Статья подготовлена на основании действующего законодательства Российской Федерации с учетом специфики военной службы в новых субъектах Российской Федерации, Донецкой Народной Республике (ДНР), Луганской Народной Республике (ЛНР), Запорожской и Херсонской областях. В соответствии со статьей 65 Конституции РФ и Федеральными конституционными законами о принятии в состав РФ данных субъектов (от ), на их территории полностью действует правовое поле Российской Федерации, включая законодательство о воинской обязанности и военной службе.

Нормативная правовая база

Процедура перевода военнослужащего из одной воинской части в другую регулируется следующими ключевыми актами:

• Конституция РФ (ст. 59 — защита Отечества долг гражданина).
• Федеральный закон от № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст. 34, 35, 49, 51).
• Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ст. 10, 14, 15, основания перевода, гарантии).
• Устав внутренней службы Вооруженных Сил РФ (утв. Указом Президента РФ от № 745, гл. 7, порядок перевода и перераспределения).
• Приказ Минобороны РФ от № 300 «Об утверждении Положения о порядке прохождения военной службы» (разд. VIII, X — перевод, назначение на должность, перераспределение).
• Указ Президента РФ от № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (для мобилизованных — со ссылками на ст. 59 Конституции и 53-ФЗ).

Основания для перевода (ст. 34, 35 53-ФЗ, ст. 14, 15 76-ФЗ)

Перевод военнослужащего в другую воинскую часть (воинское формирование) производится по основаниям, установленным федеральным законом. В контексте новых регионов наиболее актуальны:

1. По состоянию здоровья (заключение ВВК — военно-врачебной комиссии, признающей военнослужащего ограниченно годным к военной службе с исключением выполнения определенных видов служб или в определенных климатических/географических условиях). Важно: климатические особенности новых регионов (степной климат, влажность) могут быть основанием для ВВК.
2. По семейным обстоятельствам:
   • Наличие в семье больного, нуждающегося в уходе родственника (спускная справка, мед. заключение).
   • Наличие у военнослужащего двух и более несовершеннолетних детей.
   • Военная служба супруга(и) в другой воинской части (районе) — возможность сближения.
   • Необходимость ухода за инвалидом I группы или пожилым родителем (старше 70 лет).
3. В служебном порядке (по распределению/перераспределению):
   • Поступление на новую военную должность (повышение, замещение вакансии).
   • Переформирование, реорганизация, сокращение штатов воинской части (актуально для новых регионов в ходе формирования армейских корпусов/объединений).
   • Направление на обучение в ВУЗ Минобороны РФ.
4. По собственному желанию (для контрактников) — при наличии вакансии и согласия командиров обеих частей (текущей и получающей).

Особенности перевода для категорий военнослужащих

А. Военнослужащие по контракту

Имеют право на перевод по желанию (п. 4 ст. 34 53-ФЗ) при наличии вакантной должности, соответствующей воинскому званию, специальности и состоянии здоровья. Процедура:

1. Поиск вакансии (через личного командира, отдел кадров, портал «Госуслуги. Работа» — раздел «Вакансии Минобороны» или региональные центры карьеры).
2. Написание рапорта на имя командира текущей воинской части с просьбой о переводе в конкретную часть/должность.
3. Получение согласия (резолюции) командира получающей части.
4. Издание приказа о переводе командиром текущей части (или вышестоящим командованием при межведомственном/межокружном переводе).

Б. Мобилизованные граждане (призванные по Указу № 647)

Перевод мобилизованных регулируется ст. 59 Конституции РФ, ст. 18 53-ФЗ и разъяснениями Минобороны/Генштаба. Перевод «по желанию» для мобилизованных ограничен. Основные основания:

• Состояние здоровья (ВВК).
• Семейные обстоятельства (ст. 34 53-ФЗ, ст. 15 76-ФЗ).
• Служебная необходимость (перераспределение по решению командования для выполнения боевых задач, комплектования частей).
• Направление на обучение (СНЦ, УЦ).

Важно: Отказ в переводе мобилизованного по семейным обстоятельствам или здоровью может быть обжалован в суде (военном или гарнизонном) или через прокуратуру.

В. Призывники (срочная служба)

Переводы осуществляются исключительно в служебном порядке (распределение, перераспределение, обучение, здоровье). Перевод по желанию не предусмотрен.

Пошаговая процедура оформления перевода (Алгоритм действий)

Шаг 1. Сбор документальной базы (для переводов по здоровью/семье)

• По здоровью: Обращение в военную поликлинику/госпиталь → направление на ВВК → получение заключения ВВК (форма № 0-86/у или протокол ВВК) с рекомендацией об исключении службы в определенных условиях/частях.
• По семье: Свидетельства о рождении детей, справки о составе семьи, мед. заключения больных родственников (форма 027/у, выписка из истории болезни), справка с места службы супруга(и), акт обследования жилищных условий (при необходимости).

