Возмещение расходов арбитражного управляющего (АУ) — это гарантированное законом право лица, осуществляющего управление делом о банкротстве․ Данная статья подробно разбирает правовую базу, состав расходов, требования к оформлению счета (требования) о возмещении, порядок оплаты и риски отказа в удовлетворении требований․
Правовые основы возмещения расходов
Основным нормативным правовым актом, регулирующим данный вопрос, является Федеральный закон от № 127-ФЗ «Об insolvency (банкротстве)» (далее — Закон № 127-ФЗ)․
Ключевые статьи Закона № 127-ФЗ: - Ст․ 20․6 — определяет порядок возмещения расходов арбитражного управляющего и оплаты его вознаграждения․
- Ст․ 133 — устанавливает очередность удовлетворения требований кредиторов (расходы на производство по делу о банкротстве оплачиваются в первую очередь, текущие расходы)․
- Ст․ 134, регулирует порядок удовлетворения текущих расходов․
- Постановление Пленума ВС РФ от № 22 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Федерального закона «Об insolvency (банкротстве)»» (пп․ 28–30) — разъясняет сущность расходов и порядок их возмещения․
Согласно ч․ 1 ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ, расходы арбитражного управляющего, связанные с производством по делу о банкротстве, возмещаются за счет имущества должника (в порядке текущих расходов) или за счет лица, подавшего заявление о банкротстве (если имущество недостаточно)․
Классификация расходов, подлежащих возмещению
Судебная практика и законодательство делят расходы АУ на категории․ В счет на возмещение включаются только документально подтвержденные, необходимые и целевые затраты․
Основные статьи расходов: - Расходы на публикацию сообщений: оплата публикаций в ЕФРСБ (Единый федеральный реестр сведений о банкротстве) и газете «Коммерсантъ» (или иной уполномоченной газете)․ Это обязательный расход для каждой процедуры․
- Почтовые и телеграфные расходы: направление уведомлений кредиторам, уполномоченным органам, должнику (ценные письма с уведомлением о вручении, телеграммы)․
- Расходы на проведение совещаний кредиторов: аренда помещения, услуги секретаря совещания, протоколирования, видеоконференцсвязи (если совещание гибридное/онлайн)․
- Оплата услуг специалистов: оценщиков, аудиторов, юристов, переводчиков, если их привлечение необходимо для реализации полномочий АУ (требуется обоснование необходимости)․
- Расходы на сохранность имущества: оплата охраны, страховки, коммунальных услуг, ремонта имущества в составе конкурсной массы․
- Командировочные расходы: проезд, суточные, размещение при необходимости личного присутствия АУ в другом регионе (в пределах норм Налогового кодекса РФ и локальных актов СРО)․
- Банковские комиссии: за открытие и ведение расчетного счета должника, проведение платежей․
- Иные расходы: государственные пошлины (при подаче исков АУ в интересах конкурсной массы), нотариальные расходы (заверение копий документов для суда), расходы на реализацию имущества (аукционы, хранение)․
Важно: Расходы на содержание аппарата АУ (аренда офиса, зарплата помощников, связь, ПО, амортизация техники) не подлежат возмещению отдельно — они покрываются за счет вознаграждения АУ (п․ 28 Постановления Пленума ВС РФ № 22)․
Порядок формирования и представления счета (требования)
Закон не устанавливает единую утвержденную форму «Счета на возмещение расходов»․ На практике используется форма Требования о возмещении расходов или Реестр расходов, составляемый в свободной форме с соблюдением требований делового оборота и ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ․
Обязательные реквизиты документа: - Наименование документа («Требование о возмещении расходов арбитражного управляющего»)․
- Дата составления и номер․
- Сведения о деле о банкротстве: номер дела, наименование суда, ФИО/наименование должника, ИНН/ОГРН․
