Статья 207 Уголовного кодекса Российской Федерации регулирует ответственность за заведомо ложное сообщение об акте терроризма․ В данном материале рассматривается, какие суды обладают юрисдикцией по таким делам, какие факторы влияют на выбор подсудности и как это отражается на процессуальной практике․
Общее положение статьи 207 УК РФ
Согласно действующей редакции (с учётом изменений, внесённых Федеральным законом от № 98‑ФЗ и последующими поправками), статья 207 УК РФ включает следующие части:
- Часть 1 – заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма (взрыв, поджог и иные действия, создающие опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно опасных последствий)․ Наказание – штраф от 300 000 до 500 000 рублей либо лишение свободы на срок до 3 лет․
- Часть 2 – то же деяние, совершенное в отношении объектов социальной инфраструктуры (больницы, школы, вокзалы, торговые центры и т․п․) либо повлекшее причинение ущерба свыше 1 000 000 рублей․ Наказание – штраф от 500 000 до 700 000 рублей либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет․
- Часть 3 – деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или с использованием официального положения․ Наказание – штраф от 700 000 до 1 000 000 рублей либо лишение свободы на срок от 5 до 8 лет․
Важно отметить, что ответственность наступает только при наличии умысла на распространение заведомо ложной информации; отсутствие цели дестабилизации органов власти не исключает квалификации по ст․ 207 УК РФ, однако может влиять на выбор части статьи и размер наказания․
Подсудность дел по ст․ 207 УК РФ
Подсудность определяется в соответствии с главой 24 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ)․ Для преступлений, предусмотренных статьёй 207 УК РФ, применяются общие правила подсудности:
- Подсудность районным (городским) судам – если дело относится к преступлениям средней тяжести (части 1 и 2 статьи 207 УК РФ, где максимальное наказание не превышает пяти лет лишения свободы)․ Такие дела рассматриваются в суде первой инстанции по месту совершения преступления или по месту жительства обвиняемого, если преступление совершено вне территории РФ․
- Подсудность областным (краевым, республиканским) судам – если преступление относится к особо тяжким (часть 3 статьи 207 УК РФ, где максимальное наказание превышает пять лет лишения свободы) либо если в деле присутствуют отягчающие обстоятельства, предусмотренные частью 2 (объекты социальной инфраструктуры, крупный ущерб)․ В этом случае подсудность определяется по месту совершения преступления, а рассмотрение осуществляется в суде субъекта РФ․
- Исключительная подсудность – в случаях, когда преступление совершено группой лиц по предварительному сговору с использованием официального положения (часть 3), дело может быть передано в Верховный Суд РФ или в суды кассационной инстанции по ходатайству стороны защиты или обвинения, если имеются основания полагать, что местный суд не сможет обеспечить объективное рассмотрение из-за возможного давления или заинтересованности․
При определении подсудности суд также учитывает:
- место совершения преступления (где было сделано ложное сообщение – по телефону, в интернете, в письменной форме);
- место проживания или пребывания обвиняемого на момент возбуждения уголовного дела;
- наличие связанных с делом других преступлений, подпадающих под подсудность высших судов (например, террористические акты, организованная преступность)․
Процедурные особенности рассмотрения дел по ст․ 207 УК РФ
После возбуждения уголовного дела следователь обязан:
- установить достоверность сведений, содержащихся в сообщении;
- определить, имелся ли умысел на распространение заведомо ложной информации;
- собрать доказательства, подтверждающие факт ложности сообщения (показания свидетелей, технические экспертизы, данные операторов связи и т․д․)․
В судебном заседании сторона обвинения должна доказать:
- факт распространения информации;
- знание обвиняемого о её ложности;
- отсутствие оправдывающих обстоятельств (например, добросовестное заблуждение)․
- достоверность выводов о ложности сообщения;
- наличие умысла (например, утверждать, что обвиняемый действовал под влиянием паники или ошибочно принял информацию за достоверную);
- соответствие деяния квалифицирующим признакам части 2 или 3 статьи 207 УК РФ․
- Большинство дел по части 1 статьи 207 УК РФ рассматриваются районными судами; средний срок лишения свободы составляет 1,5–2,5 года при условии отсутствия отягчающих обстоятельств․
- Дела, связанные с ложными сообщениями о минировании школ, больниц или транспортных узлов (часть 2), чаще передаются в областные суды; в 2025 году около 62 % таких дел завершились приговором о лишении свободы на срок от 3 до 5 лет․
- В случаях, когда ложное сообщение было сделано группой лиц с использованием служебного положения (часть 3), суды часто назначают наказание в виде лишения свободы от 5 до 7 лет и крупные штрафы (от 700 000 до 1 000 000 рублей)․
- Суды отмечают, что наличие признаков дестабилизации органов власти (например, публичные призывы к массовым беспорядкам) может повлечь дополнительное квалифицирование по статье 205 УК РФ (террористический акт) или по статье 282 УК РФ (экстремизм), что существенно увеличивает наказание․
- Преступления средней тяжести (части 1 и 2 без крупного ущерба или объектов социальной инфраструктуры) подлежат рассмотрению в районных (городских) судах;
- Преступления, квалифицирующиеся как особо тяжкие (часть 3) либо содержащие квалифицирующие признаки части 2 (объекты социальной инфраструктуры, ущерб свыше 1 млн рублей), подсудны областным (краевым, республиканским) судам;
- В исключительных случаях, связанных с организованной группой или официальным положением, возможно передача дела в высшие суды РФ․
Защита, в свою очередь, может оспаривать:
Судебная практика (2024‑2026 гг․)
Согласно обзору судебных решений, опубликованным в системах «КонсультантПлюс» и «Гарант», наблюдаются следующие тенденции:
Подсудность дел по статье 207 УК РФ определяется тяжестью преступления и наличием отягчающих обстоятельств:
Понимание правил подсудности помогает сторонам процесса правильно выбрать суд первой инстанции, подготовить необходимые доказательства и соблюсти процессуальные сроки, что в конечном итоге влияет на справедливость и эффективность правосудия в делах о заведомо ложных сообщениях об актах терроризма․