Тема штрафов за «нулевки» давно волнует директоров неработающих компаний и ИП без деятельности. Законы меняются, и информация в интернете часто противоречит сама себе, ссылаясь на устаревшие нормы. На 10 октября 2026 года вступают в силу кардинальные изменения, отменяющие штрафы за несвоевременную сдачу налоговых деклараций с нулевыми показателями. Однако полностью расслабляться нельзя: ответственность за другие виды отчетности (РСВ, бухгалтерскую) и за нарушение процедуры ликвидации сохраняется.

В этой статье подробно разберем актуальную правовую базу, суммы штрафов, которые остались в силе, и важные нюансы, о которых молчат стандартные справки.

Главное изменение 2026 года: отмена штрафа по ст. 119 НК РФ (п. 1)

С 26 июня 2026 года в силу вступил Федеральный закон, внесший изменения в пункт 1 статьи 119 Налогового кодекса РФ. Суть поправки: организации и ИП освобождаются от штрафов за несвоевременное представление налоговых деклараций (расчетов), если по ним нет налоговых обязательств (сумма налога = 0).

Что это значит на практике:

• Нулевая декларация по УСН, ОСНО, НДС, имущественный налог, земельный налог, транспортный налог — за сдачу с опозданием штраф не начисляется.
• Штраф в 1 000 рублей (ранее стандартная санкция за каждую несданную «нулевку») больше не применяется к налоговой отчетности.
• Налоговая инспекция не имеет права выписывать требование о представлении отчетности под угрозой штрафа по этой статье, если налоговая база нулевая.

Важно: Освобождение касается только налоговых деклараций и расчетов по налогам (ст. 119 НК РФ). Оно НЕ распространяется на страховые взносы (РСВ), бухгалтерскую отчетность и сведения о доходах физлиц (6-НДФЛ), если там есть данные для заполнения (даже если налог 0, но доходы были).

Что ОСТАЛОСЬ без изменений: штрафы, которые продолжают работать

Несмотря на либерализацию по налоговым декларациям, ряд отчетных форм по-прежнему влечет за собой финансовые санкции за просрочку.

А. RSV (Расчет по страховым взносам) — ст. 14 ФЗ-212

Это самый частый «подводный камень» для нулевых фирм. Даже если у вас нет сотрудников и вы не начисляете зарплату diri (как директор), сдавать РСВ обязательно (квартально).

• Штраф за несвоевременную сдачу: 5% от суммы неуплаченных взносов за каждый полный или неполный месяц просрочки.
• Минимальный штраф: 1 000 рублей (даже если взносов нет, т.е. «нулевой» РСВ).
• Максимальный штраф: 30% от суммы взносов (для нулевки не применимо, работает минимум).

Нюанс: Если в ООО директор, единственный учредитель и не получает зарплату, РСВ все равно сдается (нулевой). За опоздание, 1 000 руб. Если директор получает зарплату — РСВ уже не нулевой, и штраф считается от суммы взносов.

Б. Бухгалтерская отчетность, ст. 15.11 КоАП РФ

Организации (ООО, АО) обязаны сдавать бухгалтерскую отчетность (Бухгалтерский баланс, Отчет о финансовых результатах и пр.) ежегодно до 31 марта года, следующего за отчетным. Деятельность не велась? Отчетность сдается в нулевом виде.

• Штраф на должностное лицо (директора): от 300 до 500 рублей.
• Штраф на юрлицо: от 3 000 до 5 000 рублей.
• За повторное нарушение — дисквалификация директора на 1–3 года и штраф на компанию до 10 000 руб.

ИП бухгалтерскую отчетность в налоговую не сдают (только если ведут учет добровольно для себя), поэтому этот штраф их не касается.

В. 6-НДФЛ (Сведения о доходах физлиц)

Если в компании нет сотрудников и директор не получает зарплату — 6-НДФЛ сдавать не нужно (ни нулевой, ни никакой). Если зарплата начислялась (даже если НДФЛ удержан 0 руб. из-за вычетов), сдача обязательна. Штраф за несдачу: 200 руб. за каждый месяц просрочки (мин. 100 руб., макс. не ограничен, но в суде обычно ограничивают разумностью).

Г. Сведения о реальном владельце (бенефициаре) — ст. 14.25 КоАП РФ

Сдаются ежегодно до 1 июля (или при изменении). Штраф на юрлицо: от 5 000 до 10 000 рублей. За повтор — до 50 000 руб. или дисквалификация директора.