- Сведения об АУ: ФИО, номер свидетельства, СРО, адрес, реквизиты банковского счета для перевода․
- Табличная часть с детализацией:
- Наименование расхода․
- Дата возникновения/оплаты․
- Сумма (с указанием НДС, если АУ платитель НДС, или без него)․
- Основание (номер договора, акта, чека, накладной)․
- Ссылка на этап процедуры (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, упрощенное производство)․
- Подпись АУ (с расшифровкой) и печать (если есть)․
- Перечень приложений (копии договоров, актов, чеков, квитанций, почтовых квитанций, скриншотов из ЕФРСБ)․
№ п/п Вид расхода Дата оплаты Контрагент / Основание Сумма (руб․) НДС Примечание 1 Публикация в ЕФРСБ (введение наблюдения) ООО «Оператор ЕФРСБ», Договор № 123 от 3 500,00 Без НДС Обязательный расход 2 Почтовые расходы (уведомления кредиторов) ФГУП «Почта России», квитанции № 456, 457 1 250,50 В т․ч․ НДС 20% 15 ценных писем 3 Услуги оценщика (оценка недвижимости) ИП [ФИО Оценщика], Договор № 789, Акт приема-передачи 45 000,00 В т․ч․ НДС 20% Необходим для отчета о имуществе ИТОГО К ВОЗМЕЩЕНИЮ: 49 750,50
Процедура согласования и оплаты
Порядок зависит от этапа банкротства и наличия кредиторов․
На стадии наблюдения и последующих процедурах (до первого совещания)
АУ представляет требование о возмещении расходов в арбитражный суд одновременно с представлением отчета о деятельности (или отдельно)․ Суд рассматривает требование в порядке ст․ 134 Закона № 127-ФЗ․ Если имущество должника позволяет, суд выносит определение о возмещении расходов за счет денежных средств должника․
После проведения первого совещания кредиторов
Согласно ч․ 3 ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ, расходы АУ возмещаются за счет денежных средств должника по решению совещания кредиторов (или комитета кредиторов, если образован)․
- АУ направляет требование и отчет о расходах всем известным кредиторам не позднее чем за 10 дней до совещания (или в срок, установленный совещанием)․
- Вопрос включается в повестку дня совещания․
- Совещание принимает решение (протокол совещания) о полном или частичном возмещении расходов․
- На основании протокола АУ составляет платежное поручение и списывает средства со счета должника․
Недостаточность имущества должника
Если денежных средств должника недостаточно для возмещения расходов, АУ имеет право потребовать их возмещения от лица, подавшего заявление о банкротстве (заявителя) — на основании ч․ 4 ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ․ Данное требование предъявляется в судебном порядке (отдельным заявлением в том же деле)․
Документальное подтверждение расходов (Приложения)
Отсутствие первичных документов — главная причина отказа судов и кредиторов в возмещении․ К требованию обязательно прикладываются копии:
- Договоров с контрагентами (оценщики, почта, охрана, типография/ЕФРСБ)․
- Актов приема-передачи выполненных работ / оказанных услуг (подписанных обеими сторонами)․
- Счетов-фактур, УПД (универсальных передаточных документов) — для подтверждения НДС․
- Кассовых/товарных чеков (БСО) — при оплате наличными/картой (например, суточные, проезд на общественном транспорте, если нет строгой отчетности)․
- Почтовых квитанций (формы 116, 107) со списком вложения и отметкой об оплате․
- Скриншотов из личного кабинета ЕФРСБ с подтверждением публикации и оплаты․
- Приказов/распоряжений АУ о направлении в командировку (для командировочных)․
- Билетов, посадочных талонов, чеков на проживание (гостиница/апартаменты) — для командировочных․
Рекомендация: Нумеруйте приложения и ставьте на них отметку «Копия верна оригиналу», дату и подпись АУ․
