Сделка с недвижимостью, включающей земельный участок и незавершенный объект строительства (НОС), относится к категории сложных и рискованных. В отличие от покупки готового дома или пустого участка, здесь стороны сталкиваются с необходимостью правовой оценки стадии готовности, соответствия проектной документации, отсутствия долгов по коммунальным платежам и корректного оформления перехода прав на объект, который юридически еще не является «зданием».
Данная статья подготовлена на актуальном законодательстве (ГК РФ, ЖК РФ, Градостроительный кодекс, 218-ФЗ) по состоянию на 10 сентября 2026 года. Она охватывает правовые нюансы, состав документов, пошаговый алгоритм сделки и типовую структуру договора с замаскированными персональными данными.
Правовая квалификация объекта: что такое НОС?
Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ и ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, незавершенное строительство — это капитальное строение, строительство которого не завершено и в отношении которого не получено заключение о положительных результатах экспертизы проектной документации (если таковая требуется) или не составлен акт приемки-сдачи выполненных работ.
- Важно: На участке не должно быть объекта, признанного несанкционированной постройкой (ст. 222 ГК РФ). Если объект не легализован через судебный порядок или уведомительный порядок (для ИЖС/ЛПХ), продать его как НОС невозможно — продается только земля.
- Кадастровый учет: НОС должен быть внесен в ЕГРН как объект недвижимости (вид: «незавершенное строительство») с присвоенным кадастровым номером. Продажа «фундамента» или «коробки» без учета в Росреестре требует предварительной регистрации прав (технического плана от кадастрового инженера).
Ключевые отличия договора НОС от стандартного ДКП участка
| Параметр | ДКП пустого участка | ДКП участка с НОС |
|---|---|---|
| Предмет договора | Только земельный участок | Комплекс: Участок + НОС (два объекта недвижимости) |
| Цена | Рыночная стоимость земли | Суммарная стоимость (земля + материалы/работы НОС). Требуется разделение в договоре для налогообложения. |
| Документы продавца | Выписка ЕГРН на участок | + Выписка ЕГРН на НОС, Технический план НОС, Проектная документация, Разрешение на строительство (если выдано до 2018 г. или для не ИЖС), Уведомление о начале стр-ва. |
| Риски покупателя | Обременения участка, споры по границам | + Несоответствие НОС проекту, скрытые дефекты, долги подрядчиков, невозможность завершить стр-во (запретные зоны, превышение параметров). |
| Госрегистрация | Переход права на участок | Одновременный переход прав на участок И НОС (один заявление, один сбор за регистрацию прав на два объекта). |
Обязательные условия договора (существенные условия)
Помимо стандартных условий (ст. 454 ГК РФ), в договор обязательно включаются:
- Предмет договора (п. 1 ст. 549 ГК РФ): Точное описание обоих объектов:
- Земельный участок: адрес (или местоположение), кадастровый номер, площадь, категория земель, вид разрешенного использования (ВРИ).
- НОС: наименование (например, «Жилой дом, незавершенное строительство»), кадастровый номер, адрес (присваивается при учете), характеристики (этажность, площадь по техническому плану), стадия готовности (в % или перечень выполненных этапов).
- Цена и порядок расчетов (ст. 550 ГК РФ):
- Общая цена и ее разбивка: стоимость участка и стоимость НОС. Это критично для расчета НДФЛ продавца и налогового вычета покупателя.
- Порядок расчетов: безналичные (аккредитив, ячейка СБ, эскроу-счет). Наличные расчеты между физлицами допустимы, но не рекомендуются из-за рисков 115-ФЗ.
- Гарантии продавца (ст. 460, 551 ГК РФ):
- Отсутствие обременений (залог, арест, аренда, сервитуты) на обоих объектах.
- Отсутствие долгов по налогам, взносам за членство в СНТ/ТСН (если применимо), коммунальным услугам (электро/газ/вода подключены к НОС).
- Соответствие НОС проектной документации и градостроительным регламентам (высотные отметки, красные линии, отступы от границ).
- Наличие разрешения на строительство (если требуется) или уведомления о начале/окончании строительства (для ИЖС/садового дома по 340-ФЗ).
- Порядок передачи (акт приема-передачи): Составляется двусторонний акт с детальной описью передаваемого имущества (материалы на складе, оставленная техника, ключи от заборов/ворот).
