Отчет по форме СЗВ-ТД (Сведения о трудовой деятельности) долгое время был основным документом для персонифицированного учета в Пенсионном фонде (ныне Социальном фонде России — СФР)․ Несмотря на то‚ что с 2025 года он практически полностью вытеснен единой формой ЕФС-1 (раздел «Трудовая деятельность»)‚ вопросы ответственности за нарушение сроков сдачи СЗВ-ТД остаются актуальными для проверок прошедших периодов и понимания логики законодателя․
В данной статье подробно разбираются нормативная база‚ размеры штрафов‚ субъекты ответственности и нюансы применения санкций на основе актуального законодательства и судебной практики․
Нормативная правовая база
Ответственность за нарушение порядка и сроков представления СЗВ-ТД регулируется двумя основными нормативными актами:
- Статья 15․33․2 КоАП РФ, основная статья‚ устанавливающая административную ответственность за непредставление‚ несвоевременное представление или представление неполных/недостоверных сведений‚ необходимых для персонифицированного учета (в т․ч․ по форме СЗВ-ТД)․ Вступила в силу с ․
- Статья 17 Федерального закона от № 27-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании» — устанавливает штрафные санкции за нарушение сроков представления сведений для персонифицированного учета (500 рублей за каждого сотрудника)․
Важно: До 2021 года (в 2020 г․ и ранее) ответственность за несдачу СЗВ-ТД привлекалась по ст․ 5․27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства)‚ где штрафы были значительно выше: для ИП, 1 000–5 000 руб․‚ для юрлиц — 30 000–50 000 руб․ (при повторном — 50 000–70 000 руб․)․ С вступлением в силу ст․ 15․33․2 КоАП РФ специальная норма вытеснила общую․
Виды нарушений‚ влекущие ответственность
Согласно ч․ 1 и ч․ 2 ст․ 15․33․2 КоАП РФ‚ а также ст․ 17 ФЗ-27‚ к нарушениям относятся:
- Непредставление отчета в установленный срок (полная несдача)․
- Несвоевременное представление (сдача с опозданием даже на 1 день)․
- Представление неполных сведений (не заполнены обязательные реквизиты‚ отсутствуют данные по части сотрудников)․
- Представление недостоверных сведений (ошибки в СНИЛС‚ ФИО‚ датах приема/увольнения‚ видах деятельности и т․д․)․
Размеры штрафов (Актуально на 2024–2026 гг․)
Здесь кроется главный нюанс: штрафы различаются в зависимости от того‚ по какой именно статье возбуждается дело (КоАП РФ или ФЗ-27) и кто является субъектом (должностное лицо или организация/ИП)․
А․ По статье 15․33․2 КоАП РФ (Основная санкция с 2021 г․)
Статья предусматривает ответственность только для должностных лиц (директоров‚ главных бухгалтеров‚ уполномоченных лиц)․ Юридические лица и ИП как субъекты предпринимательской деятельности по этой статье не штрафуются․
| Нарушение | Санкция для должностного лица |
|---|---|
| Непредставление‚ несвоевременное представление‚ неполные или недостоверные сведения (ч․ 1 ст․ 15․33․2 КоАП РФ) | Предупреждение ИЛИ административный штраф от 300 до 500 рублей |
| То же самое‚ совершенное повторно в течение года (ч․ 2 ст․ 15․33․2 КоАП РФ) | Административный штраф от 500 до 1 000 рублей (предупреждение не применяется) |
Б․ По статье 17 Федерального закона № 27-ФЗ (Альтернативная/Дополнительная санкция)
Данная норма адресована непосредственно страхователю (организации или ИП)․
- Размер штрафа: 500 рублей за каждого сотрудника‚ по которому не были вовремя поданы сведения (СЗВ-ТД)․
- Штраф взимается за каждого работника отдельно․ Если отчет не сдан по 10 сотрудникам — штраф 5 000 руб․; по 100 сотрудникам — 50 000 руб․
Резюме по суммам:
- Должностное лицо: 300–500 руб․ (первый раз)‚ 500–1 000 руб․ (повторно) по ст․ 15․33․2 КоАП РФ․
- Организация / ИП: 500 руб․ за каждого «просроченного» сотрудника по ст․ 17 ФЗ-27․
Сроки сдачи СЗВ-ТД (для определения факта просрочки)
Сроки устанавливались Приказом Минтруда России от № 827н (в ред․ от ):
- При приеме на работу: не позднее следующего рабочего дня после дня приема (для электронной формы — в день приема)․
- При увольнении: не позднее следующего рабочего дня после дня увольнения․
- При изменении трудовой функции/должности: не позднее следующего рабочего дня после изменения․
- Ежегодно (до 2023 г․): до 1 марта года‚ следующего за отчетным (для уточнения стажа)․
Примечание: С 2023 года ежегодная сдача СЗВ-ТД для уточнения стажа отменена (данные берутся из ЕФС-1/СЗВ-СТАЖ)․
Особенности назначения штрафов и судебная практика Кто выносит решение? - По ст․ 15․33․2 КоАП РФ, уполномоченные должностные лица СФР (инспекторы) или суды (при обжаловании)․
- По ст․ 17 ФЗ-27 — СФР направляет требование об уплате штрафа (без судебного решения‚ в досудебном порядке)‚ которое может быть обжаловано в суде․
Можно ли получить и то‚ и другое?
- По ст․ 15․33․2 КоАП РФ, уполномоченные должностные лица СФР (инспекторы) или суды (при обжаловании)․
- По ст․ 17 ФЗ-27 — СФР направляет требование об уплате штрафа (без судебного решения‚ в досудебном порядке)‚ которое может быть обжаловано в суде․
Можно ли получить и то‚ и другое?
Да․ Практика показывает‚ что СФР может применить обе нормы параллельно за одно и то же нарушение:
- Организация платит 500 руб․ за каждого сотрудника (ст․ 17 ФЗ-27)․
- Директор/главбух платит 300–500 руб․ лично (ст․ 15․33․2 КоАП РФ)․
Это не считается двойным наказанием за одно деяние‚ так как субъекты правонарушения разные (юрлицо vs физлицо) и правовые основания разные (нарушение страхового законодательства vs административное правонарушение)․
Предупреждение вместо штрафа
По ч․ 1 ст․ 15․33․2 КоАП РФ инспектор имеет право (не обязан) ограничиться устным или письменным предупреждением․ На практике предупреждение часто выдается при первом незначительном опоздании (1–3 дня) и отсутствии умысла․ При систематических нарушениях штраф неизбежен․
Переход на ЕФС-1: актуальность СЗВ-ТД в 2025–2026 гг․
С (в силу Приказа СФР от № 386н) форма СЗВ-ТД прекратила свое действие для подачи сведений о трудовой деятельности․ Её функцию полностью übernahm раздел «Трудовая деятельность» формы ЕФС-1․
Что это значит для штрафов:
- За периоды до : проверки и начисление штрафов по СЗВ-ТД продолжаются по старым правилам (ст․ 15․33․2 КоАП РФ‚ ст․ 17 ФЗ-27)․
- За периоды с : ответственность за несвоевременную сдачу сведений о трудовой деятельности наступает за нарушение сроков сдачи ЕФС-1 (раздел «Трудовая деятельность»)․
- Штрафы за ЕФС-1 (по ст․ 15․33․2 КоАП РФ для должностных лиц — 300–500 руб․‚ по ст․ 17 ФЗ-27 для организаций, 500 руб․ за сотрудника) сохраняются те же по размеру‚ но объектом контроля становится ЕФС-1․
Как избежать штрафов или минимизировать риски - Автоматизация: Используйте актуальные версии программ бухгалтерии (1С‚ Контур‚ СБИС и др․)‚ которые формируют ЕФС-1 (ранее СЗВ-ТД) автоматически на основании кадровых документов․
- Контроль сроков: Ведите календарь сдачи отчетности․ Для приема/увольнения — «следующий рабочий день»․ Не забывайте про перенос сроков на выходные/праздники․
- Проверка перед отправкой: Используйте встроенные контролы СФР (проверка формата‚ логики‚ корректности СНИЛС) перед подписью ЭЦП․
- Своевременная корректировка: Если ошибка обнаружена после сдачи — сдайте корректирующий отчет (ЕФС-1 с признаком корректировки) как можно скорее․ Добровольная корректировка до выявления инспекцией — аргумент для применения предупреждения вместо штрафа․
- Обжалование: Получив требование СФР (по ст․ 17 ФЗ-27) или протокол (по КоАП)‚ у вас есть 10 дней (КоАП) или установленный законом срок (ФЗ-27) на обжалование в вышестоящий орган СФР или в суд․ Основания: форс-мажор‚ технический сбой на стороне СФР‚ отсутствие вины․
Краткая шпаргалка: СЗВ-ТД vs ЕФС-1 (Штрафы)
| Показатель | СЗВ-ТД (до ) | ЕФС-1 (Трудовая деятельность) (с ) |
|---|---|---|
| Статья КоАП (должностные лица) | 15․33․2 КоАП РФ (300–500 / 500–1000 руб․) | 15․33․2 КоАП РФ (300–500 / 500–1000 руб․) |
| Статья ФЗ-27 (Орг/ИП) | Ст․ 17 ФЗ-27 (500 руб․ за сотрудника) | Ст․ 17 ФЗ-27 (500 руб․ за сотрудника) |
| Срок сдачи (прием/увольнение) | След․ рабочий день | След․ рабочий день |
| Ежегодная сдача | Была (до 1 марта‚ отменена с 2023 г․) | Нет (данные в потоке ЕФС-1) |
Штраф за несвоевременную сдачу СЗВ-ТД (ныне — раздела «Трудовая деятельность» ЕФС-1) имеет двоякую природу: небольшие суммы для должностных лиц (300–1 000 руб․) и потенциально значительные накопленные суммы для организации (500 руб․ за каждого сотрудника)․
Главный совет — не игнорировать сроки «следующего рабочего дня» при кадрах и проводить ревизию сданных отчетов перед плановыми проверками СФР․ Переход на ЕФС-1 упростил процесс (один отчет вместо нескольких)‚ но не отменил ответственность за своевременность и достоверность данных․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база может меняться․ Для решения конкретных спорных ситуаций рекомендуется обратиться к профессиональному юристу или профсоюзу бухгалтеров․