План‑график: определение, нормативы, штрафы и способы снижения

Разбираем, что такое план‑график: смены, отпуска и обязательные данные для ЕИС. Простая инструкция для бизнеса и госзакупок.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

Дата актуализации:


Что подразумевается под «планом‑графиком»?

План‑график – это документ, в котором фиксируются:

  • режим труда и отдыха сотрудников (сменный график, график отпусков);
  • режим работы объекта (магазина, пункта выдачи заказов, производства);
  • сведения, обязательные для размещения в единой информационной системе закупок (ЕИС) при проведении государственных и муниципальных закупок․

Несвоевременное или неполное размещение такого документа может повлечь административную ответственность․


Основные нормативные акты, регулирующие штрафы

  1. Статья 5․27 КоАП РФ – нарушение порядка составления, утверждения и ознакомления с графиком отпусков․
  2. Статья 7․30 КоАП РФ – нарушение сроков размещения информации в ЕИС (в т․ч․ планов‑графиков закупок)․
  3. Статья 11․23 КоАП РФ – нарушение режима труда и отдыха водителей (включая отсутствие или ошибочный график работы)․
  4. Правила оказания услуг в пунктах выдачи заказов (ПВЗ) – штрафы за несоблюдение утверждённого графика работы ПВЗ (например, Wildberries, Ozon)․
  5. Местные нормативные акты (договоры аренды, постановления администраций) – могут устанавливать дополнительные штрафы за отклонение от графика работы торговых точек, общепита и т․д․

Виды штрафов и их размеры (по состоянию на 2026 год)

Нарушение Статья КоАП / иной акт Штраф для юридического лица Штраф для должностного лица / ИП Примечание
Несообщение об изменениях в графике сменности (сменная работа) Статья 5․27 КоАП РФ от 5 000 до 30 000 руб․ от 500 до 3 000 руб․ Подтверждено определением 7‑го КСОЮ от № 16‑2788/2025
Нарушение графика работы ПВЗ (Wildberries, Ozon и др․) Правила оказания услуг в ПВЗ 6 000 руб․ за каждый выявленный случай (≈1 000 USD по текущему курсу) — Штраф начисляется за каждый факт открытия позже 10:00 или закрытия ранее 21:00, а также за работу не каждый день․
Нарушение графика отпусков Статья 5․27 КоАП РФ от 5 000 до 10 000 руб․ от 500 до 1 000 руб․ Обязателен как для работодателя, так и для работника․
Нарушение сроков размещения плана‑графика в ЕИС Статья 7․30 КоАП РФ (ч․ 1․6) от 5 000 до 30 000 руб․ от 500 до 3 000 руб․ Пример: Консультант Плюс Искра указывает штраф 30 000 руб․ за несвоевременное размещение․
Нарушение режима труда и отдыха водителей (отсутствие/ошибочный график) Статья 11․23 КоАП РФ, ч․ 3 от 10 000 до 20 000 руб․ от 2 000 до 5 000 руб․ Ответственность несет работодатель (юрлицо, ИП, должностное лицо);
Нарушение графика работы магазина, общепита, точки услуг (по договору аренды) Местные нормативные акты / договор аренды от 5 000 до 10 000 руб․ от 500 до 1 000 руб․ Штраф может выставлять арендодатор (ТЦ, администрация)․

Как можно уменьшить размер штрафа?

  • Добровольное устранение нарушения – если работодатель своевременно исправит график и предоставит подтверждающие документы до вынесения постановления, суд может применить смягчающее обстоятельство (ст․ 4․2 КоАП РФ)․
  • Отсутствие умысла – доказать, что нарушение произошло по неосторожности (например, технический сбой в системе ЕИС)․
  • Первичное нарушение – за первое нарушение в течение года часто применяется минимальный предел штрафа․
  • Согласование с контролирующим органом – в некоторых случаях возможно заключение соглашения о добровольном исполнении (ст․ 29․10 КоАП РФ)․
  • Наличие смягчающих обстоятельств – например, тяжелое материальное положение организации, наличие малого числа сотрудников․

Порядок оспаривания штрафа

  1. Получите копию постановления о наложении штрафа․
  2. В течение 10 дней подавайте возражение (жалобу) в орган, вынесший постановление (например, в трудовую инспекцию, ФАС, Роспотребнадзор или суд)․
  3. Приложите доказательства:
    • Корректный график с подписями сотрудников;
    • Скриншоты или выгрузки из ЕИС, подтверждающие timely размещение;
    • Табели учета рабочего времени, приказы о режиме труда;
    • Переписку с контрагентом (например, уведомление о переносе графика по согласованию)․
  4. Если орган оставит жалобу без удовлетворения, можно подать иск в административный суд (ст․ 29․11 КоАП РФ)․
  5. Судебная практика показывает, что при отсутствии видеозаписи или иных прямых доказательств нарушения штраф часто отменяется (см․ вопрос 00144303 по Ozon)․

Практические рекомендации для работодателей и владельцев точек

  • Ведите единый календарь графиков в электронном виде с функцией автоматического уведомления сотрудников за 1 месяц до изменения (требование сменного графика)․
  • Назначьте ответственного за подготовку и размещение планов‑графиков (например, специалист по кадрам или логистике)․
  • Регулярно проверяйте соответствие графика работы ПВЗ требованиям маркетплейсов (время открытия/закрытия, работа без выходных)․
  • Используйте шаблоны и чек‑листы для ЕИС: загружайте план‑график не позднее чем за 5 рабочих дней до начала закупки․
  • Архивируйте все подтверждающие документы (приказы, табели, скриншоты) минимум 3 года – это срок давности по административным делам․
  • Проводите внутренние аудиты раз в квартал: сверяйте фактический режим работы с утверждённым графиком․

Нарушение правил размещения планов‑графиков влечет значительные финансовые риски: штрафы могут достигать 30 000 руб․ для юридических лиц и 3 000 руб․ для должностных лиц, а в случае повторных нарушений суммы увеличиваются․ Однако законодательство предоставляет возможности снижения или полного избежания ответственности при своевременном исправлении ошибок, наличии смягчающих обстоятельств и правильной подготовке доказательной базы․

Соблюдение установленных процедур – не только способ избежать штрафов, но и гарантия прозрачных трудовых отношений, доверия контрагентов и стабильной работы бизнеса․


Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства РФ на ․