Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» является основным нормативным правовым актом, регулирующим правовое положение лиц, проходящих военную службу в Российской Федерации; Одной из ключевых гарантий, предоставляемых государством военнослужащим, является право на отдых, включающее в себя установление нормальной продолжительности служебного времени, еженедельного отдыска и ежегодных отпусков.

Ниже представлен подробный обзор положений закона, касающихся режима труда и отдыха, с акцентом на последние изменения, вступившие в силу по итогам 2024 – начале 2025 года (в частности, ФЗ от № 531-ФЗ).

Общие принципы регулирования служебного времени и отдыха (Ст. 11)

Согласно статье 11 Федерального закона № 76-ФЗ, режим труда и отдыха военнослужащих имеет существенные отличия от трудового права гражданских лиц (ТК РФ) и строго регламентируется военными уставами и данным законом.

Военнослужащие по контракту (основное правило)

• Нормированная неделя: Общая продолжительность еженедельного служебного времени не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами (как правило, 40 часов в неделю).
• Компенсация сверхурочных: Привлечение к исполнению обязанностей сверх установленной нормы допускается только в случаях, предусмотренных законом, и компенсируется отдыхом соответствующей продолжительности в другие дни недели.
• Накопление и присоединение к отпуску: Если предоставление компенсаторного отдыха в течение недели невозможно (в связи с особенностями службы), сверхурочное время суммируется и предоставляется в виде дополнительных суток отдыха. По желанию военнослужащего эти сутки могут быть присоединены к основному ежегодному отпуску.
• Порядок учета: Конкретный порядок учета служебного времени и предоставления дополнительных суток определяется актами, регулирующими порядок прохождения военной службы (внутренние уставы, приказы министров/руководителей ведомств).

Ненормированный служебный день (Исключения для специальных категорий)

В пункте 1.1 ст. 11 (ред. ФЗ от № 531-ФЗ) закреплен специальный режим для отдельных категорий военнослужащих, проходящих службу по контракту в:

• Органах государственной охраны (ФСО);
• Органах федеральной службы безопасности (ФСБ);
• Службе внешней разведки (СВР);
• Других федеральных органах (по решению руководителей ведомств);
• Войсках национальной гвардии (Росгвардия) — для замещающих определенные воинские должности;
• Федеральном органе по обеспечению мобилизационной подготовки, для замещающих определенные воинские должности.

Суть режима: Для этих категорий устанавливается ненормированный служебный день. Это означает, что продолжительность еженедельного служебного времени не ограничена 40-часовым лимитом.

Гарантия-компенсация: Взамен неограниченного служебного времени указанным военнослужащим предоставляется ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью до 10 суток.

Важно: Порядок предоставления этого дополнительного отпуска определяется не центральным законом, а локальными нормативными актами руководителей соответствующих ведомств (директоров ФСБ, СВР, ФСО, командующего Войсками Нацгвардии и т.д.).

Призывники (Военнослужащие по призыву)

Пункт 2 ст. 11 (ред. ФЗ от № 173-ФЗ) устанавливает иной порядок:

• Продолжительность служебного времени определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов, корабельным уставом ВМФ.
• Гарантированный минимум отдыха: Ежедневно (за исключением случаев, определяемых уставами — боевые дежурства, учения, караулы и т.д.) призывникам должно предоставляться:
  • Не менее 8 часов для сна;
  • Не менее 2 часов для личных потребностей.

Ежегодные отпуска: виды и продолжительность (Ст. 12, 13, 14)

Помимо еженедельного отдыха, закон гарантирует ежегодные отпуска. Их продолжительность зависит от вида службы и условий ее прохождения.

Основной ежегодный отпуск (Ст. 12)

• Военнослужащие по контракту: 30 календарных дней в год.
• Призывники: Основной отпуск не предоставляется (за исключением случаев, предусмотренных уставами, например, после окончания обучения в учебных центрах/частях).

Отпуск предоставляется за каждый год прохождения военной службы. Годом службы считается период в 12 месяцев, исчисляемый от дня призыва или вступления в силу контракта.

Дополнительные ежегодные отпуска (Ст. 13)

Предоставляются вдобавок к основному по следующим основаниям (перечень не исчерпывающий, полный список в ст. 13):

1. За выслугу лет: от 5 до 20 суток (в зависимости от срока службы: 10, 15, 20, 25 лет и более).
2. За особые условия службы: за службу в районах с особыми климатическими условиями (Крайний Север, приравненные районы), в горных, пустынных, высокогорийных районах — до 15–30 суток.
3. За выполнение особых задач: за участие в боевых действиях, выполнение задач по обеспечению безопасности, участие в учениях/маневрах особого масштаба и т.д. — продолжительность определяется уставами/приказами.
4. За ненормированный служебный день: до 10 суток (см. п. 1.1 ст. 11, описано выше).
5. За секретность/спецусловия: за работу с гостайной, выполнение полетных задач, подводной службы и др.

