Курение в неположенных местах — одно из самых распространенных административных правонарушений в России. Законодательство жестко регулирует этот вопрос, стремясь защитить здоровь граждан от последствий пассивного курения. В статье подробно разбираются актуальные размеры штрафов, категории нарушителей, места, где курение запрещено категорически, а также порядок оплаты и обжалования постановлений.

Нормативная база: статья 6.24 КоАП РФ

Основным документом, регулирующим ответственность за нарушение запрета на курение, является статья 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Статья имеет несколько частей, каждая из которых устанавливает свой размер штрафа в зависимости от статуса нарушителя и места совершения правонарушения.

Важно: Под «курением» в понимании закона понимается не только потребление обычных сигарет, но и использование электронных сигарет, вейпов, систем нагревания табака (айкос, глоу и др.), а также кальянов; Запрет распространяется на вдыхание никотиносодержащих паров и аэрозолей.

Размеры штрафов для физических лиц (граждан)

Для обычных граждан (физических лиц) базовые суммы штрафов за курение в общественных местах, установленные ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, составляют:

• От 500 до 1 500 рублей — за курение в местах, где оно запрещено федеральным законом № 15-ФЗ «О защите здоровья населения от воздействия окружающей табачного дымы и последствий потребления табака».

Однако существует ряд мест, где штрафы значительно выше (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ):

• От 2 000 до 3 000 рублей — за курение на детских игровых площадках, на пляжах, в пешеходных зонах, на территориях организаций образования, здравоохранения, культуры, спорта, в лифтах, подземных переходах, на станциях метро, железнодорожных вокзалах, в аэропортах, на платформах ж/д станций, в автобусах, троллейбусах, трамваях, маршрутных такси, такси, электричках и поездах дальнего следования (в неустановленных для этого местах).

Ответственность должностных лиц и юрлиц

Отдельные части статьи 6.24 КоАП РФ предусматривают ответственность за нарушение требований по оборудованию курильных комнат, отсутствие знаков запрета или невыполнение обязанностей по предотвращению курения:

Где именно запрещено курить? (Список по 15-ФЗ)

Федеральный закон № 15-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень мест, где курение запрещено полностью. Нарушение запрета в этих зонах влечет штрафы по ч. 1 или ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ:

1. Территории и здания организаций образования (школы, вузы, детсады) и организаций здравоохранения (больницы, поликлиники).
2. Территории и здания органов государственной власти, организаций культуры, спорта (стадионы, Дворцы культуры, музеи).
3. Места работы (производственные, служебные и иные помещения), за исключением специально оборудованных курильных комнат.
4. Лифты, подземные переходы, пешеходные зоны.
5. Общественный транспорт: автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутки, метро (вагоны, вестибюли, эскалаторы), электрички, поезда дальнего следования (кроме спец. мест), самолеты, аэропорты (вне курильных комнат), ж/д вокзалы, автовокзалы.
6. Детские игровые площадки, песочницы, пляжи.
7. Торговые центры, магазины, рынки (в помещениях).
8. Общепит: кафе, рестораны, бары (полный запрет внутри помещений с 2014 г.).
9. Гостиницы, санатории (в номерах и общих зонах, кроме спец. мест).
10. Бензозаправки (на всей территории).

Тенденции ужесточения законодательства (2024–2026 гг.)

Согласно информации из открытых источников и законодательным инициативам, обсуждаемым в Госдуме, наблюдается курс на дальнейшее повышение штрафов и расширение зон действия запретов:

• Повышение базовых ставок: Рассматриваются законопроекты о повышении минимального штрафа для граждан до 3 000–5 000 рублей за курение в общественных местах.
• Транспорт: Инициировано введение штрафов до 1 500 – 3 000 рублей за курение в электричках и поездах пригородного сообщения (даже на платформах и в вестибюлях), а также ужесточение ответственности в метрополитенах.
• Электронные системы доставки никотина: Законодательно закреплено равенство статуса вейпов, систем нагревания табака и обычных сигарет. Штрафы за их использование в запрещенных местах идентичны.
• Фиксация нарушений: Активно внедряется практика составления протоколов на основе данных систем видеонаблюдения («Умный город», камеры в транспорте) и фото/видеофиксации инспекторами полиции и Роспотребнадзора.

