Присвоение адреса жилому дому, обязательная процедура для ввода объекта в эксплуатацию, оформления права собственности, подключения к инженерным сетям и регистрации жильцов по месту жительства․ С 2014 года единой формой заявления утвержден Приказ Минфина России от № 146н (в ред․ от )․ Ниже представлен подробный разбор формы, пошаговая инструкция по заполнению и образец с замаскированными персональными данными․
Нормативная база и компетенция
Порядок присвоения адреса регулируется:
- ФЗ от № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ст․ 14․1)․
- Постановлением Правительства РФ от № 87 «Об утверждении Правил адресации объектов адресации»․
- Приказом Минфина России от № 146н — утверждает единую форму заявления (Приложение № 1)․
Кому подавать: в орган местного самоуправления (администрацию городского/сельского поселения) или МФЦ․ В городах федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь) — в уполномоченные органы исполнительной власти․
Когда требуется присвоение адреса жилому дому
- Капитальное строительство: после завершения стройки и получения положительного заключения по итогам межведомственной комиссии (или уведомления о завершении ИЖС)․
- Перестройка/реконструкция: если изменились параметры объекта (этажность, площадь, контура)․
- Приобретение права на ранее неучтенный дом: например, при оформлении дачного аманистией․
- Раздел/объединение земельного участка: если меняются границы ЗУ, на котором стоит дом․
Структура формы заявления (Приложение № 1 к Приказу № 146н)
Форма состоит из титульного листа и разделов с описанием основания для присвоения адреса․ Важно: заявление подается в двух экземплярах (один остается в органе, второй с отметкой о приеме возвращается заявителю)․
Раздел 1․ Реквизиты заявления (Шапка)
- Наименование органа: полное официальное название администрации (например: «Администрация [Название] городского поселения [Название] муниципального района [Название] области»)․
- Регистрационный номер, дата: заполняет сотрудник приемного органа․
- Количество листов/приложений: указывается при подаче․
Раздел 2․ Сведения о заявителе
Заполняется в зависимости от статуса:
- Физическое лицо: ФИО, адрес регистрации/проживания, телефон, email, СНИЛС (по желанию), серия/номер паспорта․
- Юридическое лицо / ИП: полное наименование, ОГРН/ОГРНИП, ИНН, КПП, юр․ адрес, ФИО руководителя/ИП․
- Представитель: данные доверенности (номер, дата, нотариус) и данные представителя․
Раздел 3․ Основание для присвоения адреса (Ключевой блок)
В форме предусмотрены чек-боксы․ Для жилого дома чаще всего используются пункты 3․2:
- «Строительством, реконструкцией здания (строения), сооружения» — для новых домов или после реконструкции․
- «Подготовкой․․․ документов для гос․ кадастрового учета» — если дом построен давно, но адрес не присваивался (например, в рамках дачной аманистии)․
Обязательные поля для заполнения при выборе пункта «Строительство․․․»:
- Наименование объекта: «Жилой дом», «Индивидуальный жилой дом», «Дом блокированной застройки» и т․д․ (по проектной документации)․
- Кадастровый номер земельного участка: на котором расположен дом․
- Адрес земельного участка: текущий адрес ЗУ (если он есть)․
Раздел 4․ Предлагаемый адрес (заполняется по желанию)
Можно указать желаемый адрес (улица, номер дома), но окончательное решение за органом адресации․ Если дом уже имеет почтовый адрес «по накладной» — укажите его․
Раздел 5․ Приложения (Перечень документов)
Список обязательных вложений (п․ 5 формы):
- Копия документа, удостоверяющего личность (для физлиц)․
- Документ на право к ЗУ (свидетельство, договор, выписка ЕГРН)․
- Разрешение на строительство (если требуется по ЗК РФ) или Уведомление о завершении ИЖС с отметкой администрации․
- Технический план дома (XML/PDF), подготовленный кадастровым инженером․
- Схема расположения объекта на земельном участке (часто входит в технический план)․
- Доверенность (если подает представитель)․
Пошаговая инструкция по заполнению (на примере ИЖС)
Шаг 1․ Подготовка данных
Соберите: паспорт, выписку ЕГРН на участок, разрешение на стройку / уведомление о завершении, технический план (свежий, не старше 6 месяцев на момент подачи)․
