Потеря работы в предпенсионном или пенсионном возрасте — серьезное испытание. Государство предусмотрло меры поддержки для этой категории граждан, которые существенно отличаются от общих правил по размеру, срокам выплаты и условиям назначения; В данной статье мы подробно разберем, кто имеет право на пособие, как рассчитывается его размер, какой пакет документов требуется и как оформить выплаты через Госуслуги или Центр занятости населения (ЦЗН) в актуальном на 10 сентября 2026 года порядке.

Кто считается безработным и имеет право на пособие?

Согласно Федеральному закону № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», статусом безработного могут пользоваться дееспособные граждане, которые:

• Не имеют работы и заработка (деятельности, приносящей доход);
• Зарегистрированы в ЦЗН в качестве ищущих работу;
• Готовы приступить к подходящей работе.

Важное уточнение для пенсионеров: Наличие страховой пенсии по старости не лишает права на статус безработного и получение пособия, если пенсионер официально трудоустроен не был или был уволен. Однако работающие пенсионеры, не терявшие работы, пособие по безработице получить не могут.

Особый режим для предпенсионеров (ст. 48 Закона о занятости)

Граждане предпенсионного возраста (мужчины, за 5 лет до пенсии, женщины — за 5 лет до пенсии) пользуются расширенными гарантиями. Согласно информации из КонсультантПлюс и Приказу Минтруда № 631н от :

• Срок выплаты: Пособие выплачивается в течение 12 месяцев в течение полутора лет (вместо стандартных 6 месяцев в году).
• При большом стаже (более 25 лет у мужчин и более 20 лет у женщин) срок выплаты может быть увеличен до 24 месяцев в течение 3-х лет.
• Эти правила применяются независимо от основания увольнения, если оно произошло в течение 12 месяцев, предшествовавших обращению в ЦЗН.

Размеры пособия по безработице в 2024–2026 годах

Размер выплаты зависит от страхового стажа, среднего заработка на последнем месте работы и причины увольнения. Устанавливаются ежегодно Правительством РФ минимальный и максимальный лимиты.

Минимальный и максимальный размеры (актуальные ориентиры)

Точные цифры на 2026 год устанавливаются Постановлением Правительства РФ ежегодно (обычно в декабре предшествующего года); Ниже приведены значения для 2024–2025 гг. для ориентира, в 2026 г. они проиндексированы.

Порядок расчета (Приказ Минтруда от )

1. Расчет среднего заработка: Осуществляется ЦЗН на основании справки работодателя за последние 3 месяца (или 12 месяцев при неполных данных). Учитывается заработок, с которого уплачены страховые взносы.
2. Процент от заработка:
   • Первые 3 месяца — 75% среднего заработка (но не выше макс. лимита).
   • Следующие 3 месяца — 60% среднего заработка.
   • Для предпенсионеров (срок выплаты до 12–24 мес.): первые 3 мес. — 75%, следующие 3 мес., 60%, остальной период — 45% (согласно данным за 2024 г.).
3. Назначение минимального пособия: Если гражданин работал менее 26 недель (6,5 месяцев) за последние 12 месяцев, а также в случаях:
   • Увольнения по вине сотрудника (пропуски, явка в нетрезвом виде, разовый грубое нарушение);
   • Первого обращения в ЦЗН (никогда не работали);
   • Нарушения индивидуального плана содействия занятости.

Сроки выплаты: общие правила и продление за стаж

Базовый период выплаты — не более 6 месяцев в суммарном исчислении за 12 месяцев (п. 1 ст. 33 Закона № 1032-1).

Продление за страховой стаж (для всех категорий, в т.ч. пенсионеров)

Согласно ст. 33 Закона и данным портала МОИФИНАНСЫ.РФ (2026):

• При стаже свыше 20 лет (женщины) и свыше 25 лет (мужчины) срок выплаты увеличивается на 14 дней (2 недели) за каждый полный год стажа, превышающий эти пороги.
• Максимально возможный срок выплаты с учетом стажа — до 12 месяцев (в общем порядке) или до 24 месяцев (для предпенсионеров).

Необходимый пакет документов

Для постановки на учет и назначения пособия в ЦЗН (или через Госуслуги) требуется предоставить:

• Паспорт гражданина РФ (оригинал для предъявления, копия для забора).
• СНИЛС (страховое номер индивидуального лицевого счета).
• Трудовая книжка (или СТД-Р — сведения о трудовой деятельности в электронном виде) для подтверждения стажа и основания увольнения.
• Справка о среднем заработке за последние 3 месяца (форма установлена Приказом Минтруда) с последнего места работы. Если справка не предоставлена в срок, ЦЗН рассчитывает заработок самостоятельно на основании данных СФР.
• Документ об образовании/квалификации (диплом, удостоверение), по желанию для подбора вакансий.
• Заявление о признании безработным и назначении пособия (заполняется в ЦЗН или формируется автоматически на Госуслугах).

Порядок оформления: пошаговая инструкция

Вариант А: Через портал «Госуслуги» (самый быстрый)

1. Авторизуйтесь на gosuslugi.ru (подтвержденная учетная запись).
2. Найдите услугу: «Регистрация в качестве безработного и назначение пособия по безработице».
3. Заполните электронную анкету (данные подтянутся из профиля).
4. Прикрепите сканы документов (трудовая, справка о заработке, диплом).
5. Подпишите заявление ЭЦП (СМС-кодом или через приложение «Госключ»).
6. Срок рассмотрения: Начиная с 2024 года, 4 рабочих дня с момента подачи (ранее 10 дней). Вас пригласят в ЦЗН для личной идентификации (или пройдет по видеосвязи).

Вариант Б: Лично в Центре занятости населения (ЦЗН / «Моя работа»)

1. Найдите ближайший ЦЗН по адресу регистрации или пребывания (на портале «Работа в России» — trudvsem.ru).
2. Запишитесь на прием через терминал, по телефону или на сайте ЦЗН региона.
3. Принесите полный пакет оригиналов документов.
4. Заполните бумажное заявление с помощью специалиста.
5. Получите направление на вакансии и индивидуальный план содействия занятости.

Индивидуальный план содействия занятости (ИПСЗ) — обязательное условие

Согласно Приказу № 631н и ст. 9 Закона № 1032-1, пособие выплачивается ежемесячно (не чаще 2 раз в месяц) только при условии выполнения ИПСЗ. План составляется специалистом ЦЗН в течение 10 дней после регистрации и включает:

• Посещение ЦЗН для ререгистрации (обычно 2 раза в месяц в установленные дни).
• Явку на предложенные вакансии / собеседования.
• Прохождение профессионального обучения / переобучения (если назначено).
• Участие в общественных работах (по согласию).

Рекомендация: Даже если вакансия не подходит, на собеседование необходимо явиться. Отказ знакомиться с предложением является основанием для снятия с учета и прекращения выплат.

Основания для приостановки, прекращения или отказа в выплате

• Приостановка (до 3 месяцев): Неявка на ререгистрацию без уважительной причины (болезнь, уход за больным родственником, ЧС), отказ от подходящей работы/обучения, неисполнение ИПСЗ.
• Прекращение / Снятие с учета: Трудоустройство, достижение пенсионного возраста (для предпенсионеров, переход в категорию пенсионеров не снимает с учета автоматически, но меняет правила), предоставление ложных сведений, отказ от 2-х предложений подходящей работы, уход за границу на срок более 14 дней без уведомления.
• Отказ в назначении: Наличие работы/дохода (ИП, самозанятость с доходом, гражданский договор), получение пенсии по инвалидности I группы (недееспособные), отказ от составления ИПСЗ.

Налогование и выплата

• НДФЛ: Пособие по безработице не облагается налогом на доходы физических лиц (п. 17 ст. 217 НК РФ). На руки приходит полная сумма.
• Способ получения: На банковскую карту «Мир» (указывается при оформлении) или через почтовое отделение (Почта Банк / Почта России).
• Сроки зачисления: В течение 10 рабочих дней после принятия решения о назначении/продлении за текущий месяц.

Частые вопросы (FAQ)

Может ли работающий пенсионер получить пособие, если его уволили?

Да. Если пенсионер был официально трудоустроен (по трудовому договору) и уволен по основаниям, дающим право на пособие (сокращение, ликвидация, истечение срока договора), он имеет право на статус безработного и выплаты на общих основаниях (с учетом стажа). Наличие пенсии не является препятствием.

Что делать, если работодатель не выдал справку о заработке?

Обратитесь в ЦЗН. Специалист обязан направить межведомственный запрос в СФР (Социальный фонд России) для получения данных о страховых взносах и заработке за последние 12 месяцев. Расчет будет произведен автоматически.

Считается ли пособие при пересчете пенсии?

Период получения пособия по безработице включается в страховой стаж (п. «б» п. 1 ст. 11 ФЗ-400), если за вас уплачивались страховые взносы. Однако с пособия по безработице взносы в СФР не удерживаются (кроме случаев обучения по направлению ЦЗН). Соответственно, коэффициенты пенсии за этот период набираться не будут, но сам стаж «не сгорит».

Можно ли быть самозанятым и получать пособие?

Нет. Регистрация как самозанятого (НПД) или ИП считается наличием деятельности, приносящей доход. Это основание для отказа в регистрации безработным или снятия с учета с первого дня регистрации НПД/ИП.

Актуальные нормативные акты для изучения

• ФЗ от № 1032-1 «О занятости населения в РФ» (базовый закон);
• Постановление Правительства РФ № 539 (ред. от 2024 г.) «О размерах пособия по безработице».
• Приказ Минтруда РФ от № 631н «Об утверждении Порядка осуществления социальных выплат безработным гражданам…».
• Приказ Минтруда РФ от № 92н «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка…».

Статья подготовлена на основе законодательства РФ, актуального на 10 сентября 2026 года. Перед обращением рекомендуется уточнить актуальные лимиты минимального/максимального пособия на текущий год на сайте Минтруда РФ или в региональном ЦЗН.