Сводная таблица штрафов для «нулевой» фирмы (актуально на )

Вид отчетности	Кто сдает	Штраф за просрочку (нулевая форма)	Норма закона
Налоговые декларации (УСН, ОСНО, НДС, Имущество, Земля, Транспорт)	ООО, ИП	0 руб. (штраф отменен с )	п. 1 ст. 119 НК РФ
РСВ (Расчет по взносам)	ООО, ИП (если есть наемники или diri начисляет себе зарплату)	1 000 руб. (мин. размер по ст. 14 ФЗ-212)	ст. 14 ФЗ-212
РСВ (если директору не начислена зарплата и нет сотрудников)	ООО	1 000 руб. (нулевой РСВ сдается обязательно)	ст. 14 ФЗ-212
Бухгалтерская отчетность (годовая)	ООО	На директора: 300–500 руб.; На компанию: 3 000–5 000 руб.	ст. 15.11 КоАП РФ
6-НДФЛ	ООО, ИП (если были начисления)	200 руб./мес. (если сдавать нечего — не сдают)	п. 1 ст. 126 НК РФ
Сведения о бенефициаре	ООО	5 000–10 000 руб.	ст. 14.25 КоАП РФ

Ловушки и нюансы, которые упускают бухгалтеры

Нюанс №1: «Нулевая» декларация vs Отсутствие обязательства

Освобождение от штрафа по ст. 119 НК РФ работает, если нет налогового обязательства (сумма к уплате = 0). Но если вы на ОСНО и у вас есть доходы, а расходы их поглотили — налог 0, но декларация не считается «нулевой» в смысле отсутствия обязательства (обязательство есть, оно просто равно нулю). Однако судебная практика по новым поправкам (пост ) пока складывается в пользу налогоплательщиков: если итоговая строка «К уплате» = 0, штраф не начисляют.

Нюанс №2: Директор без зарплаты в ООО = Обязательный РСВ

Многие думают: «Зарплаты нет — РСВ не сдаем». Ошибка. С 2023 года РСВ сдаеться квартально всеми страхователями. Если директор не получает зарплату, в РСВ заполняется раздел 3 (сведения о лице, за которым не начислялись взносы). Несдача = штраф 1 000 руб. за каждый квартал.

Нюанс №3: Банковский счет и 115-ФЗ

Долгосрочное отсутствие движений по счету (6–12 месяцев) — основание для банка заблокировать счет по 115-ФЗ (противодействие отмыванию). Разблокировка требует визита в банк, объяснений и часто — сдачи отчетности. Штрафов от ФНС за «нулевки» нет, но потери доступа к счету — реальный бизнес-риск.

Нюанс №4: Исключение из ЕГРЮЛ/ЕГРИП за неактивность

Если компания 12 месяцев не сдает отчетность (любую: ни налоговую, ни РСВ, ни бухгалтерскую) и нет движений по счетам, налоговая может начать процедуру административного исключения из реестра (ст. 21.1 Закона о госрегистрации). Директора/учредителя вносят в список лиц, которым запрещено занимать руководящие должности на 3 года.

Нужно ли платить старые начисленные штрафы?

Если ФНС уже выписала требование об уплате штрафа 1 000 руб. за несданную нулевую декларацию за период до 26 июня 2026 года — платить, скорее всего, придется. Поправки в НК РФ не имеют обратной силы в отношении уже возникших правонарушений (если только суд не применит норму, устраняющую ответственность, по аналогии с уголовным правом, но в налоговом это редкость).

Если требование вынесено после 26 июня 2026 года за декларацию за 2025 или более ранний период — можно обжаловать в суде со ссылкой на то, что на момент вынесения решения норма, предусматривающая штраф, утратила силу. Судебная практика пока формируется, но позиция ФНС (письма за июль 2026 г.) — штрафы по п. 1 ст. 119 НК РФ за «нулевки» больше не начисляются.

Алгоритм действий для директора «нулевой» фирмы в 2026 году

1. Налоговые декларации (УСН, НДС, Имущество и т.д.): Сдавайте в срок, чтобы избежать блокировки счета по 115-ФЗ и вопросов ФНС. Штрафа за опоздание нет, но сдача — обязанность.
2. РСВ: Сдавайте строго в срок (квартально до последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом). Штраф 1 000 руб. за каждый просроченный квартал гарантирован.
3. Бухгалтерская отчетность: Сдавайте до 31 марта. Штрафы на директора и компанию реальны и регулярно взыскиваются.
4. Сведения о бенефициаре: Сдавайте до 1 июля ежегодно. Штрафы крупные (до 50 тыс. руб. за повтор).
5. Банковский счет: Проводите хотя бы минимальные операции (оплата госпошлин, банковского обслуживания) раз в 2–3 месяца, чтобы не попасть под мониторинг 115-ФЗ.
6. Планируете закрыть? Не бросайте фирму. Оформите добровольную ликвидацию или продажу. Исключение из ЕГРЮЛ за неактивность влечет субсидиарную ответственность по долгам и запрет на руководство компаниями на 3 года.

Резюме

С 26 июня 2026 года законодатель выполнил давно ожидаемое обещание: штраф 1 000 руб. за несвоевременную сдачу нулевых налоговых деклараций отменен. Это существенно снижает административную нагрузку на «спящие» компании и ИП без деятельности.

Однако РСВ (1 000 руб. за квартал), бухгалтерская отчетность (3–5 тыс. руб. на компанию) и сведения о бенефициаре (5–10 тыс. руб.) остаются зонами риска. Игнорирование их сдачи чревато не только штрафами, но и блокировкой счетов, дисквалификацией директора и исключением фирмы из реестра.

---

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Законодательство может меняться. Для принятия решений обратитесь к профессиональному бухгалтеру или юристу.