Особенности предоставления и продления (Ст. 14)

• Основной и дополнительные отпуска могут предоставляться частично (но одна из частей основного отпуска должна быть не менее 14 суток).
• По желанию военнослужащего основной и дополнительные отпуска объединяются и предоставляются непрерывно.
• В случае переноса отпуска на следующий год (по служебной необходимости) неиспользованная часть присоединяется к отпуску следующего года.
• Военнослужащим, проходящим службу в районах с особыми условиями, предоставляется право на путевое время (до 14 суток в одну сторону) для проезда к месту отдыха и обратно, которое не включается в срок отпуска.

Процедура оформления и оплаты отпуска

Порядок предоставления

График отпусков составляется ежегодно командирами (начальниками) воинских частей, организаций. Уведомление военнослужащего о времени начала отпуска должно произойти не позднее чем за 15 дней до его начала.

Денежное содержание в отпуске

В течение всего срока ежегодного отпуска (основного и дополнительных) военнослужащие сохраняют право на получение денежного содержания (оклад по воинской должности, оклад по воинскому званию, надбавки за выслугу лет, за воинское звание, за секретность и др.).

Не выплачиваются на время отпуска: суточные, полетные/подводные/десантные надбавки (если не выполнялись соответствующие задачи), надбавки за интенсивность службы (в порядке, установленном ведомством).

Материальная помощь

Военнослужащим, уходящим в ежегодный отпуск, может быть выплачена единовременная материальная помощь (в порядке, установленном уставами и распоряжениями министров/руководителей ведомств), как правило, в размере одного оклада по воинской должности.

Отпуска по иным основаниям

Закон (ст. 15, 16) и уставы предусматривают иные виды отсуствия от службы:

• Отпуск по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам: до 10 суток в год (без сохранения денежного содержания, за исключением случаев, предусмотренных законом — например, рождение ребенка, смерть близкого родственника, стихийное бедствие — с сохранением ДС).
• Академический отпуск: для военнослужащих, обучающихся в военных учебных заведениях (по расписанию учебного процесса).
• Отпуск за беременностью и родами: для женских военнослужащих (по правилам ТК РФ по аналогии);
• Неоплачиваемый отпуск: по соглашению сторон (для контрактников) в случаях, предусмотренных законом (уход за больным членом семьи, обучение и т.д.).

Ключевые изменения последних лет (2022–2026 гг.)

Нормативная база активно трансформируется. Основные вехи, влияющие на режим отдыха:

Практические рекомендации военнослужащим

1. Изучите приказ ведомства: Закон (ст. 11, 13) часто отсылает к «порядку, определяемому руководителем ведомства». Конкретный перечень должностей с ненормированным днем, размеры доп. отпусков за интенсивность/секретность — в приказе Министра/Руководителя (например, Приказ Минобороны № 330, Приказы директора ФСБ и т.д.).
2. Контролируйте учет служебного времени: Для контрактников с нормированной неделей требуйте соблюдения учета сверхурочных и предоставления компенсаторного отдыха или суток к отпуску.
3. Планируйте объединение отпусков: Основной (30 суток) + за выслугу + за условия + за ненормированный день — могут быть склеены в один длительный период отдыха (до 60–70+ суток).
4. Путевое время: При службе на Крайнем Севере/приравненных территориях не забывайте о праве на путевое время (до 14 суток туда и обратно) за счет государства.
5. Защита прав: В случае незаконного отказа в предоставлении отпуска или компенсаторного отдыха — обращение к командиру (начальнику) вышестоящего звена, в военную прокуратуру или в суд.

На 2026 год правовая база в сфере отдыха военнослужащих дифференцирована: для контрактников действует принцип нормированной недели с возможностью перехода на ненормированный день (с компенсацией до 10 суток отпуска) для элитных/специальных подразделений; для призывников — жесткий режим по уставам с гарантированным минимумом сна.

Совокупность основного (30 суток) и дополнительных отпусков (за выслугу, условия, режим, секретность) позволяет военнослужащим по контракту ежегодно получать значительный период восстановления. Актуальный текст ФЗ № 76-ФЗ всегда рекомендуется проверять в официальных правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант, Официальный интернет-портал правовой информации pravo.gov.ru) с учетом последних поправок, в т.ч. ФЗ № 531-ФЗ от .

Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретных вопросов по предоставлению отпусков обращайтесь к правовым советникам воинских частей или к военным прокурорам.