- Ответственность сторон: Штрафы за просрочку регистрации, за ненадлежащее качество НОС (обнаруженные после сделки дефекты фундамента/стен), за уход от сделки.
Необходимый пакет документов для сделки
От продавца:
- Паспорт (оригинал + копия).
- Выписка из ЕГРН на земельный участок (свежая, не старше 30 дней).
- Выписка из ЕГРН на НОС (свежая).
- Технический план НОС (XML + PDF, подготовлен кадастровым инженером, срок действия выписки из реестра КИ — 3 года).
- Проектная документация (архитектурно-строительные решения) — копия, заверенная продавцом.
- Разрешение на строительство (если выдано до или для объектов не ИЖС/ЛПХ) ИЛИ Уведомление о начале строительства + Уведомление об окончании строительства (если стр-во завершено, но не оформлено как здание) — для ИЖС/садового дома по 340-ФЗ.
- Согласие супруга(и) нотариально заверенное (если имущество приобретено в браке).
- Согласие органов опеки (если у продавца/дети есть доли в праве собственности).
- Справка об отсутствии задолженностей по налогам (ФНС) и по СНТ/ТСН (если участок в некоммерческом объединении).
- Документы-основание права на участок и НОС (договоры, акты, свидетельства, решения суда).
От покупателя:
- Паспорт (оригинал + копия).
- Согласие супруга(и) нотариально заверенное (если покупает в браке).
- Документы, подтверждающие платежеспособность (выписка со счета, одобрение ипотеки, если покупка в залог).
Пошаговый алгоритм безопасной сделки
- Проверка объекта (Due Diligence): Заказ расширенной выписки ЕГРН на оба объекта. Проверка на сайте Росреестра «Публичная кадастровая карта» (границы, зоны особых условий использования — ЗОС, ОЗОУ). Проверка проекта на соответствие ГПЗУ (градостроительному плану земельного участка). Проверка продавца по базам ФССП, ЕФРСБ, Картотеке арбитражных дел.
- Подготовка проекта договора: Использование типовой формы (см. ниже) с учетом специфики объекта. Согласование текста с юристом/нотариусом.
- Подписание договора и Акта приема-передачи: Личная встреча сторон (или через доверенных лиц с нотариальной доверенностью с правом подписания договора и получения денежных средств). Подписание в 3 экземплярах (Продавец, Покупатель, Росреестр/МФЦ).
- Расчеты: Перевод денег строго по реквизитам, указанным в договоре. Получение квитанции о получении полной суммы (или акта приема-передачи с отметкой о расчете). Рекомендуется: Эскроу-счет или Банковская ячейка (условное хранение до регистрации).
- Подача документов на госрегистрацию (ст. 9 218-ФЗ): Через МФЦ, нотариуса (електронно) или лично в Росреестр. Пакет: Заявление (форма заказ Минэкономразвития), Договор (3 экз.), Акт (2 экз.), Паспорта, Выписки ЕГРН, Техплан (если не был внесен ранее), Квитанции об оплате госпошлины (350 руб. на физлицо за каждый объект — участок и НОС, итого 700 руб., оплачивает покупатель, если иное не договорено).
- Получение результата: Выписка из ЕГРН с записью права собственности покупателя на оба объекта. Срок: 7 рабочих дней (МФЦ), 5 рабочих дней (электронно через нотариуса), 3 рабочих дня (непосредственно в Росреестре).
Типовые риски и способы их минимизации
| Риск | Последствия | Минимизация |
|---|---|---|
| НОС не соответствует проекту / ГПЗУ | Невозможность получить уведомление об окончании стр-ва, риск сноса (ст. 222 ГК РФ). | Заказать экспертизу соответствия (кадастровый инженер/эксперт) ДО сделки. В договоре зафиксировать гарантию соответствия с правом расторжения и возмещения убытков. |
| Скрытые дефекты (фундамент, водоизоляция) | Дополнительные затраты на ремонт/перестройку. | Привлечь независимого технического эксперта для визуального/инструментального осмотра. Составить детальный Акт приема-передачи с фотофиксацией дефектов. |
| Долги подрядчиков / субы подрядчиков | Обложение имущества обременением (залог подрядчика) после сделки. | Требовать от продавца справки об отсутствии задолженностей перед подрядчиками, акты сверки взаиморасчетов. Включить в договор гарантию отсутствия прав третьих лиц. |
| Продавец не выплатит налог (НДФЛ) | Риск оспаривания сделки кредиторами (ФНС) в банкротстве продавца. | Проверить статус продавца в ЕФРСБ. Удержать часть суммы до предоставления справки 2-НДФЛ о уплате налога (если собственность < 3/5 лет). |
| Участок в зоне изъятия / ОЗОУ (ЛЭП, газопровод, охрана памятников) | Запрет на капитальное строительство, изъятие без согласия собственника. | Обязательный анализ ПКК и выписки ЕГРН на предмет ЗОС/ОЗОУ. Запросить ГПЗУ у администрации. |
Образец договора купли-продажи (Типовая структура с маскировкой данных)
Внимание: Ниже приведена структурная схема договора. Все персональные данные (ФИО, паспорта, адреса, телефоны, кадастровые номера) заменены на условные обозначения в квадратных скобках. Перед использованием обязательно проконсультируйтесь с юристом для адаптации под конкретную ситуацию.
г. [НАСЕЛЕННЫЙ ПУНКТ] «[ДЕНЬ]» [МЕСЯЦ] 20[ГОД] г.
СТОРОНЫ
Продавец: [ФИО ПРОДАВЦА ПОЛНОСТЬЮ], паспорт серия [СЕРИЯ] № [НОМЕР], выдан [КЕМ ВЫДАН] [ДАТА ВЫДАЧИ], код подразделения [КОД], проживающий по адресу: [АДРЕС ПРОПИСКИ], тел.: [ТЕЛЕФОН], e-mail: [EMAIL], именуемый в дальнейшем «Продавец»,
с одной стороны, и
Покупатель: [ФИО ПОКУПАТЕЛЯ ПОЛНОСТЬЮ], паспорт серия [СЕРИЯ] № [НОМЕР], выдан [КЕМ ВЫДАН] [ДАТА ВЫДАЧИ], код подразделения [КОД], проживающий по адресу: [АДРЕС ПРОПИСКИ], тел.: [ТЕЛЕФОН], e-mail: [EMAIL], именуемый в дальнейшем «Покупатель»,
с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящий Договор о нижеследующем:
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
Продавец обязуется передать в собственность Покупателя, а Покупатель обязуется принять и оплатить следующий недвижимый имущественный комплекс (далее, «Объект купли-продажи»):
Земельный участок:
Кадастровый номер: [КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР УЧАСТКА, напр. 77:01:0000000:0000]
Адрес (местоположение): [АДРЕС УЧАСТКА: РАЙОН, СНТ/УЛИЦА, НОМЕР]
Площадь: [ПЛОЩАДЬ] кв. м ([ПЛОЩАДЬ СЛОВАМИ])
Категория земель: [КАТЕГОРИЯ, напр. Земли населенных пунктов]
Вид разрешенного использования: [ВРИ, напр. Для индивидуального жилищного строительства]
Границы установлены: [ДА/НЕТ] (согласно выписке ЕГРН от [ДАТА ВЫПИСКИ])
Незавершенный объект строительства (НОС):
Наименование: [НАИМЕНОВАНИЕ, напр. Жилой дом, незавершенное строительство]
Кадастровый номер: [КАДАСТРОВЫЙ НОМЕР НОС, напр. 77:01:0000000:0001]
Адрес: [АДРЕС НОС, совпадает с адресом участка]
Назначение: [НАЗНАЧЕНИЕ, напр. Жилой]
Этажность (проектная/фактическая): [ПРОЕКТНАЯ] / [ФАКТИЧЕСКАЯ]
Общая площадь (по техническому плану): [ПЛОЩАДЬ] кв. м
Стадия готовности: [ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ, напр. Заложен фундамент, возведены стены 1 этажа, перекрытия отсутствуют]
Технический план: № [НОМЕР ТЕХПЛАНА] от [ДАТА], составлен кадастровым инженером [ФИО КИ], реестровый номер КИ [НОМЕР РЕЕСТРА].
Продавец гарантирует, что Объект купли-продажи:
— находится в его исключительной собственности на праве собственности (свидетельство/выписка ЕГРН № [НОМЕРА ВЫПИСОК] от [ДАТЫ]);
— не обременен правами третьих лиц (залог, аренда, арест, сервитут, судебные споры);
— не является предметом спора в судебном или арбитражном процессе;
— НОС возводится в соответствии с проектной документацией, утвержденной в установленном законом порядке, и не является несанкционированной постройкой.
ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
Общая цена Договора составляет [СУММА ЦИФРАМИ] ([СУММА ПРОПИСЬЮ]) рублей 00 копеек.
В том числе:
— Стоимость земельного участка: [СУММА ЗЕМЛИ] руб.
— Стоимость незавершенного объекта строительства: [СУММА НОС] руб.
Цена фиксирована и не подлежит изменению.
Расчеты производятся безналичным путем путем перечисления средств на банковский счет Продавца / через эскроу-счет № [НОМЕР ЭКРОУ] в АО «[НАЗВАНИЕ БАНКА]» / в банковскую ячейку № [НОМЕР ЯЧЕЙКИ] в АО «[НАЗВАНИЕ БАНКА]» по адресу: [АДРЕС БАНКА] в следующем порядке:
— [СУММА ПРЕДОПЛАТЫ] руб. — в качестве предоплаты (задатка/аванса) в течение [КОЛ-ВО] дней после подписания Договора (Квитанция № [НОМЕР] от [ДАТА]).
— [СУММА ОСТАТКА] руб. — окончательный расчет в день подачи документов на госрегистрацию перехода права собственности / в день получения Покупателем выписки ЕГРН с записью права (по акту приема-передачи).
Риск случайной гибели/повреждения Объекта переходит к Покупателю с момента подписания Акта приема-передачи (п. 1 ст. 458 ГК РФ).
ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ И ПРИЕМКИ ОБЪЕКТА
Передача Объекта осуществляется по подписанию Сторонами Акта приема-передачи земельного участка и НОС (Приложение № 1 к Договору) в день подписания настоящего Договора / в день полной оплаты.
В Акт приема-передачи включается опись передаваемых документов (проектная документация, технический план, уведомления о стр-ве, ключи, схемы инженерных сетей) и материалов, находящихся на участке.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕХОДА ПРАВА
Документы для госрегистрации перехода права собственности на Оба объекта подаются Сторонами совместно (или уполномоченным лицом/нотариусом) в срок не позднее [КОЛ-ВО] календарных дней со дня подписания Договора.
Расходы по оплате госпошлины за регистрацию права на участок и НОС несет Покупатель / Стороны поровну / Продавец (выбрать нужное).
В случае отказа в регистрации по вине Продавца (непредоставление документов, наличие обременений, не устраненных к моменту сделки), Продавец возвращает полученные средства и возмещает убытки Покупателя.
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
За нарушение сроков оплаты/передачи/подачи документов — неустойка [ПРОЦЕНТ]% от суммы долга за каждый день просрочки, но не более [МАКСИМУМ]% от цены Договора.
За уход от сделки — штрафной возмездие в размере [СУММА/ПРОЦЕНТ] от цены Договора.
Продавец несет ответственность за качество НОС (скрытые дефекты) в течение [СРОК, напр. 1 года] после передачи, если дефекты не могли быть обнаружены при осмотре.
ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ (РЕКОМЕНДУЕТСЯ ЗАПОЛНИТЬ)
Продавец обязуется до момента регистрации права Покупателя не совершать действий, влечущих возникновение обременений на Объекте.
Стороны подтверждают, что ознакомлены с выписками ЕГРН, техническим планом, проектной документацией и ГПЗУ участка.
[ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ: напр., сохранение сервитута проезда, передача договора электро/газоснабжения, условия ипотеки Покупателя].
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Договор составлен в 3 (трех) экземплярах одинаковой юридической силы: по одному для каждой Стороны и один для регистрирующего органа.
Настоящий Договор вступает в силу с момента подписания.
Споры разрешаются в суде по местонахождению недвижимости (АС РФ / суд общей юрисдикции).
АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
ПРОДАВЕЦ:
ФИО: [ФИО ПРОДАВЦА]
Адрес: [АДРЕС ПРОПИСКИ/ФАКТИЧЕСКИЙ]
Паспорт: [СЕРИЯ/НОМЕР/КЕМ ВЫДАН/КОД/ДАТА]
ИНН: [ИНН ПРОДАВЦА]
Тел.: [ТЕЛЕФОН]
E-mail: [EMAIL]
Банковские реквизиты: [БИК/БАНК/Р/С/К/С/ИНН/КПП БАНКА]
Подпись: _____________ / [ФИО ПРОДАВЦА] /
ПОКУПАТЕЛЬ:
ФИО: [ФИО ПОКУПАТЕЛЯ]
Адрес: [АДРЕС ПРОПИСКИ/ФАКТИЧЕСКИЙ]
Паспорт: [СЕРИЯ/НОМЕР/КЕМ ВЫДАН/КОД/ДАТА]
ИНН: [ИНН ПОКУПАТЕЛЯ]
Тел.: [ТЕЛЕФОН]
E-mail: [EMAIL]
Подпись: _____________ / [ФИО ПОКУПАТЕЛЯ] /
ПРИЛОЖЕНИЯ:
Акт приема-передачи земельного участка и НОС (в 2 экз.).
Квитанция об оплате госпошлины.
Копии паспортов сторон.
Нотариальное согласие супруга(ов) (при наличии).
Согласие органов опеки (при наличии).
Выписки ЕГРН на участок и НОС.
Технический план НОС (копия PDF).
Проектная документация (копия).
Уведомления о начале/окончании стр-ва / Разрешение на стр-во (копии).
Справки об отсутствии долгов (налоги, СНТ, ЖКХ).
Особенности налогообложения (НДФЛ и вычеты)
- Продавец (физлицо): Доход — полная сумма по договору. Налоговая база уменьшается на расходы на приобретение участка + расходы на строительство НОС (чеки, договоры, акты, сметы за все годы). Если расходов нет — вычет 1 000 000 руб. (на участок) + 250 000 руб. (на НОС, как на имущество) — всего до 1 250 000 руб. (п. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ). Срок владения для освобождения от налога: 5 лет (общий случай) или 3 года (привилегированные основания: наследство, приватизация, единственное жилье, но НОС не является жильем до ввода в эксплуатацию, поэтому обычно 5 лет).
- Покупатель (физлицо): Право на имущественный налоговый вычет:
- По участку — нет вычета (земля не дает вычета при покупке, только при продаже).
- По НОС — вычет 13% от стоимости НОС (но не более 260 000 руб., т.е. лимит 2 000 000 руб. базы), если НОС будет завершен и оформлен как жилой дом (ИЖС). Вычет можно получить после регистрации дома в эксплуатацию и получения выписки ЕГРН на здание.
- По процентам по ипотеке (если покупка в залог) — вычет 13% от суммы процентов (лимит 390 000 руб., база 3 000 000 руб.).
Роль нотариуса и электронная регистрация
С 2019 года (218-ФЗ) сделки с недвижимостью можно совершать через нотариуса с электронной подачей документов в Росреестр. Это дает преимущества:
- Срок регистрации — 3 рабочих дня (вместо 7-9 через МФЦ).
- Нотариус проверяет правоспособность сторон, волеизъявление, отсутствие обременений на момент сделки (запрос в ЕГРН онлайн).
- Исключается риск подделки документов и «двойной продажи» в промежутке между подписанием и подачей.
- Нотариус может хранить деньги на своем эскроу-счете (нотариальный депозитарий) до регистрации.
Рекомендация: Для сделок с НОС (высокая стоимость, сложные правовые риски) использование нотариальной формы и электронной регистрации является стандартом безопасности.
Покупка земельного участка с незавершенным объектом строительства требует тщательной правовой и технической экспертизы до подписания договора. Ключевые факторы успеха:
- Наличие у НОС кадастрового номера и технического плана.
- Соответствие параметров НОС ГПЗУ и проектной документации (возможность легализации).
- Чистота истории участка и НОС (отсутствие долгов, арестов, споров).
- Грамотное разделение цены в договоре (земля / НОС) для налоговых целей.
- Использование безопасных форм расчетов (эскроу, нотариальный депозитарий).
Типовой образец договора, приведенный выше, является базовым каркасом. В каждом конкретном случае (присутствие ипотеки, материнский капитал, долевые права несовершеннолетних, сервитуты, специфика СНТ/ИЖС) в договор необходимо вносить существенные дополнения. Не пренебрегайте консультацией профильного юриста по недвижимости — стоимость консультации несоизмеримо ниже потерь от оспаривания сделки или невозможности закончить строительство.
Данная статья носит информационный характер и не является правовым консультированием. Законодательство может меняться. При подготовке сделки обратитесь к нотариусу или адвокату, специализирующемуся на недвижимости.