Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Эксплуатация маломерных судов (МС) на внутренних водных путях и территориальном море Российской Федерации‚ в т.ч. на водных объектах Республики Крым‚ регулируется комплексом нормативных правовых актов. Главным документом‚ устанавливающим порядок навигации‚ является Правила пользования маломерными судами на внутренних водных путях Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от № 1686)‚ а также региональный закон Республики Крым «О внутреннем водном транспорте Республики Крым».

С 1 марта 2024 года (согласно информации из открытых источников и сообщениям ГИМС МЧС России по Республике Крым) на территории полуострова вступили в силу актуализированные требования к эксплуатации маломерных судов‚ затрагивающие порядок регистрации‚ права управления и меры безопасности. Данная статья систематизирует ключевые положения‚ которые должен знать каждый судоводитель.

Регистрация и учет маломерных судов

Согласно Федеральному закону № 36-ФЗ «Об внутреннем водном транспорте»‚ подлежат государственной регистрации в Государственном реестре маломерных судов (ГРМС) плавсредства:

длиной корпуса более 200 мм (20 см), для гребных судов;
длиной корпуса более 2400 мм (2‚4 м) — для судов с механической установкой;
имеющими механическую установку мощностью более 3‚68 кВт (5 л.с.) — независимо от длины;
парусными‚ длиной корпуса более 2500 мм.

Важное изменение: С 2024 года упрощен порядок регистрации через портал «Госуслуги» и личные кабинеты ГИМС. Присвоение регистрационного номера и выдача судового билета (или справки о регистрации) обязательны перед выходом на воду. Судно должно иметь на борту судовой билет (оригинал или нотариально заверенная копия) и свидетельство о регистрации (для судов до 200 тонн).

Требования к судоводителю: права и документы

Права на управление маломерным судном (ПМС)

Для управления маломерным судном‚ подлежащим регистрации‚ и/или имеющим двигатель мощностью более 3‚68 кВт (5 л.с.)‚ судоводитель обязан иметь Права на управление маломерным судном соответствующей категории‚ выданные ГИМС МЧС России.

Основные категории прав:

ВП (водно-моторное плавсредство) — моторные лодки‚ катера‚ гидроциклы.
ВПП (водно-моторное плавсредство парусное) — парусные суда с механической установкой.
ВПС (водно-моторное плавсредство специальное) — воздушнокольные суда‚ акваскутеры и др.

Обязательные документы на борту (п. 9 Правил № 1686)

Игнорирование этого пункта является одной из основных причин происшествий с летальным исходом‚ на что указывают прокуроры Республики. На борту судна должны находиться:

Судовой билет (свидетельство о регистрации) или справка о регистрации;
Права на управление МС (ПМС) соответствующей категории;
Удостоверение личности судоводителя (паспорт гражданина РФ или иной документ‚ удостоверяющий личность). Инспекторы ГИМС имеют право потребовать его предъявления для сверки с данными ПМС;
Медицинское свидетельство установленного образца (действует 1 год для лиц до 60 лет‚ 6 месяцев — старше 60 лет и для категорий ВПС);
Акт освидетельствования судна (для судов‚ подлежащих обязательному освидетельствованию раз в 5 лет);
Страховой полис ОСГОП (обязательное страхование гражданской ответственности владельца МС) — для судов с двигателем мощностью более 15 кВт (около 20 л.с.).

Спасательные и противопожарные средства (п. 16 Правил № 1686)

Наличие исправных средств индивидуальной и коллективной защиты — строгое требование. Нехватка или неисправность СИЗ, грубое нарушение п. 16 Правил.

Минимальный комплект (зависит от категории судна и зоны плавания):

Спасательные жилеты — в количестве‚ равном числу людей на борту (включая судоводителя). Жлеты должны соответствовать весу и росту пассажиров (дети — только детские жилеты). На гидроциклах и при движении на плане, жилеты должны быть надеты.
Круг спасательный (буй) — с линией длиной не менее 15 м (для судов вместимостью более 12 человек или длиной более 6 м).
Пожарные огнетушители (углекислотные или порошковые) — в количестве и емкости‚ установленном Регламентом (обычно 1–2 шт. по 2 кг для малых судов).
Аварийный запас питьевой воды и еды‚ аптечка‚ аварийная рация — для судов‚ следующих в море (Черное‚ Азовское).
Средства связи (радиостанция речного/морского диапазона‚ спутниковый телефон) — для выхода в море.
Навигационные огни (при движении в темное время суток и при ограниченной видимости).

Правила навигации и безопасность движения

Трезвое управление — абсолютный приоритет

Управление судном в состоянии опьянения (алкогольное‚ наркотическое‚ лекарственное) влечет за собой административную ответственность (ст. 11.1 КоАП РФ) — штраф 15 000 – 20 000 руб. или арест до 15 суток‚ с лишением прав на управление МС на срок до 2 лет. При повторном нарушении — уголовная ответственность (ст. 264.1 УК РФ).

Скоростной режим и дистанция

Вблизи берега (в зоне 50 м от линии берега)‚ в зонах купания‚ у причалов‚ мостов‚ переправ, движение только на минимальной скорости (без волны)‚ обеспечивающей управляемость.
Запрещено приближаться к плавающим лицам на расстояние менее 50 м (для гидроциклов — 100 м).
Соблюдение разделительных линий‚ знаков навигации (буев‚ бакенов) на акваториях Черного и Азовского морей‚ Сываша‚ озер и рек Крыма.

