В данной статье рассматривается порядок оформления предварительного согласования предоставления земельного участка в городе Нижний Тагил. Информация актуальна на 10 октября 2026 г. и основана на действующем законодательстве РФ, а также на местных нормативных актах Свердловской области.
Содержание
- Нормативная база
- Кто может подать заявление
- Перечень необходимых документов
- Порядок подачи заявления
- Рассмотрение заявления
- Получение решения и дальнейшие шаги
- Возможности обжалования
- Часто задаваемые вопросы
Нормативная база
- Статья 39.14‑39.20 Земельного кодекса Российской Федерации – регулирует предоставление земельных участков без проведения торгов, включая предварительное согласование.
- Федеральный закон № 218‑ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями на 2026 г.) – определяет порядок внесения сведений о земельных участках в ЕГРН.
- Постановление Правительства Свердловской области от № 112 «Об утверждении Регламента предоставления земельных участков в муниципиях области» – содержит местные особенности подачи и рассмотрения заявлений.
- Муниципальный правовой акт Нижнего Тагила «Положение о порядке предварительного согласования предоставления земельных участков» (утверждено решением Думы г. Нижний Тагил от );
Кто может подать заявление
Право на подачу заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка имеют:
- Граждане Российской Федерации, достигшие 18 лет;
- Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие право на владение недвижимостью в соответствии с международными договорами РФ;
- Юридические лица, зарегистрированные на территории РФ (в т.ч. иностранные организации с представительством в РФ);
- Государственные и муниципальные органы, действующие в интересах реализации государственных или муниципальных программ.
При подаче заявления от имени юридического лица необходимо приложить документы, подтверждающие полномочия представителя (доверенность, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.).
Перечень необходимых документов
Для подачи заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Нижнем Тагиле требуется следующий комплект документов:
- Заявление (форма утверждена администрацией города; заполняется печатным способом или в электронном виде через портал госуслуг).
- Копия паспорта (для физических лиц) или выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП (для юридических лиц).
- Документ, подтверждающий право на подачу заявления (доверенность, если заявление подает представитель).
- Схема расположения желаемого земельного участка (выписка из кадастровой карты, масштаб не менее 1:5000).
- Обоснование цели использования участка (строительство жилого дома, коммерческого объекта, сельскохозяйственное назначение и т.п.).
- Согласие собственников смежных участков (при необходимости, например, при планировании подвода инженерных сетей).
- Квитанция об уплате государственной пошлины (размер определяется муниципальным нормативным актом; на 2026 г. составляет 2 000 руб. для физических лиц и 10 000 руб. для юридических лиц).
- Иные документы по требованию уполномоченного органа (например, проект градостроительного планирования, экологическое заключение).
Все документы должны быть представлены в оригинале либо в виде нотариально заверенных копий. При подаче через электронный сервис допускается загрузка скан‑копий в формате PDF с разрешением не менее 300 dpi.
Порядок подачи заявления
- Подготовка пакета документов – собрать все перечисленные выше материалы, проверить их соответствие требованиям.
- Выбор способа подачи:
- Лично в отдел по работе с земельными ресурсами администрации г. Нижний Тагил (адрес: ул. ###, д. 15, кабинет 204).
- Через Многофункциональный центр (МФЦ) «Мои документы».
- В электронном виде на официальном портале госуслуг Свердловской области (
https://gosuslugi.sverdlovsk.ru) – раздел «Земельные отношения».
- Регистрация заявления – после приема документов выдается номер входящего документа и квитанция о приеме.
- Оплата государственной пошлины – при личной подаче оплата производится в кассе администрации; при электронной подаче – через банковские реквизиты, указанные в квитанции.
- Получение подтверждения – заявитель получает уведомление о принятии заявления в работу (SMS, электронное письмо или бумажное извещение).
Рассмотрение заявления
Согласно ст. 39.15 ЗК РФ и местному регламенту, срок рассмотрения заявления о предварительном согласовании составляет:
- 30 рабочих дней – для стандартных случаев (участки без ограничений по использованию, не требующие изменения градостроительной документации).
- 60 рабочих дней – если требуется проведение дополнительных экспертиз (например, экологическая, градостроительная) или изменение генерального плана города.
