Использование неисправных или несоответствующих требованиям тормозных башмаков — это грубое нарушение правил технической эксплуатации и охраны труда на железнодорожном транспорте. Поскольку от исправности этих устройств напрямую зависит безопасность движения поездов и сохранность грузов‚ законодательство РФ предусматривает серьезную ответственность за их недопустимое применение. В данной статье подробно разбираются нормативная база‚ виды нарушений‚ размеры штрафов и порядок их наложения.

Нормативная правовая база

Требования к состоянию‚ маркировке и порядку применения тормозных башмаков закреплены в иерархии нормативных документов:

• Правила технической эксплуатации железных дорог РФ (ПТЭ) — основной документ‚ запрещающий применение неисправных башмаков (п. 4 раздела ПТЭ).
• Правила по охране труда в хозяйстве перевозок ОАО «РЖД» (ПОТ РЖД-4100612-ЦД-039-2013) — регламентируют порядок закрепления вагонов и требования к исправности средств закрепления (п. 2.2).
• Указание С-175у (от ) — устанавливает порядок учета‚ маркировки (клеймения)‚ выдачи и хранения тормозных башмаков.
• ГОСТ и технические условия (ТУ), определяют конструктивные параметры‚ вес‚ материалы и методы испытаний.
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), статьи 11.1‚ 11.2‚ 11.33 и др. (ответственность за нарушение правил безопасности на транспорте).
• Трудовой кодекс РФ (ТК РФ), дисциплинарная ответственность работников (ст. 192).
• Уголовный кодекс РФ (УК РФ) — ст. 263 (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта) при наступлении тяжких последствий.

Что считается нарушением: основные неисправности и запреты

Согласно ПТЭ‚ ПОТ РЖД и данным форумов железнодорожников (СЦБИСТ‚ rwlib)‚ категорически запрещается использовать для закрепления подвижного состава тормозные башмаки‚ имеющие следующие дефекты:

Конструктивные дефекты (физическое состояние)

• Отсутствие маркировки (клеймения) или невозможность ее прочтения;
• Лопнувшая головка башмака;
• Покоробленная‚ изогнутая или поврежденная подошва (полоз);
• Лопнувший‚ надломленный‚ расплющенный или изогнутый носок подошвы;
• Ослабленное крепление головки с подошвой;
• Отсутствует‚ изогнута или надломлена ручка (рукоятка);
• Повреждены или значительно изношены борта подошвы.

Эксплуатационные нарушения

• Применение башмаков с обледенелой или замасленной (замазученной) подошвой — снижает коэффициент трения до критических значений;
• Использование неокрашенных башмаков для закрепления или в качестве охранных (требование ПТЭ);
• Установка башмаков в запрещенных местах (например‚ на рельсах непосредственно за крестовиной стрелочного перевода со стороны укладки башмака под колесо);
• Работа без перчаток (рукавиц) и несоблюдение техники безопасности при укладке (п. 2.2.2 ПОТ РЖД).

Виды ответственности и размеры штрафов

Ответственность наступает в зависимости от субъекта (должностное лицо‚ юрлицо‚ работник) и тяжести последствий.

Административная ответственность (КоАП РФ)

Наиболее часто применяемые статьи:

Статья КоАП РФ	Суть нарушения	Субъект	Размер штрафа (ориентировочно‚ актуализируйте по тексту КоАП)
ст. 11.1	Нарушение правил безопасности движения на железнодорожном транспорте (в т.ч. применение неисправных средств закрепления)	Должностные лица	от 500 до 1 000 руб. (или дисквалификация на срок до 6 мес.)
Юридические лица	от 5 000 до 10 000 руб.
ст. 11.2	Нарушение правил технической эксплуатации ЖД транспорта	Должностные лица	от 1 000 до 2 000 руб.
Юридические лица	от 10 000 до 20 000 руб.
ст. 11.33	Нарушение требований охраны труда (в т.ч; выдача неисправного СИЗ/инструмента — башмака)	Должностные лица	от 2 000 до 5 000 руб.
Юридические лица	от 50 000 до 80 000 руб.

Примечание: Размеры штрафов указаны справочно. Точные суммы определяются судом/инспектором в зависимости от тяжести нарушения‚ рецидива и наличия вредных последствий. Для повторных нарушений предусмотрена дисквалификация должностных лиц на срок от 1 до 3 лет.

Дисциплинарная ответственность (ТК РФ)

Работник (станционный дежурный‚ шунтер‚ вагонник‚ тормозник)‚ допустивший нарушение:

• Замечание — за легкое нарушение‚ не повлекшее последствий;
• Выговор — за грубое нарушение или систематическое неисполнение обязанностей;
• Увольнение — за грубое нарушение обязанностей‚ повлекшее тяжкие последствия (ст. 81 ТК РФ)‚ либо при наличии неснятого выговора.

Основанием для наложения взыскания служит акт проверки‚ служебная записка и объяснение работника.

Уголовная ответственность (УК РФ)

Ст. 263 УК РФ — Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

• Ч. 1: Нарушение‚ повлекшее по неосторожности причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью — штраф до 80 т.р.‚ обязательные работы до 480 ч.‚ исправительные работы до 2 лет‚ принудительные работы до 4 лет‚ арест до 6 мес.‚ лишение свободы до 2 лет;
• Ч. 2: То же‚ повлекшее по неосторожности гибель человека — лишение свободы до 5 лет.
• Ч. 3: То же‚ повлекшее по неосторожности гибель двух и более лиц — лишение свободы до 7 лет.

Пример: Если в результате ухода вагона с неисправным/неустановленным башмаком произошел сход‚ столкновение или наезд на людей‚ виновные (дежурный станции‚ шунтер‚ начальник смены) привлекаются по УК РФ.

Гражданско-правовая (материальная) ответственность

Согласно ст. 238 ТК РФ и ГК РФ‚ работник или организация несут ответственность за ущерб‚ причиненный имуществу (повреждение груза‚ подвижного состава‚ путей) вследствие использования неисправных башмаков. Возмещение производится в полном объеме (реальный ущерб + упущенная выгода для юрлиц).

Процедура выявления и документирования нарушений

1. Плановые и внеплановые проверки проводят: Надзорные органы (Ространснадзор/Гостехнадзор)‚ служба безопасности ОАО «РЖД»‚ внутренние аудиторы филиалов/дорог.
2. Осмотр башмаков производится визуально и инструментально (проверка клеймения‚ геометрии подошвы‚ состояния ручки).
3. Составление Акта (по форме организации или установленной Росстандартом). В акте фиксируются: инвентарный номер‚ клеймо‚ выявленные дефекты‚ ссылка на пункт ПТЭ/ПОТ/ГОСТ.
4. Изъятие из эксплуатации неисправные башмаки подлежат немедленному изъятию и списанию/ремонту. Использование изъятого имущества — отдельное нарушение.
5. Направление материалов в суд (для КоАП) или в службу безопасности/прокуратуру (при признаках уголовного преступления).

Особенности маркировки (клеймения) и учета (по Указанию С-175у)

Наличие читаемой маркировки — обязательное условие допуска башмака к эксплуатации. Клеймо наносится производителем и при инвентаризации на предприятии.

• Инвентарная проверка проводится ежегодно (обычно до 1 апреля) с составлением описи.
• Хранение должно исключать коррозию‚ загрязнение маслами‚ механические повреждения. Башмаки хранятся в специальных стеллажах или ящиках у путей/на станциях.
• Выдача производится под роспись ответственным лицам (дежурным станциям‚ шунтерам) только исправных‚ окрашенных‚ с чистой подошвой башмаков.

Профилактика нарушений: рекомендации для предприятий

Для исключения штрафов и инцидентов рекомендуется:

• Внедрить чек-листы осмотра башмаков перед каждой сменой/выдачей.
• Организовать регулярную покраску башмаков (согласно ПТЭ — неокрашенные запрещены к закреплению).
• Проводить целевые инструктажи по п. 3.14 ПОТ (Способы и приемы безопасной установки) с практическим отработкой навыков.
• Обеспечить контроль за клеймением при приемке от ремонта и при инвентаризации.
• Исключить хранение башмаков в зонах возможного загрязнения смазочными материалами (маслосборники‚ депо ТР).
• Автоматизировать учет (РФИД-метки‚ QR-коды) для быстрой идентификации «просроченных» или неисправных экземпляров.

«Штраф за тормозные башмаки» — это не просто финансовая санкция‚ а индикатор состояния системы безопасности на участке. Минимальный административный штраф для должностного лица (500–1000 руб.) может обернуться уголовным делом с реальным сроком лишения свободы‚ если неисправный башмак станет причиной аварии.

Ключевой вывод: строгое соблюдение ПТЭ‚ ПОТ РЖД и Указания С-175у при отборе‚ хранении‚ выдаче и укладке тормозных башмаков — единственный способ избежать санкций и‚ главное‚ гарантировать безопасность железнодорожных перевозок.

---

Данная статья носит информационный характер. Для разрешения конкретных спорных ситуаций и уточнения актуальных сумм штрафов необходимо обращаться к действующим редакциям КоАП РФ‚ ПТЭ‚ ПОТ РЖД и внутренним локальным нормативным актам организации.