Налоговое оформление (НДС и НДФЛ) НДС - Если АУ применяет общую систему налогообложения (ОСНО) и является плательщиком НДС: сумма расходов в требовании указывается с выделением суммы НДС․ АУ имеет право на налоговый вычет по входному НДС от полученных услуг (п․ 2 ст․ 171, п․ 1 ст․ 172 НК РФ), так как расходы связаны с деятельностью, дающей доход (вознаграждение АУ облагается НДС)․
- Если АУ на УСН/ПСН/АУСН: НДС не выделяется, сумма указывается целиком․ Вычет НДС не предоставляется․
НДФЛ (для физлиц-АУ)
Возмещенные расходы не включаются в доход АУ в виде вознаграждения и не облагаются НДФЛ (п․ 1 ст․ 217 НК РФ — расходы, связанные с получением дохода, не облагаются, если они документарно подтверждены и экономически обоснованы)․ Однако АУ должен вести учет доходов и расходов для целей налога на профессиональный доход (если на НПД) или УСН «Доходы минус расходы»․
Судебная практика: типичные ошибки и основания для отказа
Суды (в т․ч․ Арбитражный суд города Москвы, Окружные арбитражные суды, ВС РФ) последовательно отказывают в возмещении расходов в следующих случаях:
- Отсутствие необходимости: расходы не связаны с исполнением обязанностей АУ (например, оплата юриста для защиты личных интересов АУ, а не конкурсной массы)․
- Несоответствие рыночной цене: сумма договора с оценщиком/юристом завышена по сравнению со среднерыночными ценами в регионе (АУ несет ответственность за рациональное расходование средств массы)․
- Нарушение процедуры закупок: при привлечении подрядчиков на крупные суммы АУ не провел сравнение цен (минимум 3 коммерческих предложения) или не обосновал выбор единственного исполнителя․
- Расходы на аппарат АУ: попытка включить в счет аренду офиса, зарплату ассистента, оплату интернета/связи АУ, лицензий на ПО (1С, КонсультантПлюс)․ См․ п․ 28 Пленума ВС РФ № 22․
- Недокументированность: отсутствие акта, договора, чека, квитанции․ Ссылка на «устную договоренность» не работает․
- Просрочка представления: требование подано после утверждения реестра требований кредиторов или после завершения конкурсного производства без уважительной причины․
- Двойное возмещение: расход уже был возмещен ранее по другому требованию․
Пример из практики (обобщенный): Дело № А40-XXXXXX/2023․ АУ включил в требование расходы на оплату услуг юриста за представительство в суде по делу о недействительности сделки․ Кредиторы отказали в возмещении, так как АУ не предоставил договор с юристом, не обосновал невозможность самостоятельного ведения дела (АУ имеет юрид․ образование) и не доказал сложность дела․ Суд оставил решение совещания в силе (отказ в возмещении)․
Особенности упрощенного производства и банкротства физлиц - Упрощенное производство (ст․ 225․1 Закона № 127-ФЗ): расходы на публикацию в ЕФРСБ и почтовые расходы возмещаются за счет должника (или заявителя) в порядке текущих расходов․ Часто АУ оплачивает их за свой счет и требует возмещения по итогам процедуры․
- Банкротство физлиц (Глава X Закона № 127-ФЗ): расходы АУ (финансового управляющего) возмещаются за счет имущества должника в первую очередь․ Если имущества нет — за счет задатка, внесенного заявителем (10 000 руб․ на 2024 г․, индексируется), а затем — за счет кредиторов в пропорции их требований (редкий случай)․
Чек-лист для АУ перед подачей требования - [ ] Все расходы экономически обоснованы и необходимы для процедуры?
- [ ] Есть ли на каждый расход: Договор + Акт/УПД/Чек + Платежное поручение/Квитанция об оплате?
- [ ] НДС выделен корректно (с учетом налогового режима АУ)?
- [ ] Нет ли в списке расходов на аппарат АУ (аренда, связь, зарплата помощников)?
- [ ] Командировочные оформлены: приказ, билеты, чек на жилье, авансовый отчет (если был субарендатор)?
- [ ] Требование подписано, пронумеровано, приложения пронумерованы и скреплены?
- [ ] Требование направлено кредиторам/в суд в установленный срок (за 10 дней до совещания или вместе с отчетом)?
- [ ] В повестке совещания есть пункт «Об утверждении отчета АУ и возмещении расходов»?
Грамотное оформление счета (требования) на возмещение расходов — залог своевременного получения средств и отсутствия претензий со стороны кредиторов и суда․ Ключевые принципы: документальность, необходимость, рациональность и своевременность․ Арбитражный управляющий несет субсидиарную ответственность за необоснованные расходы (ст․ 61․11 Закона № 127-ФЗ), поэтому каждый рубль в требовании должен быть «прозрачен» и подтвержден первичкой․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ При подготовке документов рекомендуется обращаться к актуальной редакции Закона № 127-ФЗ, Налогового кодекса РФ и актуальной судебной практике на дату составления требования․
Важно: Расходы на содержание аппарата АУ (аренда офиса, зарплата помощников, связь, ПО, амортизация техники) не подлежат возмещению отдельно — они покрываются за счет вознаграждения АУ (п․ 28 Постановления Пленума ВС РФ № 22)․
Порядок формирования и представления счета (требования)
Закон не устанавливает единую утвержденную форму «Счета на возмещение расходов»․ На практике используется форма Требования о возмещении расходов или Реестр расходов, составляемый в свободной форме с соблюдением требований делового оборота и ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ․
Обязательные реквизиты документа: - Наименование документа («Требование о возмещении расходов арбитражного управляющего»)․
- Дата составления и номер․
- Сведения о деле о банкротстве: номер дела, наименование суда, ФИО/наименование должника, ИНН/ОГРН․
- Сведения об АУ: ФИО, номер свидетельства, СРО, адрес, реквизиты банковского счета для перевода․
- Табличная часть с детализацией:
- Наименование расхода․
- Дата возникновения/оплаты․
- Сумма (с указанием НДС, если АУ платитель НДС, или без него)․
- Основание (номер договора, акта, чека, накладной)․
- Ссылка на этап процедуры (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, упрощенное производство)․
- Подпись АУ (с расшифровкой) и печать (если есть)․
- Перечень приложений (копии договоров, актов, чеков, квитанций, почтовых квитанций, скриншотов из ЕФРСБ)․
- Наименование расхода․
- Дата возникновения/оплаты․
- Сумма (с указанием НДС, если АУ платитель НДС, или без него)․
- Основание (номер договора, акта, чека, накладной)․
- Ссылка на этап процедуры (наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, упрощенное производство)․
| № п/п | Вид расхода | Дата оплаты | Контрагент / Основание | Сумма (руб․) | НДС | Примечание |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Публикация в ЕФРСБ (введение наблюдения) | ООО «Оператор ЕФРСБ», Договор № 123 от | 3 500,00 | Без НДС | Обязательный расход | |
| 2 | Почтовые расходы (уведомления кредиторов) | ФГУП «Почта России», квитанции № 456, 457 | 1 250,50 | В т․ч․ НДС 20% | 15 ценных писем | |
| 3 | Услуги оценщика (оценка недвижимости) | ИП [ФИО Оценщика], Договор № 789, Акт приема-передачи | 45 000,00 | В т․ч․ НДС 20% | Необходим для отчета о имуществе | |
| ИТОГО К ВОЗМЕЩЕНИЮ: | 49 750,50 | |||||
Процедура согласования и оплаты
Порядок зависит от этапа банкротства и наличия кредиторов․
На стадии наблюдения и последующих процедурах (до первого совещания)
АУ представляет требование о возмещении расходов в арбитражный суд одновременно с представлением отчета о деятельности (или отдельно)․ Суд рассматривает требование в порядке ст․ 134 Закона № 127-ФЗ․ Если имущество должника позволяет, суд выносит определение о возмещении расходов за счет денежных средств должника․
После проведения первого совещания кредиторов
Согласно ч․ 3 ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ, расходы АУ возмещаются за счет денежных средств должника по решению совещания кредиторов (или комитета кредиторов, если образован)․
