Ситуация, когда военнослужащий узнаёт о своём переводе в другую воинскую часть уже после выписки из госпиталя, встречается нередко. Разберём, насколько это законно, когда согласие военнослужащего обязательно, а когда — нет, и что делать, если вы считаете перевод незаконным.
Общий порядок перевода к новому месту службы
Порядок перевода военнослужащих регулируется статьёй 15 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента РФ от № 1237).
По общему правилу военнослужащий может быть переведён без своего согласия к новому месту военной службы по служебной необходимости — но только при соблюдении ряда условий:
- назначение на равную воинскую должность;
- наличие вакантной должности в части, куда производится перевод;
- сохранение воинского звания и условий службы, не ухудшающих положение военнослужащего;
- отсутствие медицинских противопоказаний к службе в новой местности.
Когда перевод без согласия незаконен
Согласие военнослужащего обязательно в следующих случаях:
- Перевод на нижестоящую должность. Назначение на должность ниже занимаемой без согласия недопустимо (кроме случаев дисциплинарного взыскания в установленном порядке).
- Состояние здоровья. Если по заключению ВВК военнослужащий не может проходить службу в местности, куда его переводят, либо по состоянию здоровья членов его семьи (при наличии заключения ВВК о необходимости постоянного ухода).
- Перевод на высшую должность в порядке продвижения по службе — также производится с согласия.
- Отсутствие вакантной должности. Переводить военнослужащего в часть, где нет свободной штатной должности, нельзя — даже на равнозначную.
Перевод во время нахождения в госпитале
Само по себе нахождение военнослужащего на лечении не запрещает издание приказа о переводе, если перевод производится по служебной необходимости на равную должность. Однако здесь есть важные нюансы:
- Если заключение ВВК ограничивает вашу годность (например, категория «В» — ограниченно годен, или «Г» — временно не годен), перевод в часть, где условия службы противоречат медицинским показаниям, незаконен.
- Перевод «по состоянию здоровья» в тыловые подразделения или части обеспечения, наоборот, не требует согласия командира, он обязан исполнить заключение ВВК. Если ваш рапорт о переводе по здоровью игнорируют, это повод для обращения в военную прокуратуру.
- Если во время вашего лечения вас перевели на нижестоящую должность без согласия, это прямое нарушение пункта 2 статьи 15 Положения.
Типичные нарушения, которые встречаются на практике
- Формально перевод оформлен на «равнозначную» должность, но по штату новой части она оказалась нижестоящей (иногда это выясняется спустя месяцы и годы);
- перевод без учёта заключения ВВК;
- перевод в часть без вакантных должностей;
- отсутствие уведомления военнослужащего и ознакомления его с приказом.
Что делать, если вы считаете перевод незаконным
- Запросите копию приказа о переводе и выписку из послужного списка. Проверьте, на какую должность вы назначены и соответствует ли она прежней по тарифному разряду.
- Получите заключение ВВК — если есть медицинские ограничения, это ключевой документ.
- Подайте рапорт на имя командира с требованием разъяснить основания перевода. Рапорт подавайте в двух экземплярах, на вашем должны поставить отметку о принятии.
- Обратитесь с жалобой в военную прокуратуру гарнизона — это наиболее оперативный способ реагирования.
- Обжалуйте приказ в военный суд в порядке КАС РФ. Срок обжалования, 3 месяца с момента, когда вы узнали о нарушении своих прав (если узнали о переводе только после госпиталя, срок исчисляется с этого момента);
Можно ли оспорить перевод спустя длительное время
Да, если нарушение носит длящийся характер (например, вы продолжаете служить на нижестоящей должности) или вы узнали о нарушении позднее. Суд может восстановить пропущенный срок при уважительных причинах — нахождение на лечении как раз относится к таковым.
Перевод без согласия военнослужащего допустим только по служебной необходимости, на равную вакантную должность и с учётом состояния здоровья. Нахождение в госпитале само по себе не делает перевод незаконным, но если при этом нарушены ваши права — понижение в должности, игнорирование заключения ВВК, отсутствие вакансии — приказ можно и нужно обжаловать через рапорт, военную прокуратуру и военный суд.
Важно: данная статья носит информационный характер. Для оценки вашей конкретной ситуации рекомендуется обратиться к юристу по военному праву с документами на руках;