В связи с обстрелами со стороны вооруженных формирований Украины и террористическими актами на территории Белгородской области действует специальная правовая база‚ регулирующая меры поддержки пострадавших граждан. Основным нормативным актом является Постановление Правительства Белгородской области от 17 февраля 2023 года № 82-пп (в редакции от 24 февраля 2026 года). Документ устанавливает порядок предоставления компенсаций‚ выплаты материальной помощи и проведения капитального ремонта поврежденного фонда на период 2023–2026 годы.
Правовая основа и категории получателей
Постановление № 82-пп разделяет получателей помощи на две основные группы в зависимости от времени наступления события (утраты/повреждения жилья):
- Приложение № 1: Граждане‚ жилье которых утрачено или стало непригодным для проживания в результате обстрелов/терактов‚ а также граждане‚ проживавшие в населенных пунктах‚ подвергшихся обстрелам до 31 мая 2023 года включительно.
- Приложение № 2: Граждане‚ жилье которых утрачено или стало непригодным для проживания в результате обстрелов/терактов‚ а также граждане‚ проживающие в населенных пунктах‚ которые подверглись или подвергаются таким обстрелам с 1 июня 2023 года.
Важно: Порядок расчета компенсации‚ перечень документов и условия предоставления жилья могут незначительно отличаться для этих двух категорий. Актуальный текст с изменениями на 2026 год доступен в правовых системах (например‚ docs.cntd.ru).
Виды предоставляемой поддержки
Компенсация стоимости утраченного (принепригодного) жилья
Выплачивается гражданам‚ чье жилье (жилый дом‚ квартира‚ комната) полностью уничтожено или признано непригодным для проживания (снесению) по итогам работы межведомственной комиссии.
- Форма выплаты: Денежная компенсация (перевод на банковский счет) или предоставление жилого помещения в собственность (по выбору гражданина‚ в зависимости от наличия фонда).
- Расчет суммы: Осуществляется на основании отчета об определении рыночной стоимости объекта недвижимости‚ составленного независимым оценщиком‚ включенным в реестр оценщиков‚ или по кадастровой стоимости с применением коэффициентов‚ установленных Постановлением.
- Учет улучшений: При расчете учитываются капитальные улучшения‚ совершенные за счет собственника (при наличии подтверждающих документов).
Компенсация за частичную утрату/повреждение жилья
Если жилье повреждено‚ но не подлежит сносу‚ выплачиваются средства на проведение капитального или текущего ремонта.
- Сумма определяется по сметной стоимости работ по восстановлению конструктивных элементов и инженерных систем.
- Работы могут быть выполнены гражданином самостоятельно (по чекам/актам) или подрядной организацией за счет бюджета.
Единовременная материальная помощь (имущество первой необходимости)
Согласно информации МФЦ Белгородской области (услуга 49.1)‚ выплачивается единовременная материальная помощь в размере 78 375 рублей.
- Кому положена: Гражданам‚ зарегистрированным по месту жительства в поврежденном/уничтоженном жилье не позднее 19 марта 2024 года‚ частично утратившим имущество первой необходимости (мебель‚ бытовая техника‚ одежда и т.д.).
- Выплачивается один раз на семью (на одного заявителя от семьи).
Предоставление жилого помещения (альтернатива денежной компенсации)
Граждане‚ утратившие единственное жилье‚ имеют право выбрать предоставление жилого помещения в собственности вместо денежной компенсации.
- Площадь предоставляемого жилья не может быть меньше площади утраченного (но не более нормативов на человека‚ установленных ЖК РФ).
- Фонд формируется за счет приобретения готовых квартир‚ строительства новых или перевода фонда области/муниципалитетов.
Капитальный ремонт общего имущества МКД и инфраструктуры
Раздел III Постановления № 82-пп (Приложение № 3) регламентирует ремонт многоквартирных домов (МКД) и объектов коммунальной инфраструктуры‚ поврежденных в результате обстрелов.
