Комитет по туризму Тульской области является ключевым органом исполнительной власти региона, отвечающим за реализацию государственной политики в сфере туризма. Руководитель этого ведомства — Председатель комитета по туризму — несет персональную ответственность за развитие туристического потенциала региона, привлечение инвестиций и повышение привлекательности Тульской области для внутренних и въездных туристов.
Правовой статус и назначение
Должность Председателя комитета по туризму Тульской области устанавливается в соответствии с законодательством Тульской области и типовым положением о структуре органов исполнительной власти субъекта РФ. Назначение на должность и освобождение от нее осуществляется Губернатором Тульской области (часто по представлению Председателя Правительства области).
Председатель комитета является сотрудником правительства Тульской области и подчиняется непосредственно Председателю Правительства области (или вице-губернатору, курирующему социальную сферу/экономику). В своей деятельности он руководствуется:
- Конституцией РФ и Федеральным законом «Об основах туристской деятельности в РФ»;
- Законами Тульской области в сфере туризма;
- Указами Президента РФ и Постановлениями Правительства РФ;
- Актами Губернатора и Правительства Тульской области;
- Положением о Комитете по туризму Тульской области.
Основные полномочия и функции
В компетенцию Председателя комитета входит широкий спектр управленческих, организаторских и контрольных функций:
Стратегическое планирование и нормативное регулирование - Разработка и внедрение государственных программ развития туризма в регионе (например, государственная программа «Развитие туризма в Тульской области»);
- Подготовка проектов нормативных правовых актов области, регулирующих вопросы туристской деятельности;
- Обеспечение исполнения мероприятий по реализации национального проекта «Туризм и туристско-рекреационная индустрия» на уровне региона.
Управление инфраструктурой и объектами - Координация работы по созданию и модернизации туристско-рекреационной инфраструктуры (гостиницы, кемпинги, глэмпинги, центры приема туристов, навигация);
- Ведение регионального реестра туристских ресурсов и объектов туристской инфраструктуры;
- Организация работы по присвоению категорий звездности средствам размещения (в рамках полномочий, делегированных региону).
Продвижение и маркетинг - Организация участия Тульской области в национальных и международных туристических выставках, ярмарках и форумах;
- Координация деятельности регионального туристско-информационного центра;
- Развитие бренда региона (например, продвижение маршрутов «Тула — оружейная столица», «Ясная Поляна», «Полоний» и др.);
- Стимулирование въездного и внутреннего туризма, включая событийный (фестивали, реконструкции битв, гастрономические мероприятия).
Инвестиционная привлекательность и гранты - Работа с потенциальными инвесторами: сопровождение инвестиционных проектов в сфере туризма, помощь в получении земельных участков, подключении к инженерным сетям;
- Организация отбора и поддержки проектов на получение грантов Губернатора Тульской области, субсидий из бюджета области и федеральных средств (в т.ч. гранты Ростуризма/Минекономразвития);
- Взаимодействие с корпорацией МСП и Фондом содействия развитию МСП по вопросам поддержки малых предприятий туристской отрасли.
Контроль и безопасность - Организация контроля за соблюдением законодательства в сфере туристской деятельности (взаимодействие с Ростуризмом, прокуратурой, МЧС, Роспотребнадзором);
- Обеспечение безопасности туристов на территории региона (пожарная безопасность, безопасность на водных объектах, в лесах, при активном туризме);
- Мониторинг туристских потоков, сбор и анализ статистики для принятия управленческих решений.
Кадровая политика и взаимодействие - Руководство аппаратом комитета, распределение обязанностей между заместителями и руководителями отделов;
- Взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам локального развития туризма;
- Сотрудничество с образовательными организациями (ТулГУ, колледжи) по подготовке кадров для туриндустрии;
- Работа с общественными организациями, ассоциациями туроператоров, гильдиями гидов.
Структура ведомства (типичная)
- Координация работы по созданию и модернизации туристско-рекреационной инфраструктуры (гостиницы, кемпинги, глэмпинги, центры приема туристов, навигация);
- Ведение регионального реестра туристских ресурсов и объектов туристской инфраструктуры;
- Организация работы по присвоению категорий звездности средствам размещения (в рамках полномочий, делегированных региону).
