Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Специальная оценка условий труда (СОУТ) — это обязательная процедура для большинства работодателей в Российской Федерации. Ее цель, выявить вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса‚ а также определить класс условий труда на рабочих местах. Игнорирование этой обязанности влечет за собой серьезные административные санкции‚ установленные статьей 5.27.1 КоАП РФ.

В данной статье подробно разбираем размеры штрафов‚ категорию лиц‚ на которых они накладываются‚ исключения для малого бизнеса и последствия повторных нарушений. Информация актуальна на 10 сентября 2026 года.

Кто обязан проводить СОУТ‚ а кто освобожден?

Согласно Федеральному закону от № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»‚ обязанность проводить оценку возлагается на работодателей. Однако законодатель предусмотрел важные исключения‚ позволяющие значительной части субъектов МСП и некоммерческим организациям легально не проводить полноценную СОУТ.

Обязаны проводить СОУТ:

Все работодатели‚ на рабочих местах которых по результатам самоопределения выявлены вредные и (или) опасные факторы производственной среды.
Работодатели‚ не имеющие права на применение исключений (крупные и средние предприятия‚ организации с вредными условиями труда).

Имеют право НЕ проводить СОУТ (п. 2 ст. 2‚ ст. 4‚ 5 Закона № 426-ФЗ):

Микропредприятия (численность сотрудников до 15 человек‚ выручка до 120 млн руб. в год)‚ если они не осуществляют деятельность‚ связанную с вредными/опасными факторами.
Малые предприятия (численность до 100 человек‚ выручка до 800 млн руб.)‚ включенные в реестр МСП‚ при отсутствии вредных факторов.
Некоммерческие организации‚ выполняющие функции общественной пользы (социальные услуги‚ образование‚ здравоохранение‚ культура‚ спорт и др.)‚ при отсутствии вредных факторов.
Работодатели — физические лица (нанимающие работников для личного бытового обслуживания)‚ при отсутствии вредных факторов.

Важно: Даже если вы пользуетесь правом на исключение‚ вы обязаны провести самоопределение условий труда (внутреннюю проверку рабочих мест) и оформить ее результатами актом. Отсутствие акта самоопределения также является нарушением.

Размеры штрафов по ст. 5.27.1 КоАП РФ (актуальные на 2026 год)

Штрафы дифференцируются в зависимости от статуса нарушителя (долностное лицо‚ ИП‚ юрлицо) и того‚ является ли нарушение первичным или повторным (в течение года после вступления в силу решения о первом нарушении).

Категория нарушителя	Первичное нарушение	Повторное нарушение
Долностные лица (директора‚ кадровые сотрудники‚ инженеры по ОТ‚ ИП без образования юрлица)	от 2 000 до 5 000 руб.	от 10 000 до 20 000 руб. ИЛИ дисквалификация на срок от 1 до 3 лет
Индивидуальные предприниматели (ИП)	от 2 000 до 5 000 руб. ИЛИ приостановка деятельности до 90 дней	от 10 000 до 20 000 руб. ИЛИ приостановка деятельности до 90 дней
Юридические лица (ООО‚ АО‚ ПАО и др.)	от 50 000 до 80 000 руб. ИЛИ приостановка деятельности до 90 дней	от 100 000 до 200 000 руб. ИЛИ приостановка деятельности до 90 дней

Что считается нарушением (объективная сторона):

Полное отсутствие проведения СОУТ в установленные сроки.
Проведение СОУТ с нарушением требований закона (например‚ без аккредитованной экспертной организации‚ без участия представителей работников).
Несвоевременное информирование работников о результатах СОУТ (в течение 30 календарных дней).
Отсутствие акта самоопределения у работодателей‚ пользующихся исключением (МСП‚ НКО).
Непредставление отчета о СОУТ в Государственный реестр сведений о результатах СОУТ (ГРССОУТ) в течение 30 дней после утверждения отчета.

Сроки проведения СОУТ: когда считается‚ что вы опоздали?

Понимание сроков критично для избежания штрафов. Нарушение фиксируется с момента истечения законных сроков.

Основные временные рамки (ст. 4‚ 14 Закона № 426-ФЗ):

Первичная СОУТ: в течение 12 месяцев со дня введения в эксплуатацию здания/сооружения/рабочего места (для вновь созданных организаций, в течение года со дня госрегистрации).
Плановая (повторная) СОУТ: не реже раз в 5 лет со дня утверждения отчета о предыдущей оценке.
Внеплановая СОУТ: в течение 6 месяцев со дня возникновения оснований (введение новых технологий‚ изменение режима работы‚ выявление новых вредных факторов‚ требование ГИТ и т.д.).
СОУТ на вновь создаваемых рабочих местах: в течение 12 месяцев со дня их создания.

Сроки оформления документов после проведения замеров:

Отчет о СОУТ утверждается работодателем в течение 30 календарных дней со дня его получения от экспертной организации.
Информирование работников о результатах — в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета (под роспись).
Представление отчета в ГРССОУТ — в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Дополнительные риски и последствия помимо штрафов

Административный штраф — не единственное последствие. Работодатель несет иные риски:

А. Приостановка деятельности (ст. 5.27.1 ч. 4‚ 6 КоАП РФ)

Суд может применить меру административного наказания в виде приостановки деятельности юридического лица или ИП на срок до 90 календарных дней. Это применяется как альтернатива штрафу (по выбору суда) или при повторных нарушениях. Для действующего бизнеса это часто критичнее денежного штрафа.

