Год 2021 стал этапом важных изменений в системе социальной поддержки семей с детьми в Российской Федерации. Несмотря на то, что с 1 января 2023 года функции по назначению и выплате пособий перешли к Социальному фонду России (СФР) (в результате объединения ПФР и ФСС), в 2021 году эти функции осуществляла Фонд социального страхования (ФСС РФ) и работодатели. Ниже представлен подробный разбор видов, размеров и правил назначения пособий, действовавших в 2021 году.
Основные виды пособий в 2021 году
В 2021 году система поддержки материнства включала несколько ключевых выплат, которые часто объединяют под общим понятием «пособия по беременности и родам», хотя юридически это разные виды поддержки:
- Пособие по беременности и родам (БиР), единовременная выплата рабочим женщинам за период декретного отпуска.
- Единовременное пособие при рождении ребенка — выплата всем родителям (работающим и неработающим) после рождения ребенка.
- Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет — основная ежемесячная выплата работающим родителям.
- Ежемесячное пособие неработающим матерям (региональное/федеральное) — выплата с учетом прожиточного минимума.
- Пособие на первых сроках беременности — за раннюю регистрацию в женской консультации (до 12 недель).
Пособие по беременности и родам (БиР) в 2021 году
Сроки декретного отпуска (календарные дни)
Размер пособия напрямую зависел от продолжительности отпуска, который устанавливался в зависимости от обстоятельств:
- 140 дней (70 до родов + 70 после) — при нормальных родах одного ребенка.
- 156 дней (70 до родов + 86 после) — при осложненных родах (кесарево сечение и др.) одного ребенка.
- 194 дня (84 до родов + 110 после), при рождении двух и более детей (многоплодные роды).
Расчет среднего заработка
Базой для расчета служил средний дневной заработок за 2 календарных года, предшествующих году декретного отпуска (для 2021 года — 2019 и 2020 годы).
Формула:
Сумма заработка за 2019 и 2020 гг. / 730 дней × Количество дней декретного отпуска
Минимальные и максимальные размеры (пределы база ФСС)
Заработок учитывался в пределах максимальной базы страховых взносов в ФСС на соответствующие годы:
- Максимальная база 2019 г.: 865 000 руб.
- Максимальная база 2020 г.: 912 000 руб.
Максимальные суммы БиР на 2021 год:
- При 140 днях: 340 795,89 руб.
- При 156 днях: 380 128,77 руб.
- При 194 днях: 472 243,84 руб.
Минимальные суммы БиР (при стаже < 6 мес. или заработок < МРОТ):
- 140 дней: 52 234,00 руб.
- 156 дней: 58 215,43 руб.
- 194 дня: 72 383,14 руб.
Особенность 2021 года: право выбора расчетного периода
С 2021 года (ФЗ от № 102-ФЗ) введено право застрахованного лица заменить один или оба расчетных года (2019, 2020) на более ранние (2017, 2018), если это увеличивает пособие. Это актуально, если в 2019-2020 годах были периоды нетрудоспособности, ухода за ребенком или низкий заработок.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Выплачивается одному из родителей (или опекуну) один раз.
- Базовый размер на (с учетом коэф. индексации 1,039): 19 981,36 руб.
- Для работающих — выплачивает работодатель за счет средств ФСС.
- Для неработающих, военнослужащих, полноформатных студентов — выплачивает орган социальной защиты (ФСС/МФЦ).
- Срок обращения: в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет (для работающих)
Назначается работающим родителям (матери, отцу, бабушке, опекуну), фактически ухаживающим за ребенком.
Расчет (40% от среднего заработка)
Расчетный период — те же 2019 и 2020 годы. Пособие = Среднедневной заработок × 30,4 × 40%.
Пределы на 2021 год (с г. с учетом индексации 3,9%):
- Минимальное: 7 082,85 руб. (для работающих с стажем < 6 мес. или зарплатой < МРОТ; а также для неработающих студентов, военнослужащих по призыву).
- Максимальное: 29 600,48 руб. (при максимальной базе ФСС за 2 года).
Важно: Если родитель работает неполный день/неделю во время ухода за ребенком, пособие сохраняется полностью (но не выше максимума).
Ежемесячное пособие неработающим матерям (федеральное + региональное)
В 2021 году для неработающих матерей (и лиц, их заменяющих) действовала схема: Федеральная часть + Региональная часть (до прожиточного минимума).
- Федеральная база (с ): 3 585,67 руб. (индексируется ежегодно 1 февраля).
- Назначение: органы соцзащиты (МФЦ) по месту жительства.
Пособие на первых сроках беременности
- Назначаеться за регистрацию в медорганизации до 12 недель беременности.
