Процессуальное право Российской Федерации наделяет участников гражданского и арбитражного процесса правом обращаться к суду с ходатайством о наложении процессуального штрафа на противную сторону или иных лиц, участвующих в деле. Данный институт направлен на обеспечение дисциплины в судебном заседании, предотвращение злоупотреблений процессуальными правами и компенсацию расходов, понесенных добросовестной стороной.
Правовые основания (Нормативная база)
Основанием для наложения штрафа служат статьи процессуальных кодексов:
- ГПК РФ (ст. 117): Наложение штрафа за невыполнение судебного поручения, неявку без уважительных причин, отказ от дачи объяснений, злостное нарушение процессуальных сроков, а также за злоупотребление процессуальными правами (например, подача заведомо ложных доказательств, ходатайств заведомо с целью затягивания дела).
- АПК РФ (ст. 120): Аналогичные основания для арбитражного процесса. Важно: в АПК РФ штрафы за злоупотребление правом (ч. 2 ст. 120) налагаются в более крупных размерах, чем в ГПК РФ.
- КАС РФ (ст. 112): Особенности наложения штрафов в административном процессе.
- КоАП РФ (ст. 17.3, 17;4, 17.5): Административная ответственность за неповиновение законному требованию суда, заведомо ложный донос и т.д. (применяется реже, в основном к должностным лицам, свидетелям, экспертам).
Виды процессуальных нарушений, влекущие наложение штрафа
Суду предоставляется право наложить штраф в следующих основных случаях:
- Злоупотребление процессуальными правами: Подача заведомо ложных заявлений, доказательств, ходатайств об отводе, отсрочке дела исключительно для затягивания срока рассмотрения.
- Нарушение процессуальной дисциплины: Неявка в судебное заседание без уважительных причин (истца, ответчика, третьих лиц, представителей), нарушение порядка заседания, невыполнение законных распоряжений председательствующего.
- Невыполнение судебных поручений: Непредоставление доказательств, запрошенных судом, в установленный срок без уважительных причин.
- Заведомо ложное заявление/показания: Дача заведомо ложных показаний сторонами, свидетелями, заключение эксперта, переводчика (в ГПК РФ размер штрафа фиксирован, в АПК РФ, выше).
- Недобросовестное поведение в арбитраже (ч. 2 ст. 120 АПК РФ): Подача иска заведомо без оснований, затягивание процесса, препятствование рассмотрению дела.
Размеры штрафов (актуальные на 2026 год)
Размеры штрафов установлены законодательно и индексируются. Важно: Штраф взимается в доход соответствующего бюджета (федерального, регионального), а не в пользу противной стороны.
| Нарушение | ГПК РФ (ст. 117) | АПК РФ (ст. 120) |
|---|---|---|
| Злоупотребление процессуальными правами / недобросовестное поведение | До 5 000 руб. | От 5 000 до 50 000 руб. (для юрлиц/ИП — до 100 000 руб., в исключительных случаях до 300 000 руб.) |
| Неявка без уважительных причин / нарушение дисциплины | До 2 000 руб. | До 5 000 руб. |
| Невыполнение судебного поручения | До 3 000 руб. (для гражданин), до 10 000 руб. (для должностных лиц) | До 5 000 руб. (граждане), до 20 000 руб. (должностные лица/юристы) |
| Заведомо ложные показания/доказательства | До 5 000 руб. | От 10 000 до 50 000 руб. |
Примечание: Точные суммы могут варьироваться в зависимости от статуса лица (гражданин, должностное лицо, юрлицо, ИП) и категории дела. Всегда сверяйтесь с действующей редакцией кодексов.
Порядок подготовки и подачи Заявления
Структура документа
Заявление о наложении штрафа оформляется в виде ходатайства (в рамках текущего процесса) или отдельного заявления (если дело уже завершено, но нарушение выявлено). Обязательные реквизиты (ст. 131 ГПК РФ / ст. 125 АПК РФ):
- Шапка: Наименование суда, ФИО/наименование сторон, их адреса (место нахождения), номера дел.
- Название: «Ходатайство о наложении процессуального штрафа» или «Заявление о наложении штрафа».
- Описательная часть: Изложение фактов нарушения (дата, время, действия стороны, ссылки на протокол заседания, письменные объяснения, аудиозапись).
- Правовое обоснование: Ссылки на конкретные статьи ГПК/АПК РФ, КоАП РФ.
- Просительная часть: «Прошу наложить на [ФИО/Название] штраф в размере [сумма] руб. в доход бюджета…».
- Приложения: Копии доказательств нарушения (протокол, скриншоты переписки в «Мой Арбитр», почтовые квитанции о получении документов и т.д.).
- Подпись и дата.
Доказательная база
Успех ходатайства зависит от качества доказательств; Рекомендуется прикладывать:
- Протокол судебного заседания (п. 3 ст. 230 ГПК РФ / п. 3 ст. 152 АПК РФ) — основное доказательство нарушения дисциплины или неявки.
- Аудиозапись заседания (если велась стороной самостоятельно с уведомлением суда).
- Почтовые квитанции / уведомления СЭД («Мой Арбитр», ГАС «Правосудие») о направлении документов, которые сторона игнорировала.
- Письменные объяснения стороны, содержащие признаки заведомо ложных сведений (с ссылкой на объективные данные, опровергающие их).
- Решения суда о поручении, которые не были исполнены.
Сроки и способ подачи
- В ходе судебного заседания: Устное ходатайство вносится в протокол (п. 2 ст. 159 ГПК РФ / п. 2 ст. 123 АПК РФ). Рекомендуется дублировать письменным вариантом сразу же.
- После заседания (до выхода суда в совещательную комнату): Письменное ходатайство подается через канцелярию суда или СЭД.
- После вынесения решения: Если нарушение выявлено позднее (например, подделка доказательств), заявление подается в порядке ст. 391.11 ГПК РФ (пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам) или как отдельное производство по ст. 117 ГПК РФ (в течение 1 года со дня нарушения). В арбитраже — в порядке ст. 120 АПК РФ до вступления решения в законную силу.
Рассмотрение заявления судом
Судья рассматривает ходатайство в порядке, установленном для разрешения ходатайств (ст. 159 ГПК РФ, ст. 123 АПК РФ).
Алгоритм действий судьи:
- Установление факта совершения процессуального нарушения.
- Оценка наличия умысла или грубой неосторожности (для штрафов за злоупотребление/ложь).
- Проверка наличия уважительных причин (болезнь, форс-мажор, технические сбои СЭД).
- Вынесение определения (постановления) о наложении штрафа или об отказе в его наложении.
Важно: Определение о наложении штрафа не подлежит отдельному обжалованию в апелляционном порядке (п. 4 ст. 332 ГПК РФ, п. 4 ст. 258 АПК РФ). Оно обжалуется вместе с решением по делу. Однако в арбитраже по определениюм о штрафах за недобросовестное поведение (ч. 2 ст. 120 АПК РФ) возможно обжалование в кассационном порядке.
Особенности для арбитражного процесса (Недобросовестное поведение)
Статья 120 АПК РФ (ч. 2) — самый «зубчатый» инструмент. Суды активно применяют её против:
- Истецов, подающих иски заведомо без оснований для блокировки счетов дебитора (меры обеспечения).
- Сторон, систематически не являющихся в суд, не предоставляющих доказательства, затягивающих дело ходатайствами об отводе, назначении экспертиз.
- Лиц, представляющих поддельные документы (поддельные доверенности, контракты, акты сверки).
Практика ВАС РФ / Суда по ИС: Для наложения штрафа по ч. 2 ст. 120 АПК РФ достаточно установления факта недобросовестного поведения, прямого умысла в причинении вреда противной стороне или суду не требуется, достаточно осознанности действий.
Образец структуры ходатайства (Шаблон)
В [Наименование суда] (например: Арбитражный суд г. Москвы) Истец: [Наименование организации / ФИО ИП], ИНН [номер], ОГРН/ОГРНИП [номер] Адрес: [Юридический адрес] Ответчик: [Наименование организации / ФИО], ИНН [номер], ОГРН/ОГРНИП [номер] Адрес: [Юридический адрес] Номер дела: А40-XXXXXX/202X ХОДАТАЙСТВО О НАЛОЖЕНИИ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ШТРАФА [Дата] г. в судебном заседании по делу № А40-XXXXXX/202X ответчик [ФИО/Название] допустил грубое нарушение процессуальной дисциплины / злоупотребление процессуальными правами, выразившееся в следующем: [Описание факта 1: например, систематическая неявка на заседания без уважительных причин: даты заседаний, отсутствие ходатайств об отсрочке, игнорирование повесток]. [Описание факта 2: например, представление заведомо ложного документа, Доверенности № [номер] от [дата], подписи в которой подделаны, что подтверждается заключением судебной графической экспертизы № [номер] / показаниями свидетеля [ФИО]]. [Описание факта 3: например, неисполнение судебного поручения от [дата] о предоставлении первичных учетных документов, срок исполнения истек [дата], документы не предоставлены, мотивов отказа нет]. Данные действия стороны квалифицируются как [нарушение п. 1 ст. 120 АПК РФ / злоупотребление правом по ч. 2 ст. 120 АПК РФ]. На основании ч. [номер] ст. 120 АПК РФ, ст. 159 АПК РФ, ПРОШУ: Наложить на ответчика [Наименование/ФИО] процессуальный штраф в размере [сумма] рублей в доход федерального бюджета за [конкретное нарушение: недобросовестное поведение / неявку / ложные показания / неисполнение поручения]. Приложения: Копия настоящего ходатайства для ответчика [Наименование] — 1 экз. Копия протокола заседания от [дата] (стр. [номера]), 1 экз. Копия заключения экспертизы / почтовых квитанций / иных доказательств — [кол-во] экз. [Дата] г. Подпись: _____________ / [ФИО представителя/Стороны] Доверенность № [номер] от [дата] (если представитель)
Типичные ошибки, приводящие к отказу
- Отсутствие доказательств: Ссылка только на «слова» без подтверждения протоколом, аудиозаписью или документами.
- Подача «в лоб» без предупреждения: Суды часто отказывают в штрафе за первую неявку или единичное нарушение, считая его незначительным. Лучше сначала попросить суд предупредить сторону (ст. 159 ГПК РФ / ст. 123 АПК РФ), а при повторении — ходатайствовать о штрафе.
- Неуказание конкретной суммы: Просьба «наложить штраф» без указания суммы и основания расчета может быть оставлена без движения.
- Путаница с возмещением судебных расходов: Штраф идет в бюджет, расходы (адвокат, госпошлина), в пользу стороны. Это разные ходатайства (ст. 98, 100 ГПК РФ / ст. 110 АПК РФ). Не смешивайте их в одном документе без необходимости.
- Игнорирование уважительных причин: Если сторона предоставила справку из больницы или подтверждение сбоя СЭД, штраф наложить незаконно.
Исполнение определения о наложении штрафа
После вступления определения в законную силу (или сразу, если обжалование не предусмотрено отдельно), судебный пристав-исполнитель инициирует исполнительное производство (ЕИП). Копия определения направляется в территориальный орган ФССП.
- Штраф взимается в доход бюджета соответствующего уровня;
- Неуплата штрафа влечет наложение нового штрафа (двойной суммы) или административный арест (для граждан) по ст. 17.15 КоАП РФ.
- Для юрлиц/ИП неуплата может повлечь наложение штрафа по ст. 17.15 КоАП РФ в размере 50 000 – 100 000 руб.
Резюме
Заявление о наложении штрафа, эффективный инструмент процесуальной защиты, однако он требует:
- Точной квалификации нарушения (дисциплина vs злоупотребление).
- Сборка неоспоримой доказательной базы (протоколы, СЭД, экспертизы).
- Соблюдения процессуальных сроков и формы (письменное ходатайство в протоколе или через СЭД).
- Понимания разницы между ГПК РФ (малые суммы, жесткие лимиты) и АПК РФ (крупные суммы, фокус на недобросовестности).
Грамотное применение института процессуальных штрафов дисциплинирует противную сторону, ускоряет рассмотрение дела и компенсирует государству затраты на администрирование правосудия, отвлеченное на пресечение нарушений.
Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Процессуальное законодательство может меняться; перед подачей документов рекомендуется обратиться к актуальным редакциям ГПК РФ, АПК РФ, КоАП РФ и консультироваться с профессиональным юристом.