- Объекты: Общее имущество МКД (крыши‚ фасады‚ несущие стены‚ инженерные системы) и объекты инфраструктуры (теплосети‚ водоснабжение‚ электросети‚ дороги‚ соцобъекты).
- Инициатор: Решение о включении в программу принимает местная администрация на основании акта обследования комиссии.
- Финансирование: За счет субсидий из бюджета РФ‚ бюджета области и средств Правительства Москвы (соглашение от ).
- Сроки: Работы проводятся в 2023–2026 годах по утвержденному перечню объектов.
Порядок оформления: пошаговая инструкция
Шаг 1. Фиксация повреждений (Акт обследования)
Необходимо вызвать межведомственную комиссию для составления Акта обследования жилого помещения (формы утверждены Приложениями к Постановлению).
- Заявление подается в администрацию городского/сельского поселения или через МФЦ/Госуслуги.
- В комиссию входят представители администрации‚ МЧС‚ ЖКХ‚ архитектуры‚ полиции.
- Акт подписывается всеми членами комиссии и собственником (или уполномоченным лицом).
Шаг 2. Признание жилья непригодным/утраченным (Решение администрации)
На основании Акта обследования глава администрации муниципального района/городского округа издает Решение о признании жилья утраченным (принепригодным) или Решение о назначении компенсации на ремонт.
Шаг 3. Оценка стоимости (для денежной компенсации)
- Оценку проводит независимый оценщик (выбирается из реестра Минэкономразвития).
- Расходы на услуги оценщика возмещаются из бюджета (порядок возмещения уточняйте в администрации).
- Отчет об оценке предоставляется в администрацию для расчета суммы выплаты.
Шаг 4. Подача заявления на выплату/предоставление жилья
Заявление подается через:
- МФЦ (Мои Документы): Услуга «Предоставление компенсации за утраченное жилье» (разделы соцподдержки).
- Портал Госуслуг (ЕПГУ/РПГУ): Раздел «Социальная поддержка» -> «Меры поддержки пострадавших от обстрелов».
- Написью/почтой: В администрацию муниципального образования.
Шаг 5. Получение решения и выплаты
- Срок рассмотрения: обычно до 10–30 рабочих дней (зависит от категории по Приложению 1 или 2).
- Деньги зачисляются на банковский счет заявителя (МИР).
- При выборе жилья — заключается договор дарения/купли-продажи с нулевой ценой‚ оформляется в Росреестре.
Основной пакет документов
Точный перечень зависит от категории (Приложение 1 или 2) и вида помощи‚ базовый набор:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт гражданина РФ (копия разворота с фото и прописки).
- Свидетельство о праве собственности на жилое помещение (или выписка из ЕГРН).
- Акт обследования жилого помещения (оригинал/нотариальная копия).
- Решение главы администрации о признании жилья утраченным/принепригодном/поврежденном.
- Отчет об оценке рыночной стоимости (для денежной компенсации полной утраты).
- Справка о составе семьи (форма 9 или выписка из домовой книги) на дату события.
- Банковские реквизиты (номер счета/карты «МИР» для зачисления).
- Документы‚ подтверждающие капитальные улучшения (чеки‚ договоры‚ акты — при наличии).
- Для материальной помощи 78 375 руб.: справка о регистрации по адресу не позднее .
Сроки и актуальность на 2026 год
- Постановление № 82-пп действует в течение 2023–2026 годов.
- С 24 февраля 2026 года вступили в силу изменения‚ уточняющие порядок финансирования и сроки рассмотрения заявлений для категории «с 1 июня 2023 года» (Приложение № 2).
- Право на компенсацию возникает с момента принятия Решения администрации‚ но не ранее даты события (обстрела).
- Сроки обращения: рекомендуется подавать документы как можно раньше после составления Акта обследования. Предельные сроки обращения за помощью устанавливаются самим Постановлением (обычно в течение года со дня события‚ но уточняйте актуальные нормы).
