2020 год стал важным этапом в реформировании системы социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации. Вступили в силу существенные изменения, затратившие как «путинские» пособия на первых и вторых детей, так и порядок расчета декретных выплат и индексации существующих пособий. Ниже представлен подробный разбор ключевых положений, действовавших в 2020 году.
«Путинские» пособия на первого и второго ребенка (418-ФЗ)
Основой для назначения ежемесячных выплат на первых и вторых детей является Федеральный закон от № 418-ФЗ. В 2020 году он продолжал регулировать порядок назначения этих пособий, часто называемых «путинскими».
Ключевые условия получения в 2020 году:
- Возраст ребенка: Выплата назначается с рождения до достижения ребенком 3 лет (ранее выплата производилась до 1,5 лет).
- Порядок ребенка: Пособие положено на первого и второго ребенка (в т.ч. усыновленного).
- Среднедушевой доход семьи: Не должен превышать двукратный размер прожиточного минимума, установленный во 2 квартале предшествующего года (для 2020 года — за 2 квартал 2019 года) в соответствующем субъекте РФ.
- Имущественный критерий: Семья не должна владеть недвижимостью и транспортными средствами, превышающими установленные законом нормы.
Размер ежемесячного пособия:
Размер выплаты равен размеру прожиточного минимума ребенка, установленному в регионе проживания семьи на соответствующий квартал (или в среднем по РФ, если региональный не утвержден). Выплата производится ежемесячно.
Суммарная выплата за весь период (до 3 лет):
В результате продления срока выплаты с 1,5 до 3 лет, общая сумма, которую семья могла получить на второго ребенка за весь период, составила около 470 тыс. руб. (вместо прежних ~453 тыс. руб. при выплате до 1,5 лет), при условии сохранения размера ПМ на прежнем уровне.
Изменения в расчете декретных пособий (беременность и роды)
С 2020 года изменился расчетный период для определения среднедневного заработка женщины, уходящей в декретный отпуск.
- Для женщин, уходящих в декрет в 2020 году, базовым периодом для расчета стали 2018 и 2019 годы (вместо 2017 и 2018 гг.).
- Это изменение позволило закрепить рост зарплат за более свежий период, что в большинстве случаев вело к увеличению размера пособия по беременности и родам.
Индексация детских пособий с 1 февраля 2020 года
В соответствии с Федеральным законом от № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежегодно производиться индексация размеров пособий.
Особенности индексации 2020 года:
- Сроки: Повышение размеров выплат, величина которых зависит от МРОТ или предельных баз страховых взносов, вступило в силу с 1 января 2020 года. Остальные виды пособий (в т.ч. на уход за ребенком до 1,5 лет) были проиндексированы с 1 февраля 2020 года.
- Коэффициент: Индексация производилась с учетом прогнозного уровня инфляции.
- Предельные базы: С 1 января 2020 года установлены новые предельные базы страховых взносов, что повлияло на максимальные размеры пособий по временной нетрудоспособности и декретных выплат.
Новое пособие на детей от 3 до 7 лет (послание Президента от )
Важным событием января 2020 года стало Послание Президента В.В. Путина Федеральному Собранию. Было поручено ввести новое ежемесячное пособие для детей от 3 до 7 лет.
- Условие: Среднедушевой доход семьи не должен превышать один прожиточный минимум в регионе (более строгий критерий, чем для пособий на 1-го/2-го ребенка до 3 лет).
- Размер: 50% от регионального прожиточного минимума ребенка (с перспективой повышения до 75% и 100% при сохранении низкого дохода).
- Старт: Выплата должна была начаться с 2020 года (фактическое оформление и первые выплаты стартовали в весне-лете 2020 г. после принятия нормативных актов).
Нормативная база и документы для оформления
Для оформления пособий в 2020 году требовался стандартный пакет документов, подаваемый через МФЦ, Социальный фонд (Пенсионный фонд РФ) или портал «Госуслуги»:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт заявителя (копия).
- Свидетельство о рождении ребенка (копия).
- Справка о составе семьи (форма 9 или выписка из домовой книги).
- Справки о доходах всех членов семьи за расчетный период (12 месяцев, предшествующих месяцу обращения).
- Сведения об имуществе семьи (по запросу органа Sozialной защиты).
- Свидетельство о браке/разводе (при наличии).
Резюме: что изменилось для родителей второго ребенка в 2020 году
| Показатель | До 2020 года | В 2020 году |
|---|---|---|
| Срок выплаты «путинского» пособия | До 1,5 лет | До 3 лет |
| Порог дохода для получения пособия на 1-го/2-го ребенка | 2 ПМ (за 2 кв. предг. года) | 2 ПМ (за 2 кв. 2019 г.) |
| Расчетный период для декретных | 2017–2018 гг. | 2018–2019 гг. |
| Индексация пособий (81-ФЗ) | С 1 февраля | Часть с 1 янв., часть с 1 фев. |
| Новое пособие 3–7 лет | Отсутствовало | Введено (1 ПМ дохода) |
2020 год принес семьям с вторыми детьми существенную финансовую поддержку за счет продления срока действия «путинского» пособия до 3 лет и пересмотра расчетного периода для декретных выплат. Параллельно был запущен механизм поддержки семей с детьми дошкольного возраста (3–7 лет) с более строгим доходным критерием. Для получения точных цифр по конкретному региону необходимо было ориентироваться на установленные там величины прожиточного минимума на соответствующие кварталы 2020 года.
Примечание: Статья подготовлена на основе нормативных актов, действовавших в 2020 году (418-ФЗ, 81-ФЗ, Постановления Правительства РФ). Для получения актуальной информации на текущий момент обращайтесь в Социальный фонд России (СФР) или на портал Госуслуг.