Подача сведений о доходах‚ расходах‚ об имуществе и обязательствах имущественного характера — это обязательная ежегодная процедура для определенных категорий государственных и муниципальных служащих‚ а также иных лиц‚ определяемых законодательством․ Особое внимание уделяется сведениям о супруге (супруге) и несовершеннолетних детях․ В данной статье подробно разбираем структуру бланка‚ правовую базу‚ порядок заполнения и предоставляем рекомендации по заполнению на 2026 год (за отчетный 2025 год)․

Нормативная правовая основа

Основным документом‚ регулирующим форму и порядок представления сведений‚ является Указ Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г․ № 460 «О контроле за соответствием расходов лиц‚ замещающих государственные должности Российской Федерации‚ и иных лиц их доходам»․

• Приложение № 1 к Указу № 460, Форма сведений о доходах‚ расходах‚ об имуществе и обязательствах имущественного характера лица‚ замещающего государственную должность РФ (заполняется самим декларантом)․
• Приложение № 2 к Указу № 460 — Форма сведений о доходах‚ расходах‚ об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей лица‚ замещающего государственную должность РФ․

Важно: Для муниципальной службы и госслужащих субъектов РФ могут действовать региональные нормативные акты (законы субъектов‚ указы глав регионов)‚ устанавливающие свои бланки (часто аналогичные федеральным) и сроки․ Например‚ для госслужащих города Москвы применяются бланки‚ утвержденные Законом города Москвы от № 28․

Кто обязан представлять справку за супруга (супругу)?

Обязанность представить сведения о доходах и имуществе супруга (супруги) и несовершеннолетних детей возлагается на декларанта (государственного/муниципального служащего‚ лицо‚ замещающее госдолжность)․

Справка за супруга подается в следующих случаях:

1. Супруг(а) состоит в браке с декларантом на конец отчетного периода (31 декабря)․
2. Супруг(а) не является самостоятельным декларантом (не занимает должность‚ подлежащую контролю за доходами)․ Если оба супруга — госслужащие‚ каждый подает свою декларацию‚ а сведения о друге указываются в соответствующих разделах․

Структура бланка (по Приложению № 2 к Указу № 460)

Бланк состоит из нескольких разделов․ Ниже приведена общая структура актуального на года формы:

Раздел 1․ Сведения о лице‚ замещающем государственную должность (декларанте)

Заполняеться для идентификации декларанта‚ от имени которого подаются сведения о семье․

• Фамилия‚ имя‚ отчество декларанта․
• Должность‚ наименование органа государственной службы․

Раздел 2․ Сведения о супруге (супруге)

Блок А: Личные данные

• Фамилия‚ имя‚ отчество (полностью)․
• Дата рождения (ДД․ММ․ГГГГ)․
• Место рождения (по паспорту)․
• Гражданство․
• СНИЛС (при наличии)․
• ИНН (при наличии)․
• Документ‚ удостоверяющий личность (вид‚ серия‚ номер‚ кем выдан‚ дата выдачи‚ код подразделения)․
• Адрес места жительства (регистрации): <ФИО>‚ <Адрес>․

Блок Б: Сведения о доходах за отчетный год

• Источник дохода (наименование организации-работодателя‚ пенсионного фонда‚ банка и т․д․)․
• Вид дохода (заработная плата‚ пенсия‚ авторское вознаграждение‚ дивиденды‚ проценты по вкладам‚ доход от продажи имущества и т․д․)․
• Сумма дохода (в рублях)․ Примечание: доход в иновалюте пересчитывается по курсу ЦБ РФ на дату получения․
• ИНН/КПП источника выплаты (для юрлиц) или ИНН физлица (если источник — физлицо‚ напр․‚ дарение)․

Блок В: Сведения об имуществе (на праве собственности‚ совместной собственности‚ пользования)

• Недвижимость: вид объекта (квартира‚ дом‚ земельный участок‚ гараж‚ нежилое помещение)‚ вид права (собственность‚ доля‚ пожизненное наследуемое владение)‚ страна/субъект РФ расположения‚ площадь‚ кадастровый номер (при наличии)‚ способ приобретения (покупка‚ наследство‚ дарение‚ приватизация)‚ дата регистрации права․
• Транспортные средства: вид (легковой авто‚ мотоцикл‚ прицеп‚ водное/воздушное судно)‚ марка/модель‚ год выпуска‚ ВИН/номер кузова/рамы‚ государственный регистрационный знак‚ вид права․
• Ценные бумаги и доли: эмитент‚ вид (акция‚ доля в УК‚ пай ИФИ)‚ количество/номинал‚ способ приобретения․
• Иное имущество: долги (кредиты‚ займы) — указываются в разделе обязательств‚ но заложенное имущество отражается здесь․

