На территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей действует законодательство Российской Федерации. Вопросы предоставления, продления отпуска по ранению (контузии, травме, увечью), а также оформления направлений на лечение регулируются Федеральным законом от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 14), Федеральным законом от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также Положением о военно-врачебной экспертизе (ВВЭ), утвержденным Постановлением Правительства РФ № 565 (в ред. от 2023–2024 гг.) и приказами Минобороны РФ (в частности, Приказ № 490 и новый Приказ № 125н/175н по ВВК).

Ниже, подробная инструкция по действиям военнослужащего, получившего ранение, по актуальному российскому праву.

Правовые основания предоставления отпуска по ранению

Согласно ст. 14 Закона № 76-ФЗ, военнослужащие, получившие ранения, контузии, травмы или увечья, имеют право на отпуск для лечения после выбытия из стационара. Этот отпуск предоставляется по решению военно-врачебной комиссии (ВВК).

• Сроки отпуска: как правило, 30 календарных дней. В сложных случаях (тяжелые ранения, необходимость длительной реабилитации) ВВК может установить срок 45 или 60 календарных дней (п. 13 Положения о ВВЭ № 565).

Алгоритм действий: от госпиталя к отпуску и его продлению

1. Лечение в стационаре (военном госпитале). Врачи ведут наблюдение, проводят операции, реабилитацию.
2. Направление на ВВК. По итогам стационарного лечения (или на этапе амбулаторного/санаторного этапа) врачи госпиталя готовят пакет документов и направляют военнослужащего на прохождение Военно-врачебной комиссии (ВВК). Важно: Направление на ВВК выдает лечебное учреждение (госпиталь/поликлиника), где прошло лечение, а не военкомат или комендатура.
3. Прохождение ВВК. Комиссия устанавливает связь ранения со службой, категорию годности («В» — временно негоден) и срок отпуска для лечения (30/45/60 дней).
4. Оформление приказа/распоряжения. На основании заключения ВВК командование части (командир воинской части) издает приказ о предоставлении отпуска. Военнослужащий получает на руки выписку из приказа и военный билет с отметкой.
5. Прохождение отпуска. Военнослужащий находится на лечении/реабилитации по месту жительства или в санаторно-курортном учреждении.
6. Продление отпуска (повторное ВВК). За 3–5 дней до окончания срока отпуска военнослужащий обязан явиться в Территориальный орган военной администрации (военкомат) по месту проведения отпуска для получения направления на повторное прохождение ВВК.

Где взять направление в госпиталь (на стационарное лечение)?

Это один из самых частых вопросов. Разберем компетенцию органов:

А. Военно-медицинские организации (Госпитали, Военно-клинические центры, Поликлиники), ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК

Только врач/заведующий отделением/начальник госпиталя имеет право выдать направление на стационарное лечение (госпитализацию) или на консультативную помощь в профильном центре. Основание — медицинские показания.

• Если вы находитесь в части: врач части (медицинский пункт) выдает направление в госпиталь гарнизона/округа.
• Если вы уже в отпуске по ранению и состояние ухудшилось: обращаетесь в районную/городскую военно-медицинскую поликлинику (ВМП) по месту пребывания. Врач ВМП выдает направление в госпиталь.

Б. Военный комиссариат (Территориальный орган военной администрации), ОРГАНИЗАТОРСКАЯ РОЛЬ

Военкомат НЕ выписывает медицинские направления в госпиталь от своего имени (это прерогатива врачей). Однако военкомат:

• Помогает оформить направление на ВВК (если госпиталь затягивает документы).
• Взаимодействует с командованием части по вопросу вызова военнослужащего на ВВК.
• Обязан принять документы от маломобильных военнослужащих и передать их в часть (п. 6.15 Приказа Минобороны РФ № 402 / актуальные приказы по ВВК).
• Выдает направление на прохождение ВВК (если военнослужащий в отпуске и ему нужно пройти повторную комиссию для продления).

В. Комендатура — НЕ КОМПЕТЕНТНА

Комендатура (гаризонная, округовая) не выдает направлений в госпитали и на ВВК. Её функции, обеспечение воинской дисциплины, правопорядка, учет ушедших без разрешения, патрулирование. Обращаться в комендатуру за медицинским направлением бессмысленно и юридически неверно.

Как продлить отпуск по ранению: пошаговая инструкция

Продление возможно только по решению повторной ВВК. Самовольное отсутствие в части после истечения срока отпуска грозит квалификацией как Самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ).

Этап 1: Подготовка документов (за 5–7 дней до окончания отпуска)

• Выписка из истории болезни (если лечились в гражданском/Частном медучреждении, заверенная печатью).
• Военный билет, удостоверение личности военнослужащего.
• Справки о прохождении реабилитации (ЛФК, физиотерапия, консультации профильных специалистов).

