Прием на работу граждан, ранее проходивших государственную службу в органах внутренних дел (МВД России), сопряжен с особыми обязательствами для нового работодателя. Главное из них — обязанность направить уведомление в бывший ведомство сотрудника. Однако эта обязанность возникает не во всех случаях, а только при соблюдении строго определенных условий, закрепленных в законодательстве.

В данной статье подробно разбирается правовая база, критерии необходимости уведомления, источники актуальных перечней должностей для МВД, порядок оформления и ответственность за нарушение сроков.

Правовая основа: когда уведомление обязательно

Регулирование вопроса осуществляется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (ст. 16), базовый закон, устанавливающий общие ограничения и обязанность уведомления.
• Федеральный закон от № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 11) — регулирует вопросы для гражданских госслужащих (в т.ч. сотрудников аппарата МВД).
• Федеральный закон от № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 34) — специальные нормы для сотрудников полиции (служащих со спецзванием).
• Постановление Правительства РФ от № 568 «Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Российской Федерации…» — федеральный перечень для гражданских служащих.
• Приказ МВД России (ведомственный акт) — утверждает перечень должностей служащих полиции (и иных служащих со спецзванием), подлежащих уведомлению.
• Памятка Минтруда России «О приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего» — методические рекомендации для работодателей.

Два главных условия для возникновения обязанности уведомить:

1. Должность включена в специальный перечень. Бывший сотрудник занимал должность, которая входит в утвержденный нормативным актом перечень (федеральный № 568 для гражданских или ведомственный приказ МВД для сотрудников полиции).
2. Не истек двухлетний срок. С даты увольнения с государственной службы прошло менее 2 лет.

Важно: Если хотя бы одно условие не выполнено (должность не в перечне ИЛИ прошло более 2 лет), уведомление направлять не требуется. Тот факт, что экс-служащий успел поработать в других компаниях после увольнения, значения не имеет — обязанность уведомить сохраняется у каждого нового работодателя в течение 2-летнего периода.

Специфика МВД: Два параллельных перечня

В структуре МВД России проходят службу две принципиально разные категории лиц, для которых действуют разные перечни должностей:

А) Сотрудники полиции (служащие со специальными званиями)

Регулируются ст. 34 ФЗ № 3-ФЗ «О полиции» и ведомственными приказами Министра внутренних дел.

• Перечень должностей утверждается Приказом Министра внутренних дел РФ (актуальную версию необходимо искать на официальном сайте МВД в разделе «Нормативная деятельность» / «Противодействие коррупции» или запрашивать в кадровом органе конкретного территориального органа).
• Как правило, в перечень включаются должности руководящего состава, должности оперативно-розыскной деятельности, дознания, дознания по делам о преступлениях экономической сферы, а также должности, связанные с доступом к гостайне, личным данным, секретам следствия/дознания.
• Пример категорий (ориентировочно, требуется проверка по актуальному приказу):
  • Руководители и заместители руководителей территориальных органов, управлений, отделов, отделений полиции.
  • Начальники и замачи отделов ОПД, УУР, УМВД по регионам.
  • Следователи, оперативно-розыскные сотрудники, сотрудники КЭС, ППС (отдельные категории), миграционных служб.
  • Должности, замещение которых связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну (1-я, 2-я, 3-я степень секретности).

Б) Государственные гражданские служащие аппарата МВД

Регулируются ФЗ № 79-ФЗ и Постановлением Правительства РФ № 568.

• Перечень единый для всех федеральных органов исполнительной власти (утвержден Постановлением № 568).
• Включает должности высшего руководящего состава (руководители департаментов, управлений), главных специалистов, ведущих специалистов отдельных категорий, занимающих должности категорий «Специалист» и «Ведущий специалист», если их должностные инструкции предусматривают определенные полномочия (подписание нормативных актов, распоряжение бюджетными средствами, доступ к гостайне и т.д.).
• Актуальный текст Постановления № 568 (с изменениями) доступен в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) и на сайте government.ru.

Алгоритм действий HR-специалиста при приеме

Чтобы избежать штрафов, следуйте пошаговому алгоритму (согласно Памятке Минтруда и судебной практике):

1. На собеседовании / при сборе документов: Попросите кандидата написать заявление о том, был ли он госслужащим за последние 2 года, и если да — уточнить: ведомство, должность, дату увольнения, категорию (сотрудник полиции / госслужащий).
2. Проверка перечня:
   • Если сотрудник полиции — зайдите на официальный сайт мвд.ру → раздел «Деятельность» → «Противодействие коррупции» → «Нормативные правовые акты» → ищите «Перечