Дата актуализации: ․
С 1993 года в Российской Федерации вместо прописки действует регистрации по месту жительства (постоянной) и регистрации по месту пребывания (временной)․ Отсутствие такой регистрации считается административным правонарушением и влечёт наложение штрафа в соответствии со статьёй 19․15․1 КоАП РФ․
Нормативная база - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – ст․ 19․15․1․
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (разъясняет порядок извещения и признания лица извещённым о судебном разбирательстве)․
- Федеральный закон «О регистрации по месту жительства и месту пребывания» (в редакции, действующей на 2026 год)․
Размер штрафа
Согласно ст․ 19․15․1 КоАП РФ:
- От 2 000 до 3 000 рублей – для граждан, проживающих без регистрации в субъектах РФ, не являющихся городами федерального значения․
- От 3 000 до 5 000 рублей – для граждан, проживающих без регистрации в городах федерального значения (Москва, Санкт‑Петербург, Севастополь)․
Штраф может быть наложен как за одноразовое нарушение, так и за продолжительное (длящееся) правонарушение․
Особенности применения нормы
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда:
- Деяние, связанное с отсутствием регистрации, считается длящимся (продолжающимся) правонарушением․ Оно заканчивается в момент:
- добровольного устранения нарушения (получения регистрации);
- принудительного прекращения (выдворения, deportation);
- изменения или отмены закона, которым установлена обязанность․
- Лицо считается извещённым о времени и месте судебного рассмотрения, если по адресу регистрации поступило сообщение об отсутствии адресата, отказе получения корреспонденции или возврате почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (при соблюдении особых условий приема‑вручения‑хранения‑возврата почты разряда «Судебное»)․
- При отсутствии регистрации по месту пребывания (временной) также применяется ст․ 19․15․1, если лицо обязано иметь такую регистрацию (например, иностранные граждане, работающие по патенту)․
Как избежать штрафа - Своевременно оформить регистрацию по месту жительства (постоянную) или регистрацию по месту пребывания (временную) в органах миграционного учёта (МФЦ, УВМ МВД)․
- При смене места жительства подать заявление о снятии с учёта по старому адресе и постановке на учёт по новому в течение установленного срока (обычно 7 рабочих дней)․
- Сохранять копии подтверждающих документов (уведомление о регистрации, выписка из домовой книги, электронное подтверждение через портал «Госуслуги»)․
- При возникновении споров с органами власти обращаться за юридической консультацией или подавать жалобу в вышестоящие инстанции․
Отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания остаётся одним из наиболее часто выявляемых административных правонарушений среди граждан России․ Штраф за такое нарушение составляет от 2 000 до 5 000 рублей в зависимости от региона и характера правонарушения․ Понимание норм ст․ 19․15․1 КоАП РФ, а также соблюдение установленных сроков оформления регистрации помогут избежать финансовых штрафов и связанных с ними административных последствий․
Следует помнить, что регистрация – это не только обязанность, но и гарантия доступа к социальным услугам, медицинскому обслуживанию и возможности свободно осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации․