Эффективное использование средств, полученных в виде субсидии из федерального бюджета, требует строгого соблюдения нормативных требований и прозрачной отчётности․ В данной статье рассматривается порядок отражения расходов субсидии, полученной в предыдущем финансовом году, а также особенности заполнения Приложения N 3 – стандартного формы отчёта о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия․
Нормативная база
- Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст․ 78․1 (предоставление субсидий из федерального бюджета);
- Приказ Министерства финансов РФ от № 197н «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета федеральному бюджетному или автономному учреждению субсидии»․
- Методические рекомендации по ведению бухгалтерского и бюджетного учёта субсидий (Минфин России)․
Состав отчёта (Приложение N 3)
Отчёт о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, составляется нарастающим итогом с начала текущего финансового года и включает следующие графы:
- Код субсидии по бюджетной классификации Российской Федерации (БКРФ)․
- Остаток субсидии на начало текущего финансового года․
- Поступления субсидии за отчётный период (включая возврат дебиторской задолженности прошлых лет)․
- Выплаты (фактическое использование средств)․
- Курсовая разница (при оплате обязательств в иностранной валюте)․
- Остаток субсидии на конец отчётного периода․
- Неиспользованный остаток, подлежащий направлению на те же цели (графа 13)․
- Неиспользованный остаток, не подлежащий направлению на те же цели (графа 14)․
Каждая графа сопровождается пояснительными примечаниями (см․ пункты 1‑11 в типовой форме), которые уточняют порядок заполнения и взаимосвязь показателей․
Порядок заполнения ключевых граф
Графа 2 – Остаток субсидии на начало года
Указывается сумма средств, не израсходованных в предыдущем финансовом году, по которой у учредителя имеется решение о направлении остатка на цели, указанные в соглашении/приложении N ___․ Данное значение должно совпадать с остатком, отражённым в бухгалтерском учёте на счёт 86 «Целевые financing»․
Графа 6 – Поступления субсидии за период
Включает:
- Фактически полученные средства из федерального бюджета;
- Суммы, возвращённые дебиторами за прошлые годы (задолженность, погашённая в отчётном периоде)․
Сумма поступлений должна соответствовать аналитическим данным по коду субсидии (графа 3) и плану финансово‑хозяйственной деятельности учреждения․
Графа 7 – Выплаты
Отражает фактическое использование субсидии на оплату работ, услуг, приобретение материалов и иные расходы, непосредственно связанные с целями субсидии․ Выплаты фиксируются по документам первичного учёта (счета‑фактуры, акты выполненных работ, платежные поручения)․
Графа 8 – Курсовая разница
Если субсидия использовалась для оплаты обязательств в иностранной валюте, положительная курсовая разница (разница между курсом на дату обязательства и курсом на дату оплаты) отражается в этой графе․ Отрицательная разница не учитывается в отчёте о субсидии, а отражается в обычной бухгалтерской отчётности․
Графа 9 – Остаток субсидии на конец периода
Рассчитывается по формуле:
Остаток на конец = Остаток на начало + Поступления – Выплаты + Курсовая разницаПолученное значение должно совпадать с аналитическим остатком по счёту 86 в бухгалтерском учёте․
Графы 13 и 14 – Неиспользованный остаток
Графа 13 – сумма остатка, которую учреждение планирует направить на те же цели в следующем периоде (по решению учредителя)․
Графа 14 – сумма остатка, использование которой на те же цели невозможно или нецелесообразно (например, изменение условий соглашения)․ При формировании промежуточного отчёта (месяц, квартал) эти графы не заполняются․Пример расчёта остатка субсидии
Условия:
- Остаток на начало года – 1 250 000,00 руб․
- Поступления за квартал – 300 000,00 руб․ (включая возврат дебиторской задолженности 50 000,00 руб․)․
- Выплаты за квартал – 900 000,00 руб․
- Курсовая разница – +15 000,00 руб․
Расчёт:
Остаток на конец = 1 250 000,00 + 300 000,00 – 900 000,00 + 15 000,00= 665 000,00 руб;
Полученное значение (665 000,00 руб․) заносится в графу 9 отчёта․ Если учреждение решило направить оставшиеся средства на те же цели в следующем квартале, то в графу 13 вносится 665 000,00 руб․; иначе – в графу 14․
Особенности возврата дебиторской задолженности
Возврат средств от дебиторов за прошлые годы учитывается в графе 6 «Поступления» только в том случае, если:
- Учредителем принято решение о использовании возвращённой суммы на цели субсидии;
- Сумма возврата подтверждена платежным документом и отнесена к аналитическому коду субсидии․
Если возврат не связан с целями субсидии (например, направляется в доход бюджета), он не включается в отчёт по субсидии, а отражается в обычной бухгалтерской отчётности․
Контроль и проверка достоверности отчёта
- Сверка остатка субсидии (графа 9) с аналитическим остатком по счёту 86 в бухгалтерском учёте․
- Проверка соответствия кодов субсидии (графа 3) коду БКРФ, указанному в соглашении и плане ФХД․
- Контроль заполнения граф 13 и 14: сумма этих граф не может превышать остаток на конец периода (графа 9)․
- Наличие подписи уполномоченного лица и расшифровки (должность, ФИО без указания персональных данных – например, «Руководитель финансового отдела»)․
Правильное отражение расходов субсидии прошлого года обеспечивает:
- Соответствие требованиям бюджетного законодательства;
- Прозрачность использования государственных средств;
- Возможность своевременного выявления неиспользованных остатков и принятия решений об их дальнейшем направлении или возврате в федеральный бюджет․
Соблюдение порядка заполнения Приложения N 3, регулярная сверка с бухгалтерским учётом и внимание к пояснительным примечаниям позволят учреждению избежать штрафных санкций и сохранить доверие со стороны учредителя и контролирующих органов․
Дата подготовления статьи: ․