Шаг 2. Написание рапорта

Образец структуры рапорта:

Командиру воинской части № [Номер] [Звание, ФИО командира]
От военнослужащего [Звание, ФИО полностью] [Должность, Подразделение]
РАПОРТ
Прошу перевести меня в воинскую часть № [Номер] / в г. [Населенный пункт нового региона] по основанию: [состояние здоровья / семейные обстоятельства / служебная необходимость / собственное желание — для контрактников].
Приложения: [Перечень документов: заключение ВВК, копии свидетельств, справки и т.д.].
[Дата] [Подпись / Расшифровка подписи]

Шаг 3. Прохождение служебного согласования

• Рапорт с приложениями передается командиру роты/батальона → начальнику штаба/начальнику отдела кадров → командиру части.
• Для переводов по здоровью/семье: решение принимает командир части (или вышестоящее командование, если перевод межрегиональный).
• Для переводов по желанию (контрактники): требуется согласие командира получающей части (запрос направляется отделом кадров).

Шаг 4; Издание приказа и перемаркировка

• Приказ о переводе (форма № 300 или иная утвержденная формой) подписывается уполномоченным командиром.
• Выдача военнослужащему копии приказа, воинского билета с отметкой (для призывников/мобилизованных) или удостоверения военнослужащего (для контрактников).
• Оформление путевого листа, расчет денежного довольствия (путевые расходы, суточные).
• Передача личного дела и карточки учета воинской обязанности в получающую часть.

Специфика новых регионов (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсон)

При переводе в части, дислоцированные на территории новых субъектов РФ, или из них, необходимо учитывать:

• Статус территорий: Перевод внутри новых регионов или из старых регионов в новые — это перевод внутри единого правового поля РФ. Никаких «межгосударственных» соглашений не требуется.
• Комплектация новых формирований: В 2024–2026 гг. активно формируются армейские корпуса и дивизии (например, 1-й, 2-й, 3-й, 4-й армейские корпуса, 18-я, 25-я, 72-я дивизии и др.). Переводы часто инициируются командованием для укомплектования именно этих объединений.
• Жилищное обеспечение: При переводе по месту жительства семьи (ст. 15 76-ФЗ) военнослужащий имеет право на предоставление служебного жилья или выплату НСЖ (начисление денежного пособия за жилье) в новом месте службы. Очередь за жильем сохраняется (п. 4 ст. 15 76-ФЗ).
• Медицинское обеспечение: Перевод по медицинским показаниям требует учета базы госпиталей (вновь открытые/реконструированные госпитали в Донецке, Луганске, Мельитополе, Бердянске, Геннесаке и др.).
• Близость к зоне СВО: Командование может ограничивать переводы «в тыл» для мобилизованных и контрактников, не имеющих правовых оснований (здоровье, семья), ссылаясь на служебную необходимость и боеготовность.

Основания для отказа в переводе и порядок обжалования

Законные основания отказа (п. 3 ст. 34 53-ФЗ, Приказ № 300):

• Отсутствие вакантной должности (для переводов по желанию/служебной необходимости).
• Несоответствие воинского звания, специальности, состояния здоровья требованиям новой должности.
• Нахождение военнослужащего на учете в следственных органах, суде (до вступления приговора в законную силу).
• Непрохождение аттестации / НПС (неполная служба) — для контрактников.
• Служебная необходимость (для мобилизованных и призывников) — решение командования об удержании в текущей части для выполнения задач.

Порядок обжалования (ст. 46 76-ФЗ, ГПК РФ / КАС РФ):

1. Досудебный (внутриведомственный): Жалоба вышестоящему командиру (командиру объединения, армии, округа/группировки войск) в течение 10 дней со дня получения отказа/приказа. Рассматривается в течение 15 дней.
2. В прокуратуру: Жалоба в военную прокуратуру garnison/объединения/округа. Прокурор проводит проверку законности отказа/приказа.
3. В суд: Иск к министерству обороны (воинской части) о признании отказа/приказа незаконным и обязании перевести. Судебная пошлина для военнослужащих не взимается (п. 3 ст. 333.36 НК РФ). Рассматривается гарнизонным военным судом (или районным судом по месту дислокации части, если военный суд не образован).

Практические рекомендации юриста

1. Фиксируйте всё письменно. Устные отказы не имеют юридической силы. Требуйте письменного ответа на рапорт (с входящим номером) или копии приказа об отказе.
2. Семейные обстоятельства — документируйте максимально полно. Справки 2-НДФЛ супруга, справки из школы/детсада детей, мед. комиссии (МСЭ) родственников, акты обследования жилья — всё это доказательства для суда.
3. Ищите вакансию заранее (контрактники). Используйте официальные каналы: отдел кадров своей части, сайт contract.mil.ru, региональные центры поддержки военнослужащих и их семей в новых регионах.
4. Соблюдайте сроки обжалования. Для жалобы вышестоящему командиру — 10 дней (ст. 46 76-ФЗ). Для суда — 3 месяца со дня узнавания о нарушении права (ст. 198 ГПК РФ по аналогии, но лучше действовать сразу).
5. Не уходите в САР (самоуход). Попытка «самому перевестись» (уйти из части в другую без приказа) квалифицируется как самоуход (ст. 337 УК РФ) или дезертирство (ст. 338 УК РФ) в зависимости от обстоятельств. Только законный приказ дает право на перемаркировку.

Перевод военнослужащего в другую часть на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей осуществляется строго в соответствии с законодательством РФ. Наличие правовых оснований (здоровье, семья, служебная необходимость) и правильно оформленный пакет документов, залог положительного решения. Для мобилизованных приоритетны основания здоровья и семьи; для контрактников открыта возможность перевода по желанию при наличии вакансии. В случае незаконного отказа действия командира подлежат обжалованию через вышестоящее командование, прокуратуру или суд.