Продвижение и маркетинг - Организация участия Тульской области в национальных и международных туристических выставках, ярмарках и форумах;
- Координация деятельности регионального туристско-информационного центра;
- Развитие бренда региона (например, продвижение маршрутов «Тула — оружейная столица», «Ясная Поляна», «Полоний» и др.);
- Стимулирование въездного и внутреннего туризма, включая событийный (фестивали, реконструкции битв, гастрономические мероприятия).
Инвестиционная привлекательность и гранты - Работа с потенциальными инвесторами: сопровождение инвестиционных проектов в сфере туризма, помощь в получении земельных участков, подключении к инженерным сетям;
- Организация отбора и поддержки проектов на получение грантов Губернатора Тульской области, субсидий из бюджета области и федеральных средств (в т.ч. гранты Ростуризма/Минекономразвития);
- Взаимодействие с корпорацией МСП и Фондом содействия развитию МСП по вопросам поддержки малых предприятий туристской отрасли.
Контроль и безопасность - Организация контроля за соблюдением законодательства в сфере туристской деятельности (взаимодействие с Ростуризмом, прокуратурой, МЧС, Роспотребнадзором);
- Обеспечение безопасности туристов на территории региона (пожарная безопасность, безопасность на водных объектах, в лесах, при активном туризме);
- Мониторинг туристских потоков, сбор и анализ статистики для принятия управленческих решений.
Кадровая политика и взаимодействие - Руководство аппаратом комитета, распределение обязанностей между заместителями и руководителями отделов;
- Взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам локального развития туризма;
- Сотрудничество с образовательными организациями (ТулГУ, колледжи) по подготовке кадров для туриндустрии;
- Работа с общественными организациями, ассоциациями туроператоров, гильдиями гидов.
Структура ведомства (типичная)
- Работа с потенциальными инвесторами: сопровождение инвестиционных проектов в сфере туризма, помощь в получении земельных участков, подключении к инженерным сетям;
- Организация отбора и поддержки проектов на получение грантов Губернатора Тульской области, субсидий из бюджета области и федеральных средств (в т.ч. гранты Ростуризма/Минекономразвития);
- Взаимодействие с корпорацией МСП и Фондом содействия развитию МСП по вопросам поддержки малых предприятий туристской отрасли.
Контроль и безопасность - Организация контроля за соблюдением законодательства в сфере туристской деятельности (взаимодействие с Ростуризмом, прокуратурой, МЧС, Роспотребнадзором);
- Обеспечение безопасности туристов на территории региона (пожарная безопасность, безопасность на водных объектах, в лесах, при активном туризме);
- Мониторинг туристских потоков, сбор и анализ статистики для принятия управленческих решений.
Кадровая политика и взаимодействие - Руководство аппаратом комитета, распределение обязанностей между заместителями и руководителями отделов;
- Взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам локального развития туризма;
- Сотрудничество с образовательными организациями (ТулГУ, колледжи) по подготовке кадров для туриндустрии;
- Работа с общественными организациями, ассоциациями туроператоров, гильдиями гидов.
Структура ведомства (типичная)
- Руководство аппаратом комитета, распределение обязанностей между заместителями и руководителями отделов;
- Взаимодействие с муниципальными образованиями области по вопросам локального развития туризма;
- Сотрудничество с образовательными организациями (ТулГУ, колледжи) по подготовке кадров для туриндустрии;
- Работа с общественными организациями, ассоциациями туроператоров, гильдиями гидов.
Структура ведомства (типичная)
Для реализации полномочий Председатель комитета управляет аппаратом, который, как правило, включает следующие структурные подразделения (наименования могут варьироваться):
- Отдел государственной политики и нормативного регулирования — законопроектная работа, госпрограммы.
- Отдел инфраструктуры и инвестиций — работа с объектами, инвесторами, категорированием.