Шаг 2․ Заполнение титульного листа
Вверху, название администрации․ В блоке «Заявление принято» — не пишите ничего, заполнит сотрудник МФЦ/администрации․
Шаг 3․ Блок «Сведения о заявителе»
Впишите свои данные․ Если вы собственник участка и строитель, укажите статус «Собственник земельного участка / Заявитель»․
Шаг 4․ Выбор основания (п․ 3․1 – 3․2)
Поставьте галочку напротив «Здание (строение)» (п․ 3․1) и «Строительством, реконструкцией здания (строения), сооружения» (п․ 3․2)․
Шаг 5․ Описание объекта
- Наименование: «Индивидуальный жилой дом, 1-2 этажа, кадастровый номер [НОМЕР]» (номер присвоится после регистрации, в заявлении можно написать «присваивается» или оставить поле для заполнения кадастровым инженером, но лучше указать параметры: материал стен, этажность, площадь)․
- Кадастровый номер ЗУ: XX:XX:XXXXXX:XXX (из выписки ЕГРН на участок)․
- Адрес ЗУ: [Область], [Район], [Населенный пункт], [Улица], владение [Номер]․
Шаг 6․ Предлагаемый адрес (п․ 4)
Пример: «[Населенный пункт], [Улица], д․ [Номер]»․ Если номера нет, «[Населенный пункт], [Улица], вл․ [Номер участка]»․
Шаг 7․ Перечень приложений (п․ 5)
Пронумеруйте приложения, укажите количество листов в каждом․ Подпишитесь и расшифруйте подпись․
Образец заполненного заявления (Персональные данные замаскированы)
к Приказу Минфина России от № 146н
ЗАЯВЛЕНИЕ
о присвоении объекту адресации адреса
Лист № 1 Всего листов 3
В Администрация [НАЗВАНИЕ] городского поселения
[НАЗВАНИЕ] муниципального района [НАЗВАНИЕ] области
(наименование органа местного самоуправления)
Заявление принято
Регистрационный номер _______________
Дата принятия «___» _____________ ____ г․
Количество листов заявления ____
Количество прилагаемых документов ____
в т․ч․ оригиналов ____, копий ____
Количество листов в оригиналах ____, копиях ____
ФИО должностного лица _______________________
Подпись _______________ Дата «___» ________ ____ г․
Прошу в отношении объекта адресации:
☐ Земельный участок ☐ Сооружение ☐ Машино-место
☑ Здание (строение) ☐ Помещение
Присвоить адрес в связи с:
☐ Образованием земельного участка(ов)․;․
☐ Строительством, реконструкцией здания (строения), сооружения
☑ Подготовкой в отношении следующего объекта адресации документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета указанного объекта адресации
(выберите нужное основание; для ИЖС после уведомления о завершении — чаще всего последний пункт)
Сведения об объекте адресации:
Наименование объекта: Индивидуальный жилой дом, каркасный, 2 этажа, общая площадь 120,5 кв․м
Кадастровый номер земельного участка: [КАДАСТРОВЫЙ_НОМЕР_ЗУ]
Адрес земельного участка: [ОБЛАСТЬ], [РАЙОН], [НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ], [УЛИЦА], ВЛАДЕНИЕ [НОМЕР]
Предлагаемый адрес объекта адресации (при наличии):
[НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ], [УЛИЦА], Д․ [НОМЕР ПРИСВАИВАЕМЫЙ АДМИНИСТРАЦИЕЙ]
Приложения:
Копия паспорта гражданина РФ [ФАМИЛИЯ И․О․] — 2 л․
Выписка из ЕГРН на земельный участок № [КАДАСТРОВЫЙ_НОМЕР_ЗУ] — 5 л․
Уведомление о завершении строительства индивидуального жилого дома с отметкой администрации от «___» ________ 202_ г․ — 3 л․
Технический план индивидуального жилого дома (на электронном носителе / в бумажном виде), 15 л․
Доверенность № [НОМЕР] от «___» ________ 202_ г․ (при подаче представителем) — 2 л․
Всего листов во вложениях: 27
Заявитель:
ФИО: [ФАМИЛИЯ ИМЯ ОТЧЕСТВО]
Адрес регистрации: [ГОРОД, УЛИЦА, Д․, КВ․]
Телефон: +7 (XXX) XXX-XX-XX
Email: [EMAIL@DOMAIN․RU]
Паспорт: XXXX XXXXXX выдан [ОРГАН ВЫДАЧИ] «___» ________ 20XX г․ код подразделения XXX-XXX
Подпись: _________________ / [ФАМИЛИЯ И․О․] /
Порядок подачи и сроки рассмотрения
Способы подачи:
- Через Госуслуги (портал/приложение): сервис «Присвоение адреса объекту адресации»․ Позволяет загрузить сканы документов, подписать ЭП/СМС․ Самый быстрый способ․
- Через МФЦ «Мои Документы»: лично или представителем по доверенности․ Сотрудник оформит заявление по вашим словам (или вы подаете заранее распечатанное)․
- Почта России: ценным бандеролем с описью вложения и уведомлением о вручении․
- Нарочно: в приемную администрации (проверьте часы приема на сайте)․
