Статья посвящена нормативному акту, регламентирующему статус, структуру, функции и полномочия одного из ключевых органов исполнительной власти Республики Беларусь – Министерства сельского хозяйства и продовольствия (МСХП). В материале рассматриваются исторические этапы формирования положения, его основные разделы, а также последние изменения, внесённые в документ.

Исторический контекст

• 20 февраля 1991 года – образование Министерства сельского хозяйства и продовольствия БССР.
• С сентября 1991 года – переименование в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.
• 12 августа 1991 года – утверждение первого Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия (приложение к постановлению Совета Министров БССР).
• 29 июня 2011 года – принятие Постановления Совета Министров Республики Беларусь № 867 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь» (в редакции от ).
• 2025‑2026 гг. – серия изменений и дополнений, связанных с модернизацией аграрного сектора, цифровизацией учета и усилением контроля за качеством продукции.

Структура положения

Документ состоит из следующих разделов:

1. Общие положения – определение правового статуса министерства, его место в системе органов государственного управления, источники финансирования.
2. Задачи и функции – перечень основных направлений деятельности:
   • формирование и реализация государственной политики в области сельского хозяйства, продовольственной безопасности и сельского развития;
   • регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции;
   • обеспечение fit‑контроля качества и безопасности продукции;
   • развитие научных исследований, внедрение инновационных технологий и подготовка кадров;
   • международное сотрудничество в аграрной сфере.
3. Структура министерства – описание центрального аппарата (департаменты, управления, отделы) и территориальных органов (областные и районные управления сельского хозяйства).
4. Полномочия руководства – компетенции министра, его первых заместителей и руководителей департаментов в вопросах принятия нормативных актов, выдачи лицензий, заключения договоров и контроля за их исполнением.
5. Взаимодействие с другими органами власти – порядок координации деятельности с Советом Министров, местными исполнительными и распорядительными органами, а также с общественными и профессиональными объединениями.
6. Ответственность и контроль – механизмы внутреннего и внешнего аудита, порядок рассмотрения жалоб и обращений граждан, ответственность за нарушение законодательства.
7. Заключительные положения – введение документа в силу, порядок внесения изменений и дополнений, ссылки на нормативные акты, регулирующие отдельные аспекты деятельности министерства.

Основные функции министерства

Согласно положению, МСХП осуществляет:

• разработку государственных программ и целевых мероприятий по повышению производительности сельского хозяйства;
• лицензирование и сертификацию видов деятельности, связанных с производством, переработкой и хранением продукции;
• контроль за соблюдением ветеринарных и фитосанитарных требований;
• формирование и управление государственными резервами продовольствия;
• поддержка сельскохозяйственной кооперации, создание условий для доступа малых и средних хозяйств к финансовым ресурсам;
• ведение реестра сельскохозяйственных угодий и мониторинг их использования;
• организация участия белорусских производителей в международных выставках и тендерах;

Последние изменения и актуальная редакция

В период с 2022 по 2026 год положение подверглось ряду корректировок, направленных на:

1. усиление роли цифровых платформ в учете земельных ресурсов и выдаче субсидий (введение электронного кабинета фермера);
2. расширение полномочий по контролю за качеством органической продукции в соответствии с новыми техническими регламентами;
3. внедрение механизмов раннего предупреждения о вспышках заболеваний растений и животных (интеграция с системой мониторинга фитосанитарной ситуации);
4. оптимизация структуры центрального аппарата за объединения отделов, отвечающих за инвестиционную политику и экспортно-импортные операции;
5. уточнение порядка взаимодействия с Национальным банком по вопросам предоставления льготного кредитования аграрных предприятий;

Последняя актуальная редакция положения утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. № 867 (с последними изменениями, внесёнными в 2026 году). Текст документа доступен в Национальном правовом интернет‑портале pravo.by и на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия.

Значение положения для аграрного сектора

Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия выполняет несколько ключевых ролей:

• Обеспечивает правопорядок и прозрачность в управлении государственными ресурсами, направленными на развитие сельских территорий.
• Создаёт нормативную базу для привлечения инвестиций, внедрения современных технологий и повышения конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках.
• Определяет механизмы государственной поддержки, включая субсидии, гранты и льготное кредитование, что напрямую влияет на доходность хозяйств и уровень жизни сельского населения.
• Устанавливает четкие критерии контроля качества и безопасности продукции, что способствует защите прав потребителей и укреплению доверия к белорусскому бренду.

Положение о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь является фундаментальным нормативным актом, который определяет статус, задачи, структуру и механизмы работы одного из важнейших органов государственной власти. Его регулярное обновление отвечает вызовам времени – цифровизации аграрного сектора, ужесточению требований к безопасности продукции и необходимости повышения эффективности использования земельных и финансовых ресурсов. Благодаря четко прописанным полномочиям и взаимодействию с другими ветвями власти, министерство способно эффективно реализовать государственную политику в области сельского хозяйства и обеспечить продовольственную безопасность страны.

Статья подготовлена на основе открытых источников, включая нормативные акты Совета Министров Республики Беларусь, официальные публикации на право.by и информационные материалы Министерства сельского хозяйства и продовольствия.