Должность первого заместителя прокурора субъекта Российской Федерации является одной из ключевых в иерархии прокурорского надзора регионального уровня. Данный материал обобщает сведения о правовом основании деятельности‚ полномочиях‚ структуре подчинения‚ а также хронологии кадровых изменений на данной должности в Мурманской области за последнии годы. В соответствии с требованиями к защите персональных данных‚ сведения о фамилиях‚ именах‚ отчествах должностных лиц‚ их контактных телефонах и домашних адресах в статье маскированы.

Правовое основание и порядок назначения

Деятельность прокуратуры Мурманской области‚ в т.ч. ее руководящего состава‚ регулируется:

• Федеральным законом от № 2202-1 «О Прокуратуре Российской Федерации»;
• Уставом Прокуратуры Российской Федерации (утв. Приказом Генпрокурора РФ);
• Федеральным законом «О службе в прокуратуре Российской Федерации»;
• Приказами Генерального прокурора Российской Федерации.

Согласно ст. 36 Закона «О Прокуратуре РФ»‚ прокуроры субъектов Федерации и их заместители назначаются и освобождаются от должности Генеральным прокурором Российской Федерации. Кандидатура согласовывается с соответствующим субъектом Федерации (в данном случае — с руководством Мурманской области)‚ однако окончательное решение за Генеральным прокурором.

Классный чин государственной службы юстиции для данной должности‚ как правило‚ соответствует высшим классным чинам (Государственный советник юстиции 3‚ 2‚ 1 класса)‚ что предъявляет высокие требования к квалификации‚ стажу и прохождению аттестации.

Полномочия и функции первого заместителя

Первый заместитель прокурора области осуществляет свою деятельность на основе доверенности прокурора области и замещает его при отсутствии (отпуск‚ болезнь‚ командировка). К ключевым направлениям работы относятся:

1. Организационно-управленческая деятельность: координация работы отделов и управлений прокуратуры области‚ контроль за исполнением поручений Генерального прокурора и прокурора области.
2. Методическое руководство: обеспечение единообразия применения законодательства подчиненными прокуратурами районов‚ городов (Мурманск‚ Апатиты‚ Кировск‚ Мончегорск‚ Оленегорск‚ Полярные Зори‚ Североморск‚ Снежногорск‚ Заполярный и др.).
3. Прокурорский надзор за исполнением законов: личное участие в рассмотрении наиболее сложных и резонансных материалов проверок‚ ходатайств о возбуждении уголовных дел‚ представлений и протестов.
4. Кадровая работа: участие в работе аттестационных комиссий‚ рассмотрение вопросов поощрений‚ наказаний‚ присвоения классных чинов подчиненным прокурорам.
5. Взаимодействие с властями: представительство прокуратуры в Правительстве Мурманской области‚ областной Думе‚ судах различных инстанций.
6. Работа с обращениями граждан: проведение личных приемов населения (в т.ч. выездных в городах и районах области)‚ контроль за сроками и качеством рассмотрения жалоб.

Хронология кадровых изменений (2021–2026 гг.)

За период с 2021 по 2026 год должность первого заместителя прокурора Мурманской области и смежные руководящие посты претерпели ряд изменений‚ отражающих кадровую политику Генеральной прокуратуры РФ.

Назначение 2021 года

— Приказом Генерального прокурора РФ № 499-к на должность первого заместителя прокурора Мурманской области назначено должностное лицо [ФИО скрыто] (до этого занимавшее пост прокурора Гдовского района Псковской области в 2014–2016 гг.‚ а также пост главного федерального инспектора по Мурманской области в 2016–2017 гг.).

Период 2022–2024 гг.: декларирование доходов и текущая работа

• 2022 г.: Опубликованы сведения о доходах первого заместителя прокурора за 2021 год. Объявлен доход в размере 3‚335 млн рублей‚ в пользовании указан земельный участок площадью 2297 кв. м (данные декларации за 2021 год‚ опубликованы в 2022 г.).
• 2024 г.: Фиксируется работа заместителей прокурора области по выездным приемам. Так‚ в марте 2024 года в г. Кировске прием граждан проводил заместитель прокурора области‚ старший советник юстиции [ФИО скрыто].
• Июнь 2024 г.: Приказом Генерального прокурора РФ на должность заместителя прокурора Мурманской области переведен должностное лицо [ФИО скрыто] (ранее — заместитель прокурора Орловской области).

