Роспотребнадзор, это федеральный исполнительный орган, осуществляющий функции по надзору и контролю в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, безопасности товаров и услуг, а также выполняющий функции по контролю за обращением отдельных видов химических веществ и прекурсоров.

История создания и правовая основа

Служба была образована 9 марта 2004 года указом Президента Российской Федерации № 314 «Об системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Правовой основой деятельности Роспотребнадзора являются:

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральный закон от № 3266-1 «Об охране прав потребителей»;
• Федеральный закон от № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Федеральный закон от № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
• Устав Роспотребнадзора, утвержденный постановлением Правительства РФ от № 337 (с изменениями и дополнениями).

Структура и руководство

Главой службы является Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, который назначается и освобождается от должности Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. На данный момент (по состоянию на 2026 год) службой руководит Анна Юрьевна Попова.

Территориальная структура представлена:

1. Управлениями в субъектах Российской Федерации;
2. Межрайонными управлениями;
3. Специализированными учреждениями (научными институтами, гигиеническими центрами, лабораториями, центрами гигиены и эпидемиологии).

Основные функции и полномочия

Деятельность Роспотребнадзора охватывает широкий спектр вопросов, связанных с безопасностью и качеством жизни граждан.

Надзор за защитой прав потребителей

• Контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей продавцами, исполнителями работ, продавцами услуг.
• Проверка соответствия товаров (работ, услуг) требованиям технических регламентов, стандартов (ГОСТ) и условиям договоров.
• Рассмотрение обращений и жалоб граждан о нарушении их прав.
• Возбуждение дел об административных правонарушениях и применение мер ответственности (штрафы, предписания об устранении нарушений, административное приостановление деятельности).

Санитарно-эпидемиологический надзор

• Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
• Государственная регистрация объектов, подлежащих государственной санитарно-эпидемиологической экспертизе.
• Контроль за соблюдением санитарных правил и норм (СанПиН), гигиенических нормативов (ГН) в организациях любого формы собственности.
• Профилактика и борьба с инфекционными заболеваниями (в т.ч. коронавирусной инфекцией COVID-19, гриппом, ОРВИ, кишечными инфекциями и др.).
• Надзор за качеством питьевой воды, воздуха рабочей зоны и атмосферного воздуха в населенных пунктах, почв, продуктов питания.

Контроль безопасности товаров и услуг

• Организация и проведение государственного контроля (надзора) за безопасностью продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия (декларированию/сертификации).
• Надзор за оборотом отдельных видов химических веществ и прекурсоров.
• Контроль за безопасностью детских товаров, пищевой продукции, БАДов, косметики, бытовой химии, игрушек и др;

Лицензирование и аккредитация

• Выдача лицензий на отдельные виды деятельности (дезинфекция, дезинсекция, дератизация; деятельность по обращению с отходами I–II классов опасности и др.).
• Аккредитация лабораторий испытаний (центров экспертиз) в сфере технического регулирования и санитарно-эпидемиологического благополучия.

Ключевые направления работы в современных условиях

Цифровизация госуслуг и надзора

Роспотребнадзор активно внедряет цифровые технологии. Работают информационные системы:

• ФГИС «Мой выбор» — реестр сведений о результатах проверок, рейтинге организаций.
• ЕРАИ (Единый реестр актов проверок) — публичный доступ к результатам контроля.
• Система «Риск-ориентированный подход» — планирование проверок на основе оценки рисков для бизнеса и населения.
• Электронный прием обращений граждан через портал Госуслуги (ЕПГУ) и официальный сайт ведомства.

Работа с обращениями граждан

Гражданин имеет право обратиться в Роспотребнадзор с жалобой на:

• Нарушение прав потребителя (брак товара, отказ в возврате, плохое качество услуг).
• Нарушение санитарной законодательства (грязь во дворе, шум, качество воды, нарушения в школьном питании, больницах, садах).
• Обнаружение фальсифицированной или небезопасной продукции в продаже.

Обращение можно направить:

1. Через личный кабинет на Госуслугах.
2. На официальном сайте rospotrebnadzor.gov.ru (раздел «Прием обращений»).
3. Почтовым отправлением по адресу территориального управления.
4. Лично на приеме (предварительной записью).

Актуальная судебная практика и новости (по данным на )

Служба активно защищает свои предписания и акты в судах. Примером служит рассмотренное Магаданским городским судом Магаданской области дело № 2-2546/2026.

Суть дела: Решением от 04 августа 2026 года суд удовлетворил исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области.

Значение: Данное решение подтверждает законность действий инспекторов Роспотребнадзора по выявлению нарушений законодательства и применению мер государственного принуждения к недобросовестным субъектам хозяйствования.

Также продолжается нормативная работа. Например, Приказ Роспотребнадзора от № 580 утвердил новые формы документирования результатов надзорной деятельности, что направлено на унификацию отчетности и повышение прозрачности работы инспекторов.

Взаимодействие с бизнесом: профилактика вместо наказания

С 2021 года в России действует «режим молчания» для малого и среднего бизнеса (МСП) и запрет плановых проверок (с исключениями). Роспотребнадзор делает ставку на профилактику:

• Проведение профилактических визитов (без составления акта проверки, с выдачей рекомендаций).
• Информирование субъектов МСП о новых требованиях законодательства через рассылки, вебинары, разъяснения на сайте.
• Внедрение механизма «Уведомление о начале деятельности» для отдельных видов бизнеса (общепит, бытовые услуги и др.) вместо лицензирования/разрешительных процедур.

Международное сотрудничество

Роспотребнадзор представляет Россию в:

• Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ);
• Международной организации по стандартизации (ISO);
• Кодексной комиссии (FAO/WHO) по пищевым стандартам;
• Органах ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС по вопросам санитарных мер и технических барьеров в торговле.

Ведомство участвует в разработке международных стандартов и взаимном признании результатов оценки соответствия, что упрощает экспорт российской продукции.

Контакты и полезные ресурсы

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека остается ключевым регулятором, гарантирующим безопасность товаров на полках, качество питьевой воды, санитарное состояние объектов инфраструктуры и соблюдение прав покупателей. Переход на риск-ориентированный подход, цифровизацию процессов и профилактическую работу позволяет службе эффективно выполнять свою миссию при снижении административной нагрузки на добросовестный бизнес.

Материал подготовлен на основе открытых официальных источников и судебной практики по состоянию на октябрь 2026 года.