Б. Дисквалификация руководителей (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ)

При повторном нарушении должностные лица рискуют лишиться права занимать руководящие должности на срок от 1 до 3 лет.

В. Гражданско-правовые последствия

Доплаты за вредные условия: Если СОУТ не проведена‚ а фактически условия вредны‚ работодатель обязан выплачивать повышенные тарифные ставки‚ дополнительные отпуска‚ сокращенное рабочее время‚ бесплатное молоко/ЛПИ. Отсутствие карты СОУТ не освобождает от этих выплат‚ но создает проблемы с их обоснованием перед налоговой и ФСС.
Взыскание вреда здоровью: В случае профессионального заболевания или травмы отсутствие СОУТ будет служить доказательством вины работодателя в суде при взыскании морального вреда и упущенной выгоды.

Г. Уголовная ответственность (ст. 143 УК РФ)

Если нарушение правил охраны труда (в т.ч. отсутствие СОУТ как меры предотвращения) неосторожно повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека — наступает уголовная ответственность (штраф до 400 тыс. руб.‚ принудительные работы‚ лишение свободы до 4 лет).

Алгоритм действий‚ если СОУТ не проводилась (план спасения)

Если вы обнаружили‚ что сроки пропущены или СОУТ никогда не делалась‚ действуйте немедленно:

Проверьте право на исключение. Соответствует ли ваша организация критериям МСП/НКО и отсутствуют ли вредные факторы по результатам самоопределения? Если да — оформите Акт самоопределения и спокойно работайте.
Заключите договор с аккредитованной экспертной организацией. Проверьте ее наличие в реестре Росаккредитации на дату заключения договора.
Создайте комиссию по СОУТ. Включите представителей работодателя и представителей работников (профсоюз или уполномоченные лица).
Проведите замеры и получите отчет. Контролируйте соблюдение методик (ГОСТ‚ ПНСТ).
Утвердите отчет приказом. В течение 30 дней после получения.
Информируйте работников. Под роспись в личных карточках или отдельном журнале.
Загрузите отчет в ГРССОУТ. Через личный кабинет на портале ГИС СОУТ (gossoot.ru) или через оператора сведений.
Оформите карты СОУТ на каждое рабочее место и передайте их работникам/храните в архиве.

Совет: Если проверка ГИТ уже началась или назначен наряд‚ активные действия по устранению нарушения (заключение договора‚ проведение замеров) могут стать смягчающим обстоятельством при назначении наказания (ч. 1.1 ст. 4.1 КоАП РФ)‚ но не гарантируют освобождение от ответственности за уже совершенное нарушение (просрочку).

Частые ошибки‚ приводящие к штрафам даже при наличии отчета о СОУТ

Просрочка загрузки в ГРССОУТ. Отчет есть‚ приказ есть‚ а в реестре пусто — штраф 50–80 тыс. руб. для юрлица.
Отсутствие подписей работников об ознакомлении с результатами.
Несоответствие перечня рабочих мест в отчете штатному расписанию/трудовым договорам (оценены не все места).
Использование неаккредитованной экспертной организации или эксперта с истекшим удостоверением.
Проведение СОУТ без комиссии или без представителей работников.
Игнорирование внеплановой СОУТ при изменении технологий/оборудования.

Резюме: чек-лист для директора/ИП

☐ 1. Определите статус: Являетесь ли вы МСП/НКО без вредных факторов? → Оформите Акт самоопределения. СОУТ не нужна.

☐ 2. Если СОУТ нужна: Есть ли актуальный отчет (не старше 5 лет)? Есть ли приказ об утверждении? Загружен ли в ГРССОУТ?

☐ 3. Сроки: Не прошло ли 5 лет с прошлой оценки? Не созданы ли новые рабочие места (срок 1 год)? Не было ли изменений‚ требующих внеплановой СОУТ (срок 6 мес.)?

☐ 4. Документооборот: Все ли работники ознакомлены под роспись? Есть ли карты СОУТ на местах?

☐ 5. Контрагент: Аккредитована ли экспертная организация на сегодняшний день?

Отсутствие СОУТ — одна из самых частых причин штрафов от Государственной инспекции труда (ГИТ). Минимальный штраф для юрлица — 50 000 руб.‚ максимальный при повторении — 200 000 руб. с риском приостановки бизнеса на 3 месяца. Для МСП и НКО существует легальный механизм отказа от дорогостоящей процедуры через самоопределение условий труда‚ но оно требует документального оформления.

Регулярный аудит состояния Охраны труда (раз в год или перед плановыми проверками) стоит в разы дешевле‚ чем устранение последствий нарядовых материалов ГИТ. Не пренебрегайте сроками загрузки отчетов в ГРССОУТ — это «невидимая» для бизнеса‚ но строго контролируемая инспекторами формальность.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для принятия управленческих решений рекомендуется обратиться к актуальным текстам КоАП РФ‚ Закона № 426-ФЗ‚ Трудового кодекса РФ или консультироваться с квалифицированным юристом по трудовому праву.