События 2026 года: ротация руководящего состава

Год 2026 стал переломным для руководства прокуратуры региона:

• Апрель 2026 г.: Прием жителей г. Оленегорска провел первый заместитель прокурора области [ФИО скрыто] (в открытых источниках указываеться‚ что данным должностным лицом в разные периоды исполнялись обязанности прокурора области).
• 31 июля 2026 г.: Приказом Президента Российской Федерации на должность прокурора Мурманской области назначен должностное лицо [ФИО скрыто] (ранее прослуживало в Орловской и Московской областях). Назначение вступило в силу с даты подписания Указа.
• В связи с назначением нового прокурора области‚ вопрос о составе руководства (в т.ч. о первом заместителе) рассматривается в установленном порядке.

Структура аппарата и подчиненные прокуратуры

Аппарат прокуратуры Мурманской области расположен по адресу: г. Мурманск‚ ул. ###‚ д. 18а [Адрес скрыт].

Контактные телефоны справочно-информационного характера:

• Справочная: [Телефон скрыт] (код региона 8152);
• Дежурный прокурор: [Телефон скрыт].
• Официальный веб-портал: epp.genproc.gov.ru/web/proc_51/ (электронный приемная‚ новости‚ нормативные акты).

В подчинении прокурора области (и‚ соответственно‚ под координацией первого заместителя) находятся:

• Городские прокуратуры: Мурманска (Ленинский‚ Октябрьский‚ Первомайский районы)‚ Апатитов‚ Кировска‚ Мончегорска‚ Оленегорска‚ Полярных Зори‚ Североморска‚ Снежногорска‚ Заполярного;
• Районные и межрайонные прокуратуры (Кольский‚ Печенгский‚ Терский‚ Ловозерский‚ Ковдорский и др.);
• Специализированные прокуратуры (военные‚ транспортные — в ведении вышестоящих уровней‚ но с взаимодействием).

Пример структуры городской прокуратуры (на 2026 г.): Первомайская прокуратура г. Мурманска возглавляется прокурором [ФИО скрыто] (адрес: Мурманск‚ 183052 [Адрес скрыт]).

Ключевые направления деятельности в 2024–2026 гг.

Анализ открытых отчетов и новостных лент прокуратуры области позволяет выделить приоритеты‚ реализуемые под руководством первого заместителя:

• Надзор за соблюдением прав военнослужащих и членов их семей: в связи со спецоперацией (СВО) особый контроль за предоставлением мер социальной поддержки‚ выплатами‚ жилищными правами.
• Экологический прокурорский надзор: проверки состояния объектов НВОС‚ утилизации отходов‚ состояния водных объектов (Кольский залив‚ озера).
• Борьба с коррупцией: раскрытие коррупционных преступлений в сфере госзакупок‚ жилищно-коммунального хозяйства‚ земельных отношений.
• Защита прав несовершеннолетних: надзор за деятельностью органов опеки‚ учебных заведений‚ организаций для детей-сирот.
• Цифровизация: внедрение автоматизированных систем учета прокурорского реагирования‚ электронного документооборота.

Взаимодействие с региональными властями и обществом

Первый заместитель прокурора является постоянным участником заседаний:

• Координационного совета при Губернаторе Мурманской области по вопросам правопорядка и безопасности;
• Советов по предупреждению правонарушений;
• Рабочих органов Мурманской областной Думы по вопросам законодательства‚ правопорядка и безопасности.

Практика проведения выездных приемов граждан в городах-монофункциональных центрах (Оленегорск‚ Кировск‚ Ковдор‚ Заполярный) демонстрирует ориентированность на доступность прокурорской помощи для населения арктического региона.

Перспективы развития института первых заместителей

Современная модель управления прокуратурой предполагает усиление роли первого заместителя как операционного управленца. Основные векторы развития:

1. Делегирование прокурору области стратегических функций (доклады в Совфед‚ Госдуму‚ Президенту)‚ а первому заместителю — тактического управления аппаратом.
2. Повышение роли аналитической работы: прогнозирование криминогенности‚ системный анализ пробелов в законодательстве.
3. Кадровый резерв: должность первого заместителя рассматривается как основной кадровый донор для постов прокуроров областей и вышестоящих структур ГП РФ.

Должность первого заместителя прокурора Мурманской области остается критически важной для обеспечения единства и законности на Северо-Западе страны. Кадровые решения 2021–2026 гг. демонстрируют курс на профессионализм‚ межрегиональную ротацию кадров и усиление выездной работы в муниципалитетах. Несмотря на смену руководящего состава в 2026 году‚ преемственность в реализации приоритетов Генеральной прокуратуры РФ в Арктической зоне сохраняется.

Материал подготовлен на основе открытых данных официальных сайтов Прокуратуры Мурманской области‚ Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО‚ портала «КонсультантПлюс»‚ открытых реестров деклараций доходов и СМИ за период до . Персональные данные должностных лиц (ФИО‚ контактные телефоны‚ адреса проживания) скрыты в соответствии с политикой конфиденциальности и законодательством о персональных данных.