Ситуация, когда близкий человек, проходящий военную службу по контракту или мобилизации, считается без вести пропавшим, вызывает у семьи множество вопросов, главным из которых является получение полагающихся выплат. Ниже представлен подробный разбор нормативной базы, порядка начисления и выплаты денежного довольствия, а также практических шагов, которые помогут защитить права семьи.
Нормативная база
- Федеральный закон от № 306‑ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» – ст. 31 устанавливает, что за безвестно отсутствующим военнослужащим сохраняеться денежное довольствие, которое выплачивается супруге или другим членам семьи, проживавшим совместно с ним.
- Постановление Правительства РФ от № 2102 – регламентирует порядок начисления и выплаты довольствия в случае признания военнослужащего без вести пропавшим.
- Указ Президента РФ от № 95 «О мерах социальной поддержки семей военнослужащих, участвующих в специальной военной операции» – дополнительно гарантирует выплаты в размере не менее 50 % от денежного довольствия до официального признания факта гибели или смерти.
- Инструкция Минобороны РФ № 150/1/00987 от – описывает процедуру оформления приказа о признании военнослужащего без вести пропавшим и последующее начисление средств на его личный счёт (депонирование).
Как начисляется и выплачивается довольствие
- Период сохранения довольствия – с момента официального признания военнослужащего без вести пропавшим (приказ командира части) и до одного из следующих событий:
- возвращение к службе;
- признание умершим судом;
- исключение из списков личного состава на основании решения суда о признании пропавшим без вести.
- Размер выплаты – равна ежемесячному денежному обеспечению, которое полагалось военнослужащему на день признания его без вести пропавшим. Выплата производится ежемесячно на счёт указанного получателя (супруг/супруга, родители, дети и др.).
- Депонирование средств – если по какой‑то причине выплата не может быть произведена напрямую (например, отсутствуют реквизиты получателя), суммы зачисляются на личный счёт военнослужащего и подлежат выплате после установления получателя.
- Минимальная гарантия – в случае задержки оформления приказа семья имеет право получить не менее 50 % от положенного довольствия уже с первого дня отсутствия.
Что делать, если выплаты не производятся
Если после пяти месяцев отсутствия (как в вашем случае) денежное довольствие не поступает, рекомендуется последовательно выполнить следующие действия:
- Запросить копию приказа о признании без вести пропавшим в военной части (в данном случае – часть 41680). Приказ является основанием для начисления выплат.
- Обратиться в местный военкомат с заявлением о нарушении порядка выплаты довольствия, приложив:
- копию приказа части;
- документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении, браке и т.д.);
- справку о совместном проживании (если требуется).
- Подать жалобу в прокуратуру (территориальную или военную) о неправомерном удержании выплат. В жалобе указать реквизиты заявления в военкомат и дату его подачи.
- Обратиться к Уполномоченному по правам человека в вашем регионе (например, Уполномоченный по правам человека в Ленинградской области) – они могут оказать содействие в взаимодействии с военными органами.
- При необходимости – подать иск в суд о взыскании причитающихся сумм и компенсации за задержку выплаты. Иск подается в районный суд по месту жительства заявителя.
Необходимый пакет документов
- Заявление о выплате денежного довольствия (образец можно получить в военкомате или на официальном сайте Минобороны).
- Копия приказа командира части 41680 о признании военнослужащего без вести пропавшим.
- Документы, подтверждающие родство и совместное проживание (свидетельства о рождении, браке, выписка из домовой книги или иной документ).
- Справка о размере денежного довольствия военнослужащего на день признания его без вести пропавшим (можно запросить в финансовом отделе части).
- Копия паспорта заявителя и ИНН (для зачисления средств на счёт).
Пример расчета выплат
Допустим, ежемесячное денежное обеспечение военнослужащего составляет 65 000 руб. После приказа о признании без вести пропавшим выплата будет начисляться ежемесячно в полном размере:
- За 5 месяцев: 65 000 × 5 = 325 000 руб.
- Если выплаты задержаны, к сумме добавляется компенсация за задержку (по ставке рефинансирования ЦБ) и возможная моральная компенсация, определяемая судом.
Возможные сложности и способы их преодоления
- Отсутствие приказа – иногда командир части задерживает оформление приказа. В этом случае можно потребовать письменного объяснения задержки и одновременно подать жалобу в вышестоящий военный совет.
- Ошибки в реквизитах получателя – проверьте correctness указанных банковских реквизитов; при необходимости предоставьте обновленные данные.
- Бюрократические задержки – фиксируйте все обращения (дата, время, имя ответственного лица, номер входящего документа). Это упростит последующее обращение в прокуратуру или суд.
- Отказ в выплате ссылаясь на «недостаток средств» – такие аргументы не имеют основания; довольствие является обязательным платежом, независимо от текущего бюджета части.
Полезные контакты (общие, без личных данных)
- Горячая линия Минобороны РФ по вопросам выплат: ### (звонок по России бесплатный).
- Единый государственный портал «Госуслуги» – раздел «Военная служба и социальные гарантии».
- Сайт Уполномоченного по правам человека РФ: ombudsman.ru – можно подать электронное обращение.
- Бесплатная юридическая помощь для семей военнослужащих: pravo.gov.ru (раздел «Военно‑служащие и их семьи»).
Согласно действующему законодательству, денежное довольствие за военнослужащего, признанного без вести пропавшим, сохраняется и выплачивается членам его семьи в полном объёме до официального признания факта гибели или смерти. Задержки или отказ в выплате являются нарушением прав заявителя и могут быть обжалованы в военкомате, прокуратуре, а при необходимости – в суде.
Важно действовать системно: собрать необходимые документы, получить официальный приказ части, фиксировать все обращения и, при отсутствии реакции, escalate вопрос к надзорным органам; Соблюдение указанных шагов значительно повышает вероятность своевременного получения причитающихся выплат и защищает интересы семьи в сложной ситуации.
Статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для получения персонализированной рекомендации рекомендуется обратиться к квалифицированному юристу.