- Проверяет completeness и корректность submitted documents.
- Сверяет запрашиваемый участок с данными ЕГРН и кадастровой картой.
- Оценивает соответствие заявленной цели использования градостроительным регламенту и земельному законодательству.
- При необходимости запрашивает дополнительные сведения или проводит выездное обследование территории.
- Формирует проект решения о предварительном согласовании (или об отказе).
- Положительное решение – выдается Согласие на предварительное предоставление земельного участка. Данный документ действует в течение 12 месяцев (согласно изменениям, внесенным Федеральным законом от № 274‑ФЗ, сократившему срок действия решения до одного года). В течение этого периода заявитель должен:
- Подготовить и подать заявление о предоставлении участка в собственность или аренду (в зависимости от выбранной формы).
- Провести необходимые изыскательские работы, получить градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) и иные разрешительные документы.
- Оформить договор купли‑продажи, аренды или иного права на землю.
- Отказ – оформляется мотивированное решение с указанием причин (например, нарушение зонирования, наличие ограничений по использованию, отсутствие необходимой инфраструктуры). Отказ можно обжаловать в порядке, установленном законодательством.
- Получить выписку из ЕГРН о земельном участке (если она еще не сформирована).
- Подготовить пакет документов для оформления права собственности или аренды (договор, акт приема‑передачи, технический план и т.д.).
- Подать заявление в Росреестр через МФЦ или электронный сервис для государственной регистрации права.
- Оплатить государственную пошлину за регистрацию (размер зависит от категории права и стоимости участка).
- После регистрации получить свидетельство о праве собственности или выписку из ЕГРН, подтверждающую право на участок.
- Подать административную жалобу в вышестоящий орган (например, в управление по земельным ресурсам Свердловской области) в течение 10 рабочих дней с момента получения решения.
- Обратиться в арбитражный суд (для юридических лиц) или общий суд (для физических лиц) с иском о признании решения незаконным и возложении обязанности предоставить участок. Срок исковой давности составляет 3 месяца с дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
- При наличии оснований – подать жалобу в прокуратуру или Уполномоченного по правам человека в Свердловской области.
- Можно ли подать заявление на участок, находящийся в состоянии «запасного фонда»?
- Да, если участок не выведен из состава земель запасного фонда и не имеет ограничений по использованию, предусмотренных законодательством.
- Нужно ли получать согласие соседей перед подачей заявления?
- Согласие смежных владельцев требуется только в случаях, когда планируемые работы могут затрагивать их интересы (например, прокладка инженерных сетей через границы участков). В остальных случаях согласие не обязательно.
- Какой размер государственной пошлины за предварительное согласование?
- На 2026 г. пошлина составляет 2 000 руб. для физических лиц и 10 000 руб. для юридических лиц. Точные суммы уточняются в муниципальном нормативном акте г. Нижний Тагил.
- Можно ли продлить срок действия положительного решения?
- Согласно действующему законодательству, срок действия решения о предварительном согласования не может быть продлен. По истечении 12 месяцев необходимо подать новое заявление.
- Какие ограничения могут привести к отказу?
- Основные причины отказа: нарушение зонирования, наличие охраняемых природных объектов, отсутствие необходимой инженерной инфраструктуры, наличие ограничений по использованию (например, земли лесного фонда, водоохранные зоны).
В ходе рассмотрения уполномоченный орган:
По истечении срока рассмотрения заявитель получает официальное уведомление о результате.
Получение решения и дальнейшие шаги
Варианты решения
Что делать после получения положительного решения?
Возможности обжалования
Если заявитель не согласен с решением уполномоченного органа, он вправе:
При подготовке жалобы необходимо приложить копию оспариваемого решения, все ранее поданные документы и доказательства нарушения норм права (например, выписки из градостроительного регламента, заключения экспертиз).
Часто задаваемые вопросы
Соблюдение представленного порядка и подготовка полного пакета документов значительно повышают вероятность получения положительного решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в Нижнем Тагиле. При возникновении вопросов рекомендуется обращаться в отдел по работе с земельными ресурсами администрации города или воспользоваться услугами квалифицированного юриста, специализирующегося на земельном праве.