Этап 2: Обращение в Военкомат по месту проведения отпуска

Приходите лично (или через доверенное лицо, если маломобилен) в военкомат. Заявляете: «Прошу выдать направление на повторное прохождение ВВК в целях продления отпуска по ранению».

Военкомат обязан: принять заявление, выдать направление на ВВК (указав адрес комиссии, дату/время) и, при необходимости, направление в ВМП для предварительного осмотра/сбора справок.

Этап 3: Прохождение ВВК

Являетесь в состав ВВК (обычно базируется в крупном военном госпитале или ВМП). Комиссия оценивает динамику состояния.

• Результат «В» (временно негоден): выдается новое заключение с продлением отпуска (30/45/60 дней).
• Результат «Б»/«А» (годен/годен с незначительными ограничениями): отпуск заканчивается, нужно прибывать в часть.
• Результат «Д» (негоден): вопрос решается о передаче в запас/увольнении (требуется повторная ВВК в вышестоящей инстанции).

Этап 4: Получение приказа о продлении

С заключением ВВК на руках (или по факсу/ЭДО из госпиталя/ВВК) обращаетесь к командиру части (через командира роты/батальона) для издания приказа о продлении отпуска. До приказа вы остаетесь в статусе «в отпуске».

Что делать, если отказывают в продлении или не выдают направление на ВВК?

Действия незаконны. Пошаговая защита прав:

1. Письменное заявление командиру части с требованием обеспечить право на прохождение ВВК и продление отпуска (со ссылкой на ст. 14 Закона № 76-ФЗ, Положение о ВВЭ № 565). Требуйте регистрации входящего номера.
2. Жалоба в Военную прокуратуру (по месту дислокации части или госпиталя). Основание: нарушение ст. 61 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», ст. 14 Закона № 76-ФЗ. Прокуратура проводит проверку, дает представление.
3. Обращение в Фонд «Защитники Отечества» (горячая линия, региональные отделения). Юристы фонда помогают с подготовкой жалоб, обращением в суд.
4. Иск в гарнизонный военный суд о признании бездействия командира/врачей незаконным и обязательстве предоставить отпуск/направление на ВВК (ст. 46 Конституции РФ, ГПК РФ).

Чек-лист критически важных документов (всегда носите с собой копии)

• Военный билет (со страницей об отметках об отпусках).
• Удостоверение личности военнослужащего.
• Выписка из госпиталя (эпикриз) с диагнозом (МКБ-10), характером ранения, операциями, рекомендациями.
• Приказ о предоставлении текущего отпуска (выписка).
• Справки об амбулаторном лечении/реабилитации за время отпуска.

Особенности для регионов Новороссии (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

• Единое правовое поле: Действуют Приказы Минобороны РФ, Положение о ВВЭ № 565, Законы № 53-ФЗ и № 76-ФЗ. Локальные нормативные акты (приказы командующих группировками/округами) не могут ухудшать гарантии федерального закона.
• Инфраструктура ВВК: Основные ВВК развернуты в крупных garnisonных госпиталях (Донецк, Луганск, Мариуполь, Бердянск, Мелитополь, Геннесарек/Херсон и др.) и ВМП. Уточняйте адрес действующей ВВК в военкомате или госпитале.
• Электронный документооборот: Внедряется система «Объединенная автоматизированная информационная система» (ОАИС) / «Цифровой профиль». Часто направление на ВВК и заключение передаются по ЭДО между госпиталем, ВВК и частью. Уточняйте у врачей/клерков, не нужно ли ездить за бумажкой физически.
• Маломобильные военнослужащие: Если вы не можете явиться в военкомат/ВВК самостоятельно — напишите рапорт командиру части с просьбой обеспечить эвакуацию/медицинский транспорт или провести ВВК выездным заседанием (право предусмотрено Положением о ВВЭ).

Резюме юриста: краткие ответы на ваши вопросы

Важные предупреждения

• Не уходите в «самовольку». Даже если срок отпуска заканчивается завтра, а направления на ВВК нет — пишите рапорты, звоните в часть, в военкомат, в прокуратуру, фиксируйте попытки явиться. Самовольное оставление части (ст. 337 УК РФ) влечет уголовную ответственность.
• Связь ранения со службой. Если ранение получено в зоне СВО, ВВК обязана зафиксировать эту связь. От нее зависят выплаты (единовременная, ежемесячная ДМС), статус «Участника СВО», очередь на жилье и т.д. Проверяйте формулировку в заключении ВВК.
• Медицинская конфиденциальность. Врачи не имеют права разглашать диагноз командирам без вашего согласия, но ВВК и командование части видят категорию годности и рекомендации по режиму/лечению.