- Размер на 2021 г. (с 01.02): 708,23 руб. (база 681,47 руб. × 1,039).
- Выплачивается вместе с пособием БиР (единым платежом).
Индексация пособий в 2021 году
Ключевой момент 2021 года — двойная индексация ежемесячных пособий по уходу за ребенком и единовременного при рождении:
- С 1 января — по росту цен (потребительских цен) — 4,9%.
- С 1 февраля — дополнительная индексация до фактической инфляции 2020 г. — 3,9% (коэф. 1,039).
Порядок назначения и выплаты в 2021 году
Для работающих женщин (основной сценарий)
- Получение больничного листа (листа нетрудоспособности) в женской консультации на 30 неделе беременности (на 28 неделе при многоплодной беременности). С 2021 года активное внедрение электронных больничных (ЭЛН).
- Заявление к работодателю о назначении пособия по беременности и родах и предоставлении отпуска.
- Расчет бухгалтерией за 10 календарных дней с момента предоставления документов.
- Выплата в день ближайшей зарплаты (аванса) вместе с зарплатой или отдельно.
Для неработающих / студентов / военнослужащих
Обращение в МФЦ или органы соцзащиты (в 2021 г. — через ФСС/терорганы соцзащиты) с пакетом документов:
- Заявление (бланк ФСС).
- Паспорт.
- Свидетельство о рождении ребенка (для пособия при рождении и ухода до 1,5 лет).
- Справка из ЗАГС о том, что другому родителю пособие не назначено (форма 24 или 34).
- Документы о учебе / службе (для студентов, военнослужащих).
Материнский (семейный) капитал в 2021 году
Хотя это не ежемесячное пособие, в 2021 году произошли исторические изменения:
- С 1 января 2021 года Материнский капитал стал назначаться на первого ребенка (если он родился/усыновлен с и ранее не получали на второе).
- Размеры на 2021 год:
- На первого ребенка: 483 881,83 руб.
- На второго (если на первого не получали): 639 431,78 руб.
- На второго (если на первого уже получили): 155 550 руб. (разница).
- Появилась возможность получения ежемесячных выплат из МК на второго ребенка до 3 лет (при доходе ниже 2 ПМ на члена семьи).
Изменения, вступившие в силу с 2021 года (важные нюансы)
- Единый портал госуслуг (Госуслуги): стал основным каналом подачи заявлений на большинство пособий (БиР, при рождении, уход до 1,5 лет для работающих — через работодателя, но заявление часто подается через ЛК Госуслуг).
- Прямые выплаты ФСС: Расширение практики прямых выплат ФСС на карту «Мир» (обход работодателя) для пособий БиР и ухода до 1,5 лет при согласии застрахованного.
- Повышение МРОТ: С 1 января 2021 г. МРОТ = 12 792 руб., что подтянуло минимальные пособия БиР и ухода за ребенком.
- Пособие на детей 3-7 лет и 8-17 лет: В 2021 году продолжалось назначение этих выплат (по правилам 2020 г.) для семей с доходом ниже ПМ. Размеры = 50% / 75% / 100% регионального ПМ ребенка.
Частые ошибки при оформлении в 2021 году
- Пропуск срока 6 месяцев для единовременного пособия при рождении (для пособия БиР и ухода до 1,5 лет срок, 6 месяцев с окончания отпуска/периода ухода, но лучше оформлять заранее).
- Неиспользование права замены расчетного периода (2019/2020 на 2017/2018) при низком заработке в расчетные годы.
- Ошибки в ЭЛН: неверно указанный код причины нетрудоспособности (01 — беременность и роды) или даты.
- Отсутствие справки о неполучении пособия вторым родителем (для пособия при рождении и ухода до 1,5 лет).
Резюме
В 2021 году система пособий по беременности и родам характеризовалась:
- Сохранением расчетных правил через ФСС (переход к СФР произошел позже).
- Двойной индексацией ежемесячных выплат (январь + февраль).
- Расширением круга получателей Материнского капитала (на первого ребенка).
- Активной цифровизацией (ЭЛН, Госуслуги, прямые выплаты на карту «Мир»).
Для получения актуальной информации на текущий момент (2026 год) необходимо обращаться к нормативным актам, действующим в год обращения, так как базы ФСС/СФР, МРОТ, прожиточные минимумы и правила индексации меняются ежегодно. Контакты для уточнения: единый контакт-центр СФР ### или личный кабинет на портале Госуслуг.
Статья подготовлена в информационных целях на основе законодательства РФ, действовавшего в 2021 году. Не является юридической консультацией. Персональные данные не используются.