Блок Г: Сведения об обязательствах имущественного характера

• Кредитные договоры‚ договоры займа‚ лизинговые договоры․
• Наименование кредитора (банк‚ МФО‚ физлицо)․
• Сумма обязательства (основной долг) на конец отчетного года․
• Валюта обязательства․
• Срок исполнения․
• Наличие поручительства/заложения имущества․

Раздел 3․ Сведения о несовершеннолетних детях

Заполняется аналогично Разделу 2 для каждого ребенка‚ не достигшего 18 лет на 31 декабря отчетного года․

• ФИО‚ дата рождения․
• Доходы (например‚ доход от вклада на имя ребенка‚ алименты‚ наследство)․
• Имущество в собственности ребенка (доли в квартирах‚ домах‚ ценные бумаги)․
• Обязательства (редко‚ но бывают — напр․‚ потребительский кредит от 14 лет с согласия родителей)․

Раздел 4․ Сведения о расходах (приобретении имущества)

Указываются крупные траты за отчетный год: покупка недвижимости‚ авто‚ ценных бумаг‚ дорогого ювелирного изделия (свыше установленного порога)‚ оплата дорогого лечения/обучения‚ если сумма превышает совокупный доход семьи (для контроля соответствия расходов доходам)․

Образец заполнения (Пример структуры данных)

Ниже приведен условный пример заполнения для понимания логики бланка․ Реальные данные подставляются в официальный бланк (XML/PDF/DOC)․

Порядок получения и подачи справки

Этап 1: Сбор документов-оснований

Декларант обязан запросить у супруга(и) необходимые документы․ Для этого часто используется Обращение к супругу (супруге) — служебная записка/заявление произвольной формы‚ в которой декларант просит предоставить справки о доходах (2-НДФЛ‚ справки из ПФР/СФР)‚ выписки из ЕГРН‚ выписки по счетам/вкладам‚ кредитные договоры․

Этап 2: Заполнение бланка

• Электронный вариант (рекомендуется): Через АИС «Контроль за доходами» (для федеральных служащих)‚ региональные АИС (например‚ «Госслужащий․Москва»‚ «Электронный госслужащий» в регионах) или личный кабинет на портале Госуслуг (ЕСИА) (функционал «Подача сведений о доходах»)․ Система позволяет импортировать данные из прошлого года и подтягивать сведения из реестров (ЕГРН‚ ГИБДД‚ ЦБ)․
• Бумажный вариант (DOC/PDF): Допускается для отдельных категорий или при технических сбоях․ Бланки скачиваются с официальных сайтов: mintrud․gov․ru (раздел «Государственная служба» -> «Контроль за доходами»)‚ сайтов профильных ведомств или региональных порталов госслужащего․

Этап 3: Подписание и отправка

• Квалифицированная электронная подпись (КЭП): Обязательна для подачи через АИС/Госуслуги․ КЭП должна быть у декларанта․
• Бумажная подпись: При сдаче в клеркию/кадровую службу органом — личная подпись декларанта на каждом листе или на титульном․

Сроки подачи на 2026 год (за 2025 год):

До 30 апреля 2026 года — общий федеральный срок (п․ 3 Указа № 460)․ Региональные законы могут устанавливать более ранние сроки (например‚ до 1 апреля)․

Особенности заполнения: частые ошибки и нюансы 2026 года

Иностранное имущество и счета

С 2015 года действует обязанность декларировать зарубежные счета и имущество (ФЗ-173‚ ст․ 10․1‚ ФЗ-115)․ В справке за супруга обязательно указываются:

• Иностранные банковские счета (номер счета‚ наименование банка‚ страна‚ остаток на конец года‚ движение средств)․
• Имущество за рубежом (недвижимость‚ авто‚ доли в иностранных компаниях)․
• Доходы от источников за рубежом (зарплата зарубежного работодателя‚ дивиденды иностранных компаний)․ Пересчет в рубли по курсу ЦБ РФ на дату получения․

Внимание: Неуказание зарубежных счетов/имущества влечет административную ответственность (ст․ 19․32 КоАП РФ — штраф до 500 тыс․ руб․ или дисквалификация)․

