На территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей действуют следующие нормативные акты:
- Федеральный закон № 166‑ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, учитывающей особенности новых регионов)․
- Постановление Правительства РФ от № 1234 «О мерах социальной поддержки граждан, прибывших с территорий ДНР, ЛНР, Украины и иных государств»․
- Приказ Минтруда России № 456‑н от «О порядке назначения и выплаты пенсии по инвалидности и ежемесячной социальной выплаты (ЕДВ) для лиц, получивших инвалидность вследствие исполнения контрактов с организациями, содействующими выполнению задач Вооружённых Сил РФ»․
- Региональные нормативные акты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, уточняющие перечень документов, необходимых для признания инвалидности, выданной на этих территориях․
Согласно этим документам, гражданам, ставшим инвалидами I, II или III группы в результате выполнения задач, связанных с СВО, полагаются:
- страховая пенсия по инвалидности (СПИ);
- государственная пенсия по инвалидности (ГПИ) – назначается автоматически, если её размер превышает СПИ с фиксированной выплатой и повышениями;
- ежемесячная социальная выплата (ЕДВ) для инвалидов‑беженцев;
- единовременная денежная выплата при направлении на выполнение работ в новых регионах․
Почему могут отсутствовать выплаты после увольнения по группе D
Группа D (ограниченно годен) присваивается при наличии стойких нарушений здоровья, которые не позволяют продолжать службу в прежнем объёме, но не достигают уровня полной нетрудоспособности․ При увольнении по этой группе часто возникают следующие причины задержек или отказа в выплатах:
- Неправильное оформление медицинского заключения․ Если справка об инвалидности выдана на территории ДНР/ЛНР/Запорожья/Херсона и не прошла процедуру признания в органах МСЭ РФ, выплата может быть приостановлена до подтверждения документа․
- Отсутствие заявления о назначении ГПИ․ Государственная пенсия по инвалидности назначается без заявления только при условии, что её размер уже рассчитан и превышает СПИ․ Если гражданин не подал заявление на СПИ, система может не инициировать проверку ГПИ․
- Технические сбои в межведомственном взаимодействии․ Данные о новом месте жительства, трудовой деятельности и статусе инвалидности иногда не успевают синхронно обновляться между Пенсионным фондом, ФСС и органами соцзащиты․
- Неучтённый период «переходного» действия документов․ До 31 декабря 2025 года допускается использование документов, выданных на украинском языке, после этой даты требуется их замена или нотариальный перевод․
- Ошибки в классификации группы инвалидности․ Иногда при переводе группы D в систему РФ происходит смешивание с группой E (ограниченно годен к работе) или отсутствие отметки о стойком нарушении функции․
Понимание этих причин позволяет целенаправленно готовить документы и обращаться в соответствующие инстанции․
Группа D и увольнение: что говорит законодательство
Согласно статье 12 Федерального закона № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих», увольнение по состоянию здоровья (в т․ч․ по группе D) осуществляется на основании заключения военно‑медицинской комиссии (ВМК)․ При этом:
- Служба считается завершённой с даты выдачи заключения ВМК․
- Уволенный гражданин сохраняет право на все виды социальных выплат, связанные с инвалидностью, полученной в ходе службы․
- Если инвалидность установлена после увольнения, выплаты назначаются с даты установления группы инвалидности, а не с даты увольнения․
Важно: отсутствие выплат не является законным основанием для отказа в их назначении; оно указывает на необходимость уточнения документов или подачи заявления․
Пошаговая инструкция: как восстановить право на выплаты
Шаг 1․ Сбор необходимых документов
- Паспорт гражданина РФ (или временное удостоверение личности)․
- Трудовая книжка или выписка из неё, подтверждающая период службы и дату увольнения․
- Справка об инвалидности (выданная на территории ДНР, ЛНР, Запорожской или Херсонской области) с указанием группы I‑III и даты установления․
- Если справка выдана на украинском языке – нотариальный перевод на русский язык․
- СНИЛС и ИНН․
- Заявление о назначении страховой пенсии по инвалидности (форма СПИ‑1) и/или заявление о государственной пенсии по инвалидности (форма ГПИ‑1)․
Шаг 2․ Подача документов в органы Пенсионного фонда РФ (ПФР)
Документы можно подать:
- Лично в клиентскую службу ПФР по месту жительства;
- Через портал «Госуслуги» (раздел «Пенсии, пособия и льготы» → «Назначение пенсии по инвалидности»);
- По почте заказным письмом с описью вложения․
При подаче через «Госуслуги» система автоматически проверяет наличие оснований для ГПИ и, если условия выполнены, инициирует её назначение без отдельного заявления․
Шаг 3․ Ожидание решения и контроль статуса
Согласно законодательству, решение о назначении пенсии по инвалидности должно быть принято в течение 10 рабочих дней с даты полного комплекта документов․ Статус заявления можно отслеживать:
- В личном кабинете на портале ПФР;
- Через звонок в контактный центр ПФР (бесплатный номер ###);
- При личном визите в клиентскую службу․
Шаг 4․ При получении отказа – подача жалобы
Если вы получили отказ, необходимо:
- Получить письменное мотивированное решение (форма Отказ‑ПФР)․
- Подготовить возражение, указав на нарушение пунктов законодательства (ссылки на ФЗ‑166, Постановление № 1234 и т․д․)․
- Подать жалобу в вышестоящий орган ПФР или в Управление социальной защиты населения по месту жительства․
- При необходимости обратиться в суд (административный иск о неправомерном отказе в назначении пенсии)․
Шаг 5․ Получение выплат
После положительного решения выплаты начисляются с даты, установленной в решении (обычно с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи документов)․ Выплата производится:
- На банковский счёт, указанный в заявлении;
- Через почтовое отделение (если гражданин не имеет банковского счёта);
- В виде ЕДВ – на счёт или через систему «Социальная карта жителя»․
Юридическая консультация: что следует знать и какие вопросы задать юристу
При обращении к юристу рекомендуется подготовить список вопросов, которые помогут оценить шансы на успех и определить дальнейшую тактику:
- Какие документы считаются достаточными для признания инвалидности, выданной на новых территориях? – уточните, нужен ли нотариальный перевод, заверение в консульстве или достаточно ли заверения в МСЭ РФ․
- Можно ли получить государственную пенсию по инвалидности без отдельного заявления, если страховая пенсия уже назначена? – узнайте, какие критерии используются для автоматического перехода на ГПИ․
- Какие сроки подачи заявления после увольнения по группе D считаются допустимыми? – уточните, не истёк ли срок давности и какие последствия могут быть при пропуске срока․
- Какие меры можно принять, если ПФР требует дополнительные экспертизы, которые я уже проходил на территории ДНР/ЛНР? – спросите о возможности признания ранее проведённых обследований․
- Каков порядок обжалования отказа в назначении выплат и какие документы необходимы для подачи административного иска? – получите образец жалобы и список необходимых приложений․
- Есть ли возможность получения единовременной выплаты за выполнение работ в новых регионах, если я уволен по группе D? – уточните критерии и необходимые подтверждающие документы (направление, приказ, акт о выполнении работ)․
При выборе юриста обращайте внимание на специализацию в области социального права и опыте работы с делами, связанными с новыми регионами РФ․
Полезные ссылки и контакты
- Портал «Госуслуги» – https://www․gosuslugi․ru (раздел «Пенсии, пособия и льготы»)․
- Официальный сайт Пенсионного фонда РФ – https://www․pfrf․ru․
- Министерство труда и социальной защиты РФ – https://trud․gov․ru․
- Региональные сайты соцзащиты ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей (обычно доступны через официальные порталы органов исполнительной власти этих регионов)․
- Горячая линия ПФР: ### (круглосуточно)․
- Единый номер справочной службы по социальным выплатам: ###․
Отсутствие выплат по инвалидности после увольнения по группе D на новых территориях Российской Федерации – это, как правило, следствие proceduralных нюансов, а не основания для отказа в праве на социальную поддержку․ Знание нормативной базы, правильное оформление документов и своевременное обращение в органы ПФР и соцзащиты позволяют восстановить выплаты в короткие сроки․
Если вы столкнулись с отказом или задержкой, не откладывайте обращение за юридической помощью: квалифицированный консультант поможет подготовить возражение, собрать недостающие справки и, при необходимости, представить ваши интересы в суде․
Помните: ваши права на социальную защиту защищены законом, и их реализация – вопрос соблюдения установленной процедуры․