- АУ направляет требование и отчет о расходах всем известным кредиторам не позднее чем за 10 дней до совещания (или в срок, установленный совещанием)․
- Вопрос включается в повестку дня совещания․
- Совещание принимает решение (протокол совещания) о полном или частичном возмещении расходов․
- На основании протокола АУ составляет платежное поручение и списывает средства со счета должника․
Недостаточность имущества должника
Если денежных средств должника недостаточно для возмещения расходов, АУ имеет право потребовать их возмещения от лица, подавшего заявление о банкротстве (заявителя) — на основании ч․ 4 ст․ 20․6 Закона № 127-ФЗ․ Данное требование предъявляется в судебном порядке (отдельным заявлением в том же деле)․
Документальное подтверждение расходов (Приложения)
Отсутствие первичных документов — главная причина отказа судов и кредиторов в возмещении․ К требованию обязательно прикладываются копии:
- Договоров с контрагентами (оценщики, почта, охрана, типография/ЕФРСБ)․
- Актов приема-передачи выполненных работ / оказанных услуг (подписанных обеими сторонами)․
- Счетов-фактур, УПД (универсальных передаточных документов) — для подтверждения НДС․
- Кассовых/товарных чеков (БСО) — при оплате наличными/картой (например, суточные, проезд на общественном транспорте, если нет строгой отчетности)․
- Почтовых квитанций (формы 116, 107) со списком вложения и отметкой об оплате․
- Скриншотов из личного кабинета ЕФРСБ с подтверждением публикации и оплаты․
- Приказов/распоряжений АУ о направлении в командировку (для командировочных)․
- Билетов, посадочных талонов, чеков на проживание (гостиница/апартаменты) — для командировочных․
Рекомендация: Нумеруйте приложения и ставьте на них отметку «Копия верна оригиналу», дату и подпись АУ․
Налоговое оформление (НДС и НДФЛ) НДС - Если АУ применяет общую систему налогообложения (ОСНО) и является плательщиком НДС: сумма расходов в требовании указывается с выделением суммы НДС․ АУ имеет право на налоговый вычет по входному НДС от полученных услуг (п․ 2 ст․ 171, п․ 1 ст․ 172 НК РФ), так как расходы связаны с деятельностью, дающей доход (вознаграждение АУ облагается НДС)․
- Если АУ на УСН/ПСН/АУСН: НДС не выделяется, сумма указывается целиком․ Вычет НДС не предоставляется․
НДФЛ (для физлиц-АУ)
- Если АУ применяет общую систему налогообложения (ОСНО) и является плательщиком НДС: сумма расходов в требовании указывается с выделением суммы НДС․ АУ имеет право на налоговый вычет по входному НДС от полученных услуг (п․ 2 ст․ 171, п․ 1 ст․ 172 НК РФ), так как расходы связаны с деятельностью, дающей доход (вознаграждение АУ облагается НДС)․
- Если АУ на УСН/ПСН/АУСН: НДС не выделяется, сумма указывается целиком․ Вычет НДС не предоставляется․
НДФЛ (для физлиц-АУ)
Возмещенные расходы не включаются в доход АУ в виде вознаграждения и не облагаются НДФЛ (п․ 1 ст․ 217 НК РФ — расходы, связанные с получением дохода, не облагаются, если они документарно подтверждены и экономически обоснованы)․ Однако АУ должен вести учет доходов и расходов для целей налога на профессиональный доход (если на НПД) или УСН «Доходы минус расходы»․
Судебная практика: типичные ошибки и основания для отказа
Суды (в т․ч․ Арбитражный суд города Москвы, Окружные арбитражные суды, ВС РФ) последовательно отказывают в возмещении расходов в следующих случаях:
- Отсутствие необходимости: расходы не связаны с исполнением обязанностей АУ (например, оплата юриста для защиты личных интересов АУ, а не конкурсной массы)․
- Несоответствие рыночной цене: сумма договора с оценщиком/юристом завышена по сравнению со среднерыночными ценами в регионе (АУ несет ответственность за рациональное расходование средств массы)․
