

1. Контроль СФР: Фонд автоматически сверяет данные СЗВ-М с данными ЕРСВ/СЗВ-ТД и реестром страхователей.
2. Уведомление (требование): При выявлении ошибки или просрочки СФР направляет страхователю уведомление (требование) о необходимости представить уточненные сведения. Обычно это делается через личный кабинет страхователя или почту.
3. Срок на исправление (5 рабочих дней): Критически важный момент. Если представить уточненные сведения (исправленную СЗВ-М) в течение 5 рабочих дней с момента получения уведомления от СФР, финансовые санкции не применяются (п. 3 ст. 19.7 КоАП РФ, судебная практика).
4. Протокол и дело: Если нарушение не устранено в 5-дневный срок, инспектор СФР составляет протокол об административном правонарушении.
5. Рассмотрение дела: Дело рассматривается уполномоченным должностным лицом СФР (или судом, если сумма крупная/спорная). Выносится решение о наложении штрафа.
6. Оплата: Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу.

Как избежать штрафа: правило «5 рабочих дней»

Это единственный гарантированный законный способ не заплатить штраф при уже допущенной ошибке или просрочке.

Алгоритм действий при получении уведомления от СФР:

• Внимательно прочитайте требование: какая именно ошибка или за какой период выявлена просрочка.
• Подготовьте уточняющую (исправленную) форму СЗВ-М с правильными данными.
• Сдайте отчет через любой уполномоченный оператор ЭДО (СБИС, Контур, 1С и др.) или через личный кабинет СФР.
• Сделайте это строго в течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления (даты регистрации в ЛК или почтового штемпеля).

Судебная практика (например, обзоры КонсультантПлюс за 2024–2026 гг.) подтверждает: представление уточняющих сведений в 5-дневный срок лишает основание для привлечения к ответственности.

Судебная практика: снижение и отмена штрафов

Если штраф все же начислен, его можно оспорить в суде. Суды часто идут навстречу страхователям, применяя нормы о смягчении ответственности (ст. 4.2 КоАП РФ).

Основания для снижения штрафа (до минимального размера или ниже минимума):

• Несущественность нарушения: ошибка не повлияла на права застрахованного лица (например, опечатка в адресе проживания, не затрагивающая стаж).
• Первичность нарушения: если работодатель нарушил срок впервые за длительный период.
• Смягчающие обстоятельства: внезапная болезнь ответственного бухгалтера/кадрового сотрудника, технические сбои на стороне оператора ЭДО или СФР, форс-мажор (пожар, наводнение, кибератака).
• Добровольное устранение: ошибки исправлены до рассмотрения дела.

Пример из практики (2024–2026 гг.): Суды нередко снижают штрафы в 10 и более раз (например, с 500 руб. до 50 руб. за человека), если нарушение несистемное и не повлекло последствий для пенсионных прав граждан. Однако полная отмена штрафа возможна только при признании протокола недопустимым или отсутствии состава правонарушения (например, отчет сдан вовремя, а СФР ошибся).

Отменяющая форма СЗВ-М: будет ли штраф?

Частый вопрос: если сдали отменяющую форму (с признаком «1», аннулирование), считается ли это нарушением?

• Если отменяющая форма сдана вовремя (в установленные сроки после увольнения/изменения данных) — штрафа нет.
• Если отменяющая форма сдана с просрочкой — штраф начисляется за несвоевременное представление сведений об уволенном сотруднике.
• Если в исходной форме были ошибки, а отменяющая сдана для их исправления после требования СФР и после истечения 5 дней — штраф за неверные сведения (500 руб./чел. для юрлиц) вполне законен (позиция ПФР/СФР, подтвержденная форумами и практикой, напр., nalog-nalog.ru).

Реквизиты для оплаты (КБК) в 2025–2026 годах

С 2023 года платежи в бюджет за штрафы КоАП идут через ЕНП (единый налоговый платеж) на Единый налоговый счет (ЕНС), однако для штрафов СФР (не налоговых органов) сохраняется отдельный порядок через КБК.

Актуальный КБК для штрафов по ст. 19.7 КоАП РФ (СФР):

393 1 0### 160

• 393 — Административные штрафы, взыскиваемые в доход бюджетов бюджетной системы РФ;
• 108 — Штрафы за административные правонарушения в сфере социального страхования;
• 02040, Код вида платежа (штрафы КоАП РФ);
• 06 — КБК доходов СФР;
• 1000 — Вид дохода (штрафы);
• 160 — Уровень бюджета (федеральный).

Получатель: Социальный фонд России (СФР).
БИК/Счет казначейства: указываются в платежном поручении в соответствии с актуальными реквизитами ГУ СФР по региону (лучше уточнить в ЛК СФР или на сайте fond.ru при генерации квитанции).

Частые ошибки, приводящие к штрафам

1. Пропуск срока приема на работу: сдача СЗВ-М не на следующий день, а вместе с ЕРСВ за квартал.
2. Игнорирование изменений ФИО/паспорта: работник сменил фамилию/паспорт, а СЗВ-М не сдана в 5-дневный срок.
3. Ошибки в СНИЛС: неверный номер СНИЛС приводит к неверным сведениям (штраф 500 руб./чел. для юрлица).
4. Несдача на уволенных: забыли сдать отменяющую форму при увольнении.
5. Технические сбои оператора ЭДО: отчет «ушел», но не дошел до СФР. Ответственность несет страхователь. Всегда проверяйте квитанцию о приеме.

Резюме: чек-лист для страхователя

• ✅ Настройте календарь контрольных дат: прием/увольнение = след. рабочий день; изменение данных = 5 раб. дней.
• ✅ Автоматизируйте процесс через 1С/СБИС/Контур с контролем квитанций СФР.
• ✅ Еженедельно проверяйте ЛК страхователя на предмет «Требований» и «Уведомлений».
• ✅ При получении требования — сдавайте исправление мгновенно (в 5-дневный окно).
• ✅ Храните доказательства сдачи (квитанции, логи ЭДО) минимум 3 года.
• ✅ Если пришел протокол — готовьте объяснение со ссылками на ст. 4.2 КоАП РФ (смягчающие обстоятельства) и подавайте ходатайство о снижении штрафа.

Статья подготовлена на основе действующего законодательства (КоАП РФ, ФЗ-27), разъяснений СФР и судебной практики 2024–2026 гг. Информация носит справочный характер. Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или профсоюзу бухгалтеров.