Запрещенные маневры

Перегон впереди идущего судна без уверенности в безопасности.
Пересечение курса судна‚ следующего справа (правило «правой руки»).
Выход на линию движения крупнотоннажных судов (паромов‚ танкеров‚ военных кораблей) в портах Севастopolя‚ Керчи‚ Феодосии‚ Евпатории‚ Ялты.
Буксировка водных лыж‚ «бананов»‚ «таблеток» без специального зеркала и наблюдателя за буксируемыми (кроме судоводителя).

Особенности навигации в Республике Крым

Географическое положение Крыма накладывает специфические ограничения:

Пограничная зона и приграничная полоса

Большая часть акватории Республики Крым относится к пограничной зоне (ФЗ № 116-ФЗ «О государственной границе РФ»). Для выхода в море (в territoriale море РФ) на маломерном судне обязательно получение пропуска пограничного управления ФСБ России по Республике Крым (или оформление маршрута через ГИМС/МЧС с согласованием пограничников). Нарушение режима пограничной зоны влечет штрафы (ст. 18.8 КоАП РФ) и задержание судна.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ)

На акваториях заповедников (Опукский‚ Казантопский‚ Лебяжий острова‚ Карадагский и др.) и заказников навигация запрещена или строго ограничена (только по разрешенным коридорам‚ с разрешения администрации ООПТ).

Военные полигоны и закрытые акватории

В акваториях Черного и Азовского морей действуют зоны временного запрета навигации при проведении учений ВМФ РФ. Информация публикуется в Навигационных предупреждениях (Navarea III‚ Black Sea Navwarns) и на сайте ГИМС МЧС Крыма. Игнорирование запретов недопустимо.

Сываш (Путое море)

Особенный режим: мелководье‚ сильные ветра‚ отсутствие навигационных знаков на больших участках. Рекомендуется движение только по известным фарватерам‚ с эхолотом и GPS. Выход в Азовское море через Тонкий пролив требует учета течений.

Стоянка‚ зимовка и базы отдыха

Пользование базами (сооружениями) для стоянок МС регулируется п. 16 Правил № 1686 и региональными актами:

Стоянка допускается только в специально отведенных местах (марины‚ яхт-клубы‚ причалы‚ буксировочные канаты) с заключением договора хранения/стоянки.
Запрещена стоянка на фарватерах‚ под мостами‚ вблизи водозаборов‚ в зонах спавна рыб (весной).
Зимовка на воде допускается только для судов‚ конструкция которых это позволяет (металл‚ пластик)‚ с обеспечением выкачки воды и снятием нагрузки с корпуса. Часто предпочтительнее сухое хранение (краны‚ слайпы).
Владельцы баз отдыха и причалов обязаны обеспечивать пожарную безопасность‚ освещение‚ видеонаблюдение и наличие спасательных постов.

Порядок проведения проверок (Инспекторы ГИМС)

Инспекторы Государственной инспекции маломерных судов (ГИМС) МЧС России по Республике Крым имеют право:

Останавливать судно для проверки документов (п. 9 Правил) и состояния СИЗ (п. 16 Правил).
Проверять удостоверение личности судоводителя на соответствие данным ПМС.
Проводить осмотр судна (осмотр не является досмотром‚ проводится без свидетелей‚ протокол не составляет‚ если нарушений нет).
Составить протокол об административном правонарушении (ст. 11.7–11.10 КоАП РФ) при выявлении нарушений.
Принять решение о запрете эксплуатации судна (пока не устранены нарушения‚ создающие угрозу безопасности).

Важно: Инспектор обязан предъявить служебное удостоверение. Действия инспектора могут быть обжалованы в вышестоящее управление МЧС или в суд в 10-дневный срок.

Административная ответственность (КоАП РФ‚ ст. 11.7 – 11.10)

Нарушение	Статья КоАП РФ	Санкция (для физлиц)
Управление МС без ПМС (прав) или с истекшим сроком действия	ч. 1 ст. 11;7	Штраф 500 – 1000 руб.
Управление МС лицом‚ лишенным прав управления	ч. 2 ст. 11.7	Штраф 2000 – 2500 руб. или арест до 15 суток
Управление не зарегистрированным судном (подлежащим регистрации)	ст. 11.8	Штраф 500 – 1000 руб.
Нарушение правил навигации (скорость‚ маневры‚ знаки)	ст. 11.9	Штраф 500 – 1000 руб. (повторно — 1000 – 2000 руб. или лишение прав на 6–12 мес.)
Нарушение правил пользования МС (нет СИЗ‚ перегрузка‚ нет огней)	ст. 11.10	Штраф 300 – 500 руб.
Управление в состоянии опьянения	ст. 11.1	Штраф 15 000 – 20 000 руб. + лишение прав на 1‚5–2 года (или арест)

Порядок действий в ЧС и авариях

Остановить судно‚ не создавая угрозы для других.
Оказать помощь пострадавшим (если это не ставит под угрозу ваше судно и экипаж).
Сообщить в службу спасения:
- Единый номер экстренных служб, 112 (с мобильного).
- Телефон доверия ГИМС МЧС России по Республике Крым (актуальные номера публикуются на сайте mchs.gov.ru в разделе «ГИМС» -> «Республика Крым»).
- Радиобортовой обмен (КВ диапазон‚ канал 16 — 156.8 МГц) — для судов‚ оснащенных рациями.
Не покидать место аварии до приезда инспекторов/спасателей‚ если это не угрожает жизни.
Составить акт осмотра места происшествия совместно с инспектором ГИМС.

Правила эксплуатации маломерных судов в Крыму в 2024 году: регистрация, права и безопасность