Комитет здравоохранения Санкт-Петербурга (официально, Комитет по здравоохранению Администрации Санкт-Петербурга) являеться главным исполнительным органом городской власти, осуществляющим правовые, организационные и координирующие функции в сфере охраны здоровья граждан на территории города федерального значения. Деятельность Комитета регулируется законодательством РФ, уставами Санкт-Петербурга и нормативными правовыми актами Администрации города.

Историческая справка и правовой статус

Система управления здравоохранением в Санкт-Петербурге имеет многолетнюю историю, восходящую к петровским временам. В современном виде Комитет функционирует как структурное подразделение Администрации Санкт-Петербурга. Он не является юридическим лицом, действует на основании Положения, утвержденного Правительством Санкт-Петербурга, и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере здравоохранения на местном уровне.

Основные функции и полномочия

В соответствии с действующим Положением, к ключевым задачам Комитета относятся:

• Реализация государственной политики: обеспечение выполнения федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и законов Санкт-Петербурга в сфере охраны здоровья.
• Нормативное регулирование: разработка и утверждение нормативных правовых актов по вопросам здравоохранения, санитарно-эпидемиологического благополучия, обязательного медицинского страхования (ОМС) на территории города.
• Управление имуществом: осуществление полномочий собственника (учредителя) в отношении муниципальных государственных учреждений здравоохранения (городских больниц, поликлиник, станций скорой помощи, диспансеров, медобъединений).
• Планирование и финансирование: формирование и исполнение бюджета Санкт-Петербурга на расходы, связанные с здравоохранением; участие в формировании территориальной программы ОМС.
• Контроль и надзор: организация контроля за качеством и доступностью медицинской помощи, за соблюдением санитарного законодательства (взаимодействуя с Роспотребнадзором), за эффективным использованием бюджетных средств.
• Кадровая политика: координация работы по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских и фармацевтических работников; реализация мер социальной поддержки работников сферы.

Организационная структура

Структура Комитета включает центральный аппарат и подведомственные учреждения. Центральный аппарат состоит из департаментов, управлений, отделов и секторов, курирующих отдельные направления:

1. Департамент организации медицинской помощи: координирует работу стационарной и поликлинической помощи, скорой помощи, неотложной помощи, развития высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП).
2. Департамент материально-технического обеспечения и информатизации: отвечает за капитальный ремонт, реконструкцию, строительство объектов здравоохранения, закупку медицинской техники, внедрение цифровых технологий (ЭМИАС, телемедицина).
3. Управление по вопросам фармацевтического обеспечения: обеспечивает доступность лекарственных средств для льготных категорий граждан, ведет реестр аптечных организаций, участвующих в программах бесплатного/льготного обеспечения.
4. Управление кадровой политики и социальной защиты: работа с кадровым голодом, программы «Земский врач/фельдшер», целевое обучение, аккредитация специалистов.
5. Департамент по взаимодействию с фондом ОМС и страховыми медицинскими организациями: тарифование, контроль объемов и качества оказанной помощи в системе ОМС.
6. Сектора по охране материнства и детства, здравоохранению взрослого населения, организации санитарно-противоэпидемических мероприятий и др.

Сеть подведомственных медицинских организаций

Комитет осуществляет функции учредителя для обширной сети учреждений, включающей:

• Многопрофильные городские клинические больницы (в т.ч. на базе ведущих ВУЗов, ВМА им. Кирова, СПбГПМУ им. Павлова, НИИ онкологии, кардиологии, неврологии и др.).
• Городские поликлиники для взрослого и детского населения (более 100 самостоятельных поликлиник и филиалов).
• Станцию скорой и неотложной помощи (ГУЗ «ССиНМП»).
• Специализированные диспансеры (психоневрологический, наркологический, кожевенерологический, фтизиатрический, дерматовенерологический).
• Центры специализированной медицинской помощи (акушерство и гинекология, педиатрия, онкогематология, трансплантология и др.).
• Медико-профилактические и реабилитационные центры, центры гигиены и эпидемиологии (взаимодействие).

Ключевые приоритеты текущей деятельности (по состоянию на 2026 год)

Развитие первичного звена и поликлинической помощи

Главный вектор — приближение медицинской помощи к месту жительства населения. Проводится масштабная программа капитального ремонта и реорганизации городских поликлиник. Примером служат работы по модернизации Городской поликлиники № 37 (информация от 8 октября 2026 г., ТАСС), где выполняется капитальный ремонт и оснащение новых площадок для расширения объемов приема и внедрения современных диагностических стандартов. Аналогичные проекты реализуются по всему городу с созданием центров «одного окна», зон комфортного ожидания и кабинетов профилактических осмотров.

Цифровая трансформация (ЭМИАС 2.0 и телемедицина)

Полный переход на единую медицинскую информационно-аналитическую систему (ЭМИАС) нового поколения. Внедряются сервисы онлайн-записи к врачу, электронные рецепты (ЭРЛ), телемедицинские консультации, дистанционный мониторинг хронических больных. Это позволяет сократить время ожидания и повысить прозрачность прохождения пациента.

Высокотехнологичная медицинская помощь (ВМП) и онкология

Расширение квот на ВМП, закупка передовых установок (ПЭТ/КТ, МРТ высокого поля, ангиографы, роботизированные хирургические системы). Приоритет — онкоалертность на первичном этапе, сокращение сроков диагностики (программа «Онкопациент — в фокусе»), развитие паллиативной помощи.

Охрана материнства и детства

Снижение младенческой и материнской смертности, развитие неонатологии (центры перинатальной защиты), внедрение скринингов новорожденных. Важный аспект — сохранение доступности планирования семьи. Согласно официальной позиции Комитета (заявление от октября 2026 г.), вопрос об исключении абортов из системы ОМС на городском уровне не рассматривается, обеспечивается право женщины на свободный выбор в рамках действующего федерального законодательства.

Кадровое обеспечение

Реализация комплекса мер по удержанию и привлечению кадров: выплата стимулирующих выплат (в т.ч. за работу в дефицитных специальностях и на окраинах), предоставление служебного жилья, поддержка целевого обучения в медицинских вузах города (ВМА, Педмедуниверситет, Военмедакадемия).

Фармацевтическое обеспечение

Обеспечение льготных категорий граждан (инвалиды, дети-инвалиды, участники ВОВ, больные онкологией, редкими (орфанными) заболеваниями) лекарственными препаратами по рецептам в аптечной сети города. Расширение перечней НВЛП (наиболее важных лекарственных препаратов) за счет городского бюджета.

Взаимодействие с федеральными структурами и научными центрами

Санкт-Петербург, крупнейший научный центр биомедицинского профиля. Комитет тесно взаимодействует с:

• Министерством здравоохранения РФ ( Минздрав России).
• Федеральными государственными автономными учреждениями (НИИ им. Бектерева, НМИЦ онкологии им. Петрова, НМИЦ кардиологии им. Аламазова, НИИ инфекционных заболеваний, Военно-медицинская академия и др.).
• Роспотребнадзором по городу (в вопросах санитарного благополучия, иммунопрофилактики).
• Территориальным фондом ОМС Санкт-Петербурга.

Это взаимодействие позволяет быстро внедрять в практику новейшие методы лечения, клинические рекомендации и технологии персонализированной медицины.

Информационная открытость и обратная связь

Комитет обеспечивает прозрачность деятельности через:

• Официальный интернет-портал (zdrav.gov.spb.ru), где публикуются нормативные акты, отчеты о выполнении заданий, реестры учреждений, информация о вакцинации, перечнях лекарств.
• Работу колл-центра и портала «Городские услуги» (Госуслуги) для записи к врачу и обращений граждан.
• Публичные слушания и обсуждение проектов нормативных актов.
• Взаимодействие с общественными организациями, пациентскими сообществами и профсоюзами медицинских работников.

Комитет здравоохранения Санкт-Петербурга играет системообразующую роль в обеспечении конституционного права граждан на охрану здоровья. Ключевыми вызовами на текущем этапе остаются: демографическая нагрузка (старение населения), дефицит кадров среднего и высшего звена, необходимость постоянного обновления материально-технической базы и интеграция цифровых сервисов в повременную практику врачей. Решение этих задач осуществляется через комплексные целевые программы, финансируемые из бюджета Санкт-Петербурга и средств ОМС, с активной вовлеченностью научного потенциала города.

---

Примечание: В статье используются общедоступные сведения о структуре и деятельности исполнительной власти Санкт-Петербурга. Конкретные контактные данные (телефоны приемных, адреса структурных подразделений, ФИО руководителей) маскированы в соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями к защите персональных данных. Для получения актуальной справочной информации обращайтесь на официальный портал Комитета.