Порядок составления протокола и оплаты штрафа

Кто имеет право составить протокол?

Согласно ст. 28.4 КоАП РФ, протоколы по ст. 6.24 КоАП РФ могут составлять:

• Сотрудники полиции (МВД).
• Инспекторы Роспотребнадзора (уполномоченные должностные лица).
• В отдельных случаях — уполномоченные сотрудники администраций муниципальных образований (если им переданы полномочия).

Процедура:

1. Фиксация факта: Инспектор зафиксировал курение (визуально, по фото/видео с камер, по показаниям свидетелей).
2. Составление протокола: Оформляется на месте или в отделении/управлении. В протоколе указываются время, место, обстоятельства, данные нарушителя (паспорт), статья закона.
3. Объяснение прав: Нарушителю должны объяснить права (ознакомиться с протоколом, дать объяснения, вызвать адвоката, представителя, отказаться от подписи — это не лишает права обжаловать).
4. Выдача копии: Нарушителю выдается копия протокола (или направляется по почте/через Госуслуги).
5. Рассмотрение дела: Дело рассматривает уполномоченный должностное лицо (судья мирового суда, начальник полиции, чиновник Роспотребнадзора) в течение, как правило, 15–30 дней.
6. Постановление: Выносится постановление о наложении штрафа или об отказе в возбуждении дела.

Как оплатить штраф со скидкой 50%?

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, физические лица имеют право оплатить штраф со скидкой 50% (но не менее 500 руб.), если оплата произведена в течение 20 дней со дня вступления постановления в законную силу (обычно это 10 дней после получения копии постановления, если не было апелляции).

Пример: Штраф 2 000 руб. (детская площадка) -> Оплатить 1 000 руб. в течение 20 дней.

Оплатить можно через Госуслуги, приложение банка, терминал, отделение Почты России или Сбербанка по реквизитам из постановления (УИН).

Обжалование постановления

Если вы не согласны с протоколом или постановлением, вы имеете право обжаловать его в течение 10 дней со дня получения копии:

• В вышестоящий орган/должностное лицо (апелляционная инстанция) — например, прокурору или главному инспектору Роспотребнадзора.
• В районный суд по месту составления протокола или месту жительства нарушителя;

Основания для отмены: отсутствие состава правонарушения (курили в разрешенном месте), процедурные нарушения при составлении протокола (нет подписи инспектора, не указаны свидетели/видеокадры, не объяснены права), истечение срока давности (2 месяца со дня нарушения, ст. 4.5 КоАП РФ).

Особенности фиксации в 2026 году

На практике в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург и др.) все чаще применяются автоматизированные комплексы фотовидеофиксации. Протоколы могут приходить по почте или в личный кабинет Госуслуг. Важно: Получение протокола электронным способом считается законным вручением, если гражданин зарегистрирован на Госуслугах и дал согласие на электронное взаимодействие. Игнорирование такого протокола не освобождает от ответственности.

Нарушение запрета на курение в общественных местах влечет за собой финансовые санкции, размер которых зависит от места курения и статуса лица. На 2024–2026 годы характерны тенденции к повышению штрафов, расширению списка запрещенных зон (включая открытые территории типа пляжей и пешеходных зон) и полной приравниванию альтернативных никотиносодержащих продуктов (вейпы, нагреватели табака) к обычным сигаретам. Соблюдение закона № 15-ФЗ и ст. 6.24 КоАП РФ — лучший способ избежать штрафов и сохранить здоровье окружающих.

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Размеры штрафов и нормативная база могут меняться; для получения актуальной информации рекомендуется обращаться к официальному тексту КоАП РФ и 15-ФЗ на ресурсах «КонсультантПлюс», «Гарант» или официальном портале правовой информации (pravo.gov.ru).