Совместная собственность и доли

Если имущество приобретено в браке и не разделено‚ оно считается совместной собственностью․ В бланке указывается вся площадь/объект с пометкой «Совместная собственность» и долей (обычно 1/2)‚ если доля не определена иначе (брачным договором‚ судебным решением)․ Нельзя указывать только свою долю в метрах‚ если объект не разделен физически․

Автомобили в лизинге/кредите

Авто в лизинге указывается в разделе «Имущество в пользовании» (вид права — лизинг) И одновременно обязательство по лизингу — в разделе «Обязательства»․ Если авто в кредите — в собственности (с обременением) + кредит в обязательствах․

Денежные средства (наличные и счета)

В бланке Приложения № 2 нет отдельной строки «Наличные деньги» или «Счета в банках» (в отличие от старой формы 2-НДФЛ или декларации 3-НДФЛ)․ Однако‚ если супруг(а) приобрел(а) имущество за крупные суммы‚ превышающие заявленные доходы‚ контрольный орган запросит объяснение источника средств․ Практика показывает: лучше сохранять чеки/договоры дарения/наследства на случай проверки соответствия расходов доходам․

Несовершеннолетние дети

• Доходы ребенка (например‚ проценты по вкладу «Детский») суммируются к доходам родителя-декларанта для расчета соответствия расходов доходам․
• Имущество ребенка (доля в квартире‚ полученная по маткапиталу) указывается в разделе 3․ Вид права — «Собственность»․

Ответственность за нарушения

Где скачать актуальные бланки (DOC‚ PDF‚ XML-схемы)?

Официальные источники на :

1. Сайт Минтруда России (mintrud․gov․ru): Раздел «Деятельность» -> «Государственная гражданская служба» -> «Контроль за доходами»․ Там публикуются Указ № 460 с последними изменениями и приложения к нему в формате PDF/DOC․
2. Правовая информационная система «Гарант»‚ «КонсультантПлюс»‚ «Кодекс»: Актуальные редакции Указа № 460 с бланками․
3. Сайт ведомства/органа власти: В разделе «Для сотрудников» / «Нормативная база» / «Антикоррупция» чаще всего выложены региональные бланки и методические рекомендации по заполнению․
4. Портал Госуслуг (gosuslugi․ru): В сервисе «Подача сведений о доходах» бланк заполняется интерактивно‚ скачивание пустого бланка там обычно не предусмотрено‚ но можно распечатать заполненный черновик․

Чек-лист перед отправкой (Self-check)

• [ ] Указаны все доходы супруга(и) за год (основная работа‚ совместительство‚ пенсия‚ пособия‚ проценты‚ дивиденды‚ аренда‚ продажа имущества)․
• [ ] Все суммы в рублях (иновалюта пересчитана по курсу ЦБ на дату получения)․
• [ ] Указаны все объекты недвижимости (РФ и зарубеж) в собственности/доле/пользовании на 31․12․
• [ ] Указаны все транспортные средства (в т․ч․ прицепы‚ мотоциклы‚ лодки‚ снегоходы)․
• [ ] Указаны все кредиты‚ займы‚ лизинги (даже погашенные в отчетном году — с пометкой «погашен»‚ остаток 0)․
• [ ] Заполнен раздел по несовершеннолетним детям (даже если доходов/имущества нет — ставится прочерк или «Нет сведений»)․
• [ ] Проверена арифметика: совокупные расходы семьи (покупки) не превышают совокупные доходы + накопления (если превышают — готовим пояснительную: продажа старого имущества‚ дарение‚ наследство‚ накопления прошлых лет)․
• [ ] Подписана КЭП декларанта (не супруга!)․
• [ ] Отправлено до 30 апреля 2026 г․ (или раньше по региональному сроку)․

Справка о доходах‚ об имуществе и обязательствах супруга (супруги) — это документ строгой отчетности․ Ошибки или упущения могут привести к серьезным административным последствиям‚ вплоть до увольнения с государственной службы и уголовной ответственности․ Ключевые принципы: полнота‚ достоверность‚ своевременность․

Рекомендуется заранее (в январе-феврале) запросить у супруга(и) пакет документов (2-НДФЛ‚ выписки по счетам‚ выписки ЕГРН‚ графики погашения кредитов)‚ заполнить черновик в электронной системе АИС/Госуслуг‚ сверить с прошлогодней декларацией на предмет изменений и только после этого подписать КЭП и отправить․

Данная статья носит информационный характер․ Для получения юридически значимых разъяснений по конкретной ситуации обращайтесь в кадровую службу вашего органа или к антикоррупционному эксперту․