Сроки (ст․ 14․1 131-ФЗ, ПП РФ № 87):
- Рассмотрение: до 18 рабочих дней со дня регистрации заявления․
- Продление: до 10 рабочих дней (при необходимости запроса доп․ сведений) — с уведомлением заявителя․
Что делать после получения решения
- Положительное решение: Адрес присвоен․ Решение приходит на Госуслуги/почте/в МФЦ․ С этим решением (или выпиской из реестра адресации) идете в Росреестр (через МФЦ/Госуслуги) для госкадстровой регистрации дома (если еще не сделано) и получения выписки ЕГРН с адресом․
- Отказ: В решении должны быть указаны основания (неполный пакет документов, несоответствие градостроительным нормам, спор о границах ЗУ)․ Можно устранить замечания и подать повторно или обжаловать в суде․
Типичные ошибки и советы
- Несоответствие технического плана: Контуры дома в техплане должны совпадать с реальностью и не выходить за границы ЗУ․ Проверьте это с кадастровым инженером до подачи․
- Отсутствие уведомления о завершении ИЖС: Для домов до 3 этажей (ИЖС) разрешение на стройку не нужно, но обязательно Уведомление о завершении с отметкой администрации о том, что строительство не нарушает нормы․ Без этой отметки адрес не присвоят․
- Ошибки в кадастровом номере ЗУ: Проверяйте по свежей выписке ЕГРН (не старше 30 дней)․
- Неправильный наименование объекта: Пишите строго как в техплане/проекте: «Жилой дом», а не «Домик» или «Коттедж»․
- Игнорирование «Предлагаемого адреса»: Если в поселке нет улиц, а только номера участков, пишите: «СНТ [Название], вл․ [Номер]»․ Администрация сама присвоит нормальный адрес (ул․, д․) при наличии схемы адресации․
Особенности для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя
В городах федерального значения функции по адресации осуществляют не администрации поселений, а:
- Москва: Департамент градостроительной политики (ДГП) или МФЦ «Мои Документы» (суперсервис «Присвоение адреса»)․
- Санкт-Петербург: Комитет по градостроительству и архитектуре (КГА)․
- Севастополь: Департамент архитектуры и градостроительства․
Форма заявления (Приложение № 1 к Приказу № 146н) — единая для всей России, но региональные порталы Госуслуг могут иметь свои нюансы интерфейса․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Нужен ли нотариально заверенный перевод паспорта для иностраца?
Да, если заявитель — иностранный гражданин или лицо без гражданства, копия паспорта должна быть с нотариально заверенным переводом на русский язык․
Можно ли присвоить адрес дому, построенному до 1998 года (дачная аманистия)?
Да․ Основание: «Подготовкой документов для гос․ кадастрового учета» (п․ 3․2 формы)․ Документы: выписка ЕГРН на участок, декларация о недвижимом имуществе (или техпаспорт БТИ), решение суда/администрации о признании права (если есть)․ Технический план все равно потребуется для внесения в ЕГРН․
Сколько стоит государственная пошлина?
Госпошлины за присвоение адреса НЕТ (п․ 2 ст․ 333․35 НК РФ — услуга не входит в перечень платных)․ Платна только регистрация права в Росреестре (2000 руб․ физлицам за дом + 350 руб․ за участок, если он еще не в собственности)․
Что такое «Схема расположения объекта» и где ее взять?
Это схема (план) в масштабе 1:500 или 1:1000, показывающая контуры дома на фоне границ ЗУ․ Обычно готовит кадастровый инженер вместе с техническим планом (приложение к техплану)․ Отдельно заказывать не нужно․
Заполнение заявления по форме Приложения № 1 к Приказу Минфина № 146н, процесс формализованный, но требующий точности в реквизитах земельного участка и характеристиках дома․ Главное — заранее подготовить технический план и получить отметку администрации в уведомлении о завершении стройки (для ИЖС)․ Подача через Госуслуги минимизирует риск ошибок в шапке и потерю документов․ После получения решения об присвоении адреса не забудьте зарегистрировать дом в Росреестре — без этого полноценное владение (продажа, дарение, залог, регистрация жильцов) невозможно․
Данная статья носит информационный характер․ Текст формы заявления приведен на основании Приказа Минфина России от № 146н (ред․ от )․ Перед подачей документов рекомендуется уточнить актуальные требования в конкретном органе местного самоуправления или на портале Госуслуг․