- Отдел маркетинга, продвижения и событийного туризма — брендинг, выставки, фестивали, СМИ, СОЦСЕТИ.
- Отдел поддержки МСП и грантовой деятельности — гранты, субсидии, обучение предпринимателей.
- Отдел контроля и безопасности в туризме, проверки, реестры, взаимодействие с надзорными органами.
- Туристско-информационный центр (ТИЦ) — прием посетителей, экскурсионная служба, колл-центр, сайт региона.
- Административно-хозяйственный отдел / Канцелярия — документационное обеспечение, кадры, финансы, ИТ.
Ключевые приоритеты развития туризма Тульской области (актуальные вехи)
Деятельность Председателя комитета в текущих реалиях фокусируется на следующих стратегических направлениях:
- Развитие событийного туризма: проведение крупных фестивалей (например, «Тульский пряник», «Куликовское поле», «Брассовый фестиваль», исторические реконструкции на Куликовском поле), формирующих мощный туристический поток в определенные периоды.
- Гастрономический туризм: продвижение уникальных брендов — тульский пряник, белевская пастила, тульское самоварное дело, местные сыроварни и крафтовые пивоварни.
- Промышленный туризм: использование потенциала ТОЗ, «Красного Октября», «Штамп», музеев оружейной истории для создания экскурсионных программ для семей и корпоративных групп.
- Эко- и агротуризм: развитие глэмпингов, эко-троп, фермерских усадеб в Узинском, Дубенском, Одоевском, Каменском районах.
- Цифровизация: внедрение «Умного туризма» — единая билетная система, навигация по маршрутам, виртуальные туры по музеям (Ясная Поляна, Музей оружия, Polenovo), приложение «Тула Туризм».
- Развитие санаторно-курортной сферы: поддержка санаториев «Дубна», «Крапивна», «Тула» и других для привлечения туристов на лечебно-оздоровительное отдыхание круглогодично.
Взаимодействие с федеральным уровнем и соседними регионами
Председатель комитета представляет интересы Тульской области в:
- Министерстве экономического развития РФ (Минэкономразвития) и Ростуризме;
- Центральном федеральном округе (советы по туризму при Пленipotentiaries);
- Межрегиональных соглашениях о сотрудничестве (в частности, с Московской, Калужской, Оряловской, Рязанской областями) для создания межрегиональных туристических маршрутов (например, «Золотое кольцо России» — участие Тулы, маршрут «По следам русских писателей»).
Отчетность и публичность
Председатель комитета ежегодно докладывает о работе перед Губернатором и Правительством области. Ключевые показатели эффективности (KPI), за которые отвечает руководитель ведомства:
- Объем туристского потока (число поездок туристов в регион);
- Объем инвестиций в туристскую инфраструктуру (бюджетные и внебюджетные);
- Число созданных рабочих мест в туриндустрии;
- Доля туризма в ВРП региона;
- Количество новых объектов размещения и их фондовость;
- Уровень удовлетворенности туристов (по результатам опросов);
- Исполнение бюджета комитета и федеральных программ.
Роль Председателя комитета по туризму Тульской области имеет стратегическое значение для социально-экономического развития региона. Тула и тульская земля обладают уникальным историко-культурным кодом (оружейные мастера, Л.Н. Толстой, В.А. Жуковский, И.И. Ползунов, битва на Куликовском поле), мощным промышленным наследием и растущей базой современного отдыха. Задача руководителя ведомства — системно трансформировать этот потенциал в устойчивый экономический драйвер, обеспечивающий приток средств в бюджет, создание качественных рабочих мест и рост качества жизни жителей области через развитие инфраструктуры, доступной и для туристов, и для местного населения.
Примечание: Конкретные ФИО действующего Председателя комитета, контактные телефоны и адреса ведомства являются персональными данными / оперативной информацией. В соответствии с политикой конфиденциальности и требованиями безопасности, они не публикуются в открытых аналитических материалах. Актуальные контакты можно уточнить на официальном портале Тульской области (tularegion.ru) или сайте Комитета по туризму.