Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардия) играет ключевую роль в обеспечении безопасности жителей Екатеринбурга и Свердловской области в целом. На территории региона функционирует Управление Росгвардии по Свердловской области, которое координирует работу всех подведомственных подразделений, включая линейные отделения, отделы частной охраны, специальные отряды и лицензионно-разрешительные органы.

Основная структура управления в регионе

Организационная структура Управления Росгвардии по Свердловской области построена с учетом специфики крупного промышленного и административного центра Урала. К основным структурным элементам относятся:

• Линейное отделение (ЛРО): обеспечивает охрану важнейших государственных объектов, объектов транспортной инфраструктуры, предприятий оборонно-промышленного комплекса и иных стратегически важных площадок. Именно линейное отделение несет ответственность за физическую защиту периметров и режима доступа на этих объектах.
• Отдел частной охраны (ОЧО): осуществляет охранную деятельность на платной основе в отношении юридических и физических лиц. Сотрудники ОЧО охраняют жилые комплексы, торговые центры, офисные здания, склады и иные объекты гражданского назначения.
• Отдел лицензирования и разрешительной работы (ОЛР): ведет контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, выдает лицензии на охранную и детективную деятельность, разрешения на приобретение и хранение оружия.
• Отряды особого назначения (ОМОН) и Специальные отряды быстрого реагирования (СОБР): задействуются для пресечения массовых беспорядков, проведения контртеррористических операций, задержания особо опасных преступников и обеспечения режима КТО.
• Центр вневедомственной охраны (ЦВО): обеспечивает защиту объектов, переданных под охрану на договорной основе, с применением технических средств и групп быстрого реагирования (ГБР).

Ключевые задачи и функции

Деятельность Росгвардии в Екатеринбурге охватывает широкий спектр задач, определенных Федеральным законом «О Российской национальной гвардии»:

1. Охрана общественного порядка и обеспечение безопасности граждан — патрулирование улиц, парков, мест массового пребывания людей, участие в рейдовых мероприятиях совместно с полицией.
2. Физическая охрана важных государственных объектов — защита объектов, включенных в перечень особо важных и важных объектов Российской Федерации (ЛРО).
3. Контроль за оборотом оружия и лицензируемой деятельностью — проверки владельцев оружия, охранных предприятий (ЧОП), обучающих центров.
4. Участие в антитеррористической деятельности — обеспечение режима КТО, охрана объектов, подлежащих категорированию по антитеррористической защите.
5. Обеспечение режима чрезвычайного положения и карантина — при введении соответствующих режимов на территории региона.

Контроль за охранной деятельностью: итоги проверок образовательных учреждений

Одним из приоритетных направлений работы Управления Росгвардии по Свердловской области является контроль за соблюдением требований законодательства в сфере охранной деятельности на социально значимых объектах. Ярким примером системной работы в этом направлении стали итоги проверок, проведенные в летний период 2022 года.

Результаты проверок школ и детских садов Екатеринбурга

По информации, распространенной в открытых источниках (в частности, телеграм-каналом Ural Mash), в ходе плановых и внеплановых проверок состояния охраны образовательных учреждений были выявлены серьезные нарушения.

• Объекты проверки: 57 школ и детских садов города Екатеринбурга.
• Выявленные нарушения: несоответствие технических средств охраны нормативным требованиям, нарушения в оформлении договоров на охрану, недостаточная квалификация персонала ЧОП, нарушения режима доступа на территорию объектов.
• Принятые меры: Составлено 93 административных протокола в отношении сотрудников частных охранных предприятий (ЧОП) и должностных лиц, отвечающих за организацию охраны.
• Правовые основания: Протоколы составлены по статьям Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающим ответственность за нарушение правил охранной деятельности, лицензионных условий и требований к техническим средствам.

Данная ситуация стала основой для усиления контроля со стороны лицензионного органа (ОЛР) и Отдела частной охраны. Были назначены повторные проверки для контроля устранения выявленных нарушений, а в отношении недобросовестных ЧОП приняты меры по приостановке или аннулированию лицензий на охранную деятельность.

Взаимодействие с гражданами и организациями

Для удобства обращений граждан и организаций Управление Росгвардии по Свердловской области обеспечивает работу приемных, «горячих линий» и электронных сервисов.

Основные обращения граждан:

• Получение лицензий на охранную/детективную деятельность.
• Оформление разрешений на приобретение, хранение и ношение гражданского и служебного огнестрельного оружия.
• Сообщения о нарушениях со стороны сотрудников ЧОП или подразделений Росгвардии.

Важно: При обращении в лицензионно-разрешительный орган или на прием к руководству Управления необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Персональные данные заявителей (ФИО, адреса проживания, контактные телефоны) защищены в соответствии с законодательством о персональных данных и не подлежат разглашению.

Современные вызовы и развитие материально-технической базы

В последние годы Управление Росгвардии по Свердловской области активно перевооружяется. Подразделения получают современные бронированные автомобили (тигра, ), средства беспилотной авиации для разведки и мониторинга обстановки, современное малое оружие и средства связи. Особое внимание уделяется автоматизации процессов лицензирования и внедрению систем «Умный город» в работу Центра вневедомственной охраны (панель тревожных кнопок, видеонаблюдение с элементами видеоаналитики).

Также ведется систематическая работа по повышению профессионального уровня личного состава: проведение тактико-специальных учений, стрельбий, изучение нормативной правовой базы, психологическая подготовка к действиям в экстремальных ситуациях.

Росгвардия в Екатеринбурге представляет собой мощную организационную структуру, способную решать задачи как по охране общественного порядка, так и по защите критически важной инфраструктуры региона. Работа Линейного отделения (ЛРО) на стратегических объектах, деятельность Отдела частной охраны на гражданских объектах и жесткий лицензионный контроль (как показала практика 2022 года с проверкой школ и садов) формируют единую систему безопасности мегаполиса. Взаимодействие с полицией, МЧС, ФСБ и органами местного самоуправления позволяет оперативно реагировать на угрозы и обеспечивать спокойную жизнь жителей Свердловской области.