Куда обращаться за консультацией и помощью
| Орган/Организация | Функция | Контакты (общие) |
|---|---|---|
| МФЦ «Мои Документы» Белгородской области | Прием документов‚ консутирование по услугам (в т.ч. выплата 78 375 руб.)‚ подача через ЕПГУ | Сайт: mfc31.ru | Телефон единого колл-центра (уточняйте на сайте) |
| Администрация вашего муниципального района/города (Отдел соцзащиты/ЖКХ/Архитектуры) | Вызов комиссии‚ выдача Решений‚ формирование перечней на капитальный ремонт МКД | Сайты администраций районов (например‚ belgorodadmin.ru‚ grayvoronadmin.ru и др.) |
| Министерство социальной защиты населения Белгородской области | Координация выплат‚ методическое руководство | Сайт: minsoc31.ru |
| Портал Госуслуг (gosuslugi.ru) | Электронная подача заявлений‚ отслеживание статуса | Раздел: «Пенсионы‚ пособия и льготы» -> «Меры поддержки пострадавших» |
Частые вопросы (FAQ)
Можно ли получить и компенсацию денег‚ и квартиру?
Нет. Гражданин делает выбор: либо денежная компенсация (включая стоимость земли при наличии права собственности)‚ либо предоставление жилого помещения в собственности. Одновременное получение обоих видов поддержки по одному и тому же объекту исключено.
Что делать‚ если документы на жилье сгорели/пропали?
Восстановить права можно через суд (установление факта владения) или обратившись в Росреестр/МФЦ за выпиской из ЕГРН (данные хранятся в электронном виде). Акт обследования комиссии является основным документом‚ подтверждающим факт утраты.
Компенсируется ли земельный участок?
Да‚ если земельный участок был в собственности гражданина и он утрачен/поврежден неразрывно с жильем (например‚ дом сгорел вместе с участком в зоне заражения). Оценка проводится отдельно. Если участок остался в собственности и пригоден для использования — компенсация за участок не выплачивается‚ выплачивается только за дом.
Как получить помощь по ремонту МКД‚ если дом поврежден частично?
Необходимо обратиться в Управляющую компанию (УК) или ТСЖ для инициации обследования. Решение о включении дома в программу капитального ремонта за счет бюджета принимает администрация района/города на основании акта комиссии. Собственники квартир не несут расходов на такой ремонт.
Я зарегистрировался после 19 марта 2024 года. Получу ли я 78 375 руб.?
Согласно условиям услуги МФЦ 49.1‚ право на эту конкретную выплату имеют те‚ кто был зарегистрирован не позднее 19 марта 2024 года. Если регистрация позже — данная выплата не положена‚ но сохраняется право на компенсацию жилья (Приложения 1 или 2 Постановления 82-пп) при наличии права собственности.
Важные напоминания
- Сохраняйте все оригиналы: Актов обследования‚ Решений администрации‚ Отчетов оценщика‚ чеков на ремонт/покупку материалов (если ремонтируете сами).
- Проверяйте реквизиты: Выплаты производятся только на карты системы «МИР». Убедитесь‚ что счет активен и не заблокирован.
- Сроки обжалования: Если вы не согласны с суммой компенсации или решением комиссии‚ вы имеете право обжаловать его в вышестоящей администрации или в суде в установленном законом порядке.
- Мошенничество: Госорганы и МФЦ никогда не просят перевести деньги за «оформление выплаты»‚ «ускорение очереди» или сообщать коды из СМС/пуш-уведомлений. Все услуги — бесплатные.
Данная статья подготовлена на основе открытых нормативных актов (Постановление Правительства Белгородской области № 82-пп от с изм. на ) и информации с официального портала МФЦ Белгородской области. Актуальность деталей (сумм‚ сроков‚ форм заявлений) рекомендуется подтверждать в администрации вашего муниципального образования или в МФЦ на дату обращения.