Законодательное собрание Приморского края — это высший законодательный (представительный) орган государственной власти Приморского края. Ключевой особенностью текущего созыва (седьмого) является переход на профессиональную основу работы значительной части депутатов. Статья посвящена правовому статусу, организации труда и роли депутатов, выполняющих свои полномочия на постоянной (профессиональной) основе.
Правовая основа статуса профессионального депутата
Переход на профессиональную основу работы депутатов закреплен на федеральном и региональном уровнях:
- Федеральный закон от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст. 36.1) и Федеральный закон от № 2-ФЗ «О статусе депутатов законодательных (представительных) органов власти субъектов РФ».
- Закон Приморского края от № 215-КЗ «О статусе депутата Законодательного собрания Приморского края».
- Регламент Законодательного собрания Приморского края, определяющий внутренний распорядок и организацию работы профессиональных депутатов.
Согласно законодательству, депутат, выполняющий свои полномочия на постоянной основе, не может занимать иные оплачиваемые должности (кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности), вести предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящих органов коммерческих организаций.
Кворум и формирование профессионального корпуса
В седьмом созыве (2021–2026 гг.) Законодательное собрание состоит из 40 депутатов. Из них в соответствии с законом и Регламентом полномочия на постоянной основе осуществляет определенное число депутатов (как правило, не менее трети от общего числа, формируемое из числа избранных по партийным спискам и в одномандатных округах).
К профессиональным депутатам, как правило, относятся:
- Председатель Законодательного собрания и его заместители.
- Председатели и первый заместители председателей постоянных комитетов (комиссий).
- Депутаты, избранные на профессиональную основу по решению Законодательного собрания по представлению фракций.
Примечание: В соответствии с требованиями о защите персональных данных, в данной статье не публикуются ФИО конкретных депутатов, их контактные телефоны и домашние адреса. Актуальный номинальный состав доступен на официальном сайте Законодательного собрания Приморского края в разделе «Депутаты».
Организация работы: Постоянные комитеты
Основная работа профессиональных депутатов концентрируется в постоянных комитетах. На седьмом созыве функционируют следующие профильные комитеты (наименования могут уточняться):
- Комитет по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению;
- Комитет по бюджету, налогам и финансам;
- Комитет по экономической политике, инвестициям и предпринимательству;
- Комитет по социальной политике, здравоохранению и ветеранам;
- Комитет по аграрной политике и природным ресурсам;
- Комитет по строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и транспорту;
- Комитет по вопросам безопасности, обороне и взаимодействию с силовыми структурами;
- Комитет по молодежной политике, спорту и туризму;
- Комитет по экологии и природопользованию.
Профессиональные депутаты-члены комитетов ежедневно занимаются:
- Подготовкой законопроектов к заседениям (правовая экспертиза, проработка поправок);
- Работой с обращениями граждан (приемная работа, разбор жалоб);
- Контролем за исполнением законов исполнительной властью (парламентский контроль);
- Взаимодействием с федеральными структурами и местными администрациями.
Ключевые направления законодательной деятельности (2021–2026 гг.)
Исходя из открытых данных и новостных сводок (в т.ч. от ФедералПресс, ТАСС за 2024–2026 гг.), профессиональный корпус депутатов фокусируется на следующих приоритетах:
Экономическое развитие и инвестиционный климат
Как отмечалось в сообщениях за май 2026 года, экономика Приморья демонстрирует рост по ключевым показателям. Профессиональные депутаты Комитета по экономической политике прорабатывают законопроекты о:
- Создании квот на привлечение иностранной рабочей силы для реализации крупных инвестиционных проектов (актуально для ВЭЗ «Приморская», ТОР «Владивосток»);
- Налоговых льготах для резидентов особых экономических зон;
- Поддержке малого и среднего бизнеса, в т.ч. через региональные фонды поддержки предпринимательства.
Социальная сфера и поддержка граждан
Законодательное собрание принимает законы о:
- Индексации социальных выплат и мерах поддержки семей с детьми;
- Развитии системы долгосрочного ухода за пожилыми людьми и инвалидами;
- Обеспечении доступности лекарственного обеспечения льготных категорий;
- Поддержке участников СВО и членов их семей (земельные участки, жилье, образование, медицинское обеспечение).
Аграрный сектор и продовольственная безопасность
Приморский край — аграрный донор Дальнего Востока. Депутаты-аграрии работают над:
- Государственной поддержкой соеводства, свиноводства, птицеводства;
- Развитием мелиорации и технического перевооружения АПК;
- Вопросами землепользования и оборота сельхозземель.
Инфраструктура и ЖКХ
Приоритет — ликвидация аварийного жилья, модернизация тепло- и водоснабжения, строительство дорог (в т.ч. в рамках нацпроекта «Безопасные качественные дороги»).
Парламентский контроль и взаимодействие с исполнительной властью
Депутаты на постоянной основе осуществляют контрольные полномочия через:
- Правительственный час — еженедельные отчеты членов правительства края на заседаниях;
- Депутатские запросы, официальные обращения к чиновникам с обязательным письменным ответом;
- Полевые заседания комитетов — выездные совещания в муниципальных районах для проверки исполнения законов «на местах»;
- Слушания отчетов о выполнении бюджета, отчетов Главы края, Генерального прокурора, Судебной палаты.
Приемная работа депутатов
Профессиональные депутаты обязаны проводить прием граждан. График приемов публикуется на официальном сайте собрания и в информационных стендах. Основные темы обращений:
- Жилищные вопросы (очереди, капремонт, аварийность);
- Земельные и имущественные споры;
- Нарушения прав потребителей (ЖКХ, торговля, медуслуги);
- Трудовые споры и задержки зарплат;
- Вопросы социального обеспечения и пенсий.
Результаты приемной работы систематизируются и часто становятся основой для законодательных инициатив или депутатских запросов.
Ответственность и этика
Депутаты на постоянной основе несут усиленную ответственность:
- Обязанность ежегодно предоставлять декларации о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (своих, супругов, несовершеннолетних детей), публикуются на сайте;
- Запрет на использование депутатского статуса в личных целях;
- Соблюдение депутатской этики (Регламент, Кодекс этики депутата);
- Ответственность за пропуски заседаний без уважительной причины (до досрочного прекращения полномочий).
В открытых источниках (например, сообщения ТАСС за февраль 2026 г., информация судов) фиксируются случаи привлечения к ответственности бывших депутатов за коррупционные преступления, что подтверждает работу системы контроля и верховенства закона.
Информационная открытость
Законодательное собрание обеспечивает прозрачность работы профессиональных депутатов через:
- Официальный сайт (zspk;ru): тексты законов, порядок дня заседаний, видеотрансляции, декларации депутатов;
- Официальные страницы в социальных сетях и мессенджерах;
- Публикацию вестника «Законодательное собрание Приморского края»;
- Работу пресс-службы (аккредитация СМИ, пресс-конференции Председателя и лидеров фракций).
Институт депутатов на постоянной основе в Законодательном собрании Приморского края обеспечивает профессионализм, преемственность и оперативность законодательного процесса. В условиях стратегических задач развития Дальнего Востока (ВЭЗ, ТОР, нацпроекты, оборонный заказ) роль профессионального парламентаризма возрастает. Депутаты-профессионалы формируют правовую базу для экономического суверенитета региона, социальной стабильности и укрепления обороноспособности Приморья.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных правовых актов, Регламента Законодательного собрания Приморского края и публично доступных информационных материалов за 2021–2026 гг. Персональные данные депутатов защищены в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных».