Блокировка интернет‑ресурсов в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об информации‚ информационных технологиях и о защите информации» и другими нормативными актами. Ниже описана типичная последовательность действий Роскомнадзора при вынесении решения о блокировке сайта.
Получение основания для блокировки
- Обращение уполномоченного органа (например‚ Генеральной прокуратуры‚ МВД‚ ФСБ) с требованием ограничить доступ к информации‚ признанной незаконной.
- Самостоятельное выявление нарушений в ходе мониторинга сети (например‚ распространение экстремистских материалов‚ призывов к насилию‚ незаконной агитации и т.п.).
- Решение суда‚ в котором указано‚ что конкретный сайт или отдельная страница содержит запрещённую информацию.
Формирование и направление требования
После получения основания Роскомнадзор готовит официальное требование к оператору связи (или хостинг‑провайдеру) о ограничении доступа к указанному ресурсу. В требовании указываются:
- Точный URL или IP‑адрес‚ подлежащий блокировке.
- Нормативный акт‚ на основании которого принимается решение (статья закона‚ номер судебного решения и т.д.).
- Срок исполнения требования (обычно 24 часа с момента получения).
Исполнение требования оператором связи
Оператор связи обязан в установленный срок применить технические меры‚ обеспечивающие недоступность ресурса для пользователей в пределах своей сети. Наиболее распространённые способы:
- DNS‑фильтрация – изменение записей в системе доменных имён так‚ чтобы запрос к домену возвращал несуществующий IP‑адрес.
- Блокировка по IP – внесение адреса сервера в списки доступа (ACL) маршрутизаторов или firewall‑ов.
- HTTP‑перехват (DPI) – анализ содержимого трафика и сброс соединений‚ содержащих запрещённый контент.
Уведомление заявителя и публикация информации
После исполнения требования Роскомнадзор направляет подтверждение о выполнении блокировки заявителю (органу‚ подавшему запрос). Информация о блокированном ресурсе также вносится в Единый реестр запрещённых сайтов (ЕРЗС)‚ доступный для публичного просмотра на официальном сайте ведомства.
Возможность обжалования
Владелец сайта или его представитель может оспорить блокировку в судебном порядке‚ подав иск о признании требования незаконным. Если суд удовлетворит иск‚ блокировка снимается‚ а запись удаляется из ЕРЗС.
Снятие блокировки
Блокировка может быть отменена по следующим основаниям:
- Отзыв требования со стороны инициатора (например‚ после устранения нарушений владельцем сайта).
- Решение суда о признании блокировки незаконной.
- Истечение срока действия судебного постановления или иного нормативного акта‚ на котором основывалась блокировка.
Процедура блокировки сайтов Роскомнадзором представляет собой четко регламентированный процесс‚ включающий получение законного основания‚ формирование требования к оператору связи‚ его техническое исполнение‚ уведомление сторон и возможность судебного обжалования. Соблюдение всех этапов обеспечивает баланс между защитой государственных интересов и соблюдением прав пользователей и владельцев интернет‑ресурсов.