- Нарушение процедуры закупок: при привлечении подрядчиков на крупные суммы АУ не провел сравнение цен (минимум 3 коммерческих предложения) или не обосновал выбор единственного исполнителя․
- Расходы на аппарат АУ: попытка включить в счет аренду офиса, зарплату ассистента, оплату интернета/связи АУ, лицензий на ПО (1С, КонсультантПлюс)․ См․ п․ 28 Пленума ВС РФ № 22․
- Недокументированность: отсутствие акта, договора, чека, квитанции․ Ссылка на «устную договоренность» не работает․
- Просрочка представления: требование подано после утверждения реестра требований кредиторов или после завершения конкурсного производства без уважительной причины․
- Двойное возмещение: расход уже был возмещен ранее по другому требованию․
- Упрощенное производство (ст․ 225․1 Закона № 127-ФЗ): расходы на публикацию в ЕФРСБ и почтовые расходы возмещаются за счет должника (или заявителя) в порядке текущих расходов․ Часто АУ оплачивает их за свой счет и требует возмещения по итогам процедуры․
- Банкротство физлиц (Глава X Закона № 127-ФЗ): расходы АУ (финансового управляющего) возмещаются за счет имущества должника в первую очередь․ Если имущества нет — за счет задатка, внесенного заявителем (10 000 руб․ на 2024 г․, индексируется), а затем — за счет кредиторов в пропорции их требований (редкий случай)․
- [ ] Все расходы экономически обоснованы и необходимы для процедуры?
- [ ] Есть ли на каждый расход: Договор + Акт/УПД/Чек + Платежное поручение/Квитанция об оплате?
- [ ] НДС выделен корректно (с учетом налогового режима АУ)?
- [ ] Нет ли в списке расходов на аппарат АУ (аренда, связь, зарплата помощников)?
- [ ] Командировочные оформлены: приказ, билеты, чек на жилье, авансовый отчет (если был субарендатор)?
- [ ] Требование подписано, пронумеровано, приложения пронумерованы и скреплены?
- [ ] Требование направлено кредиторам/в суд в установленный срок (за 10 дней до совещания или вместе с отчетом)?
- [ ] В повестке совещания есть пункт «Об утверждении отчета АУ и возмещении расходов»?
Пример из практики (обобщенный): Дело № А40-XXXXXX/2023․ АУ включил в требование расходы на оплату услуг юриста за представительство в суде по делу о недействительности сделки․ Кредиторы отказали в возмещении, так как АУ не предоставил договор с юристом, не обосновал невозможность самостоятельного ведения дела (АУ имеет юрид․ образование) и не доказал сложность дела․ Суд оставил решение совещания в силе (отказ в возмещении)․
Особенности упрощенного производства и банкротства физлиц
Чек-лист для АУ перед подачей требования
Дело № А40-XXXXXX/2023․ АУ включил в требование расходы на оплату услуг юриста за представительство в суде по делу о недействительности сделки․ Кредиторы отказали в возмещении, так как АУ не предоставил договор с юристом, не обосновал невозможность самостоятельного ведения дела (АУ имеет юрид․ образование) и не доказал сложность дела․ Суд оставил решение совещания в силе (отказ в возмещении)․
Чек-лист для АУ перед подачей требования
Грамотное оформление счета (требования) на возмещение расходов — залог своевременного получения средств и отсутствия претензий со стороны кредиторов и суда․ Ключевые принципы: документальность, необходимость, рациональность и своевременность․ Арбитражный управляющий несет субсидиарную ответственность за необоснованные расходы (ст․ 61․11 Закона № 127-ФЗ), поэтому каждый рубль в требовании должен быть «прозрачен» и подтвержден первичкой․
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ При подготовке документов рекомендуется обращаться к актуальной редакции Закона № 127-ФЗ, Налогового кодекса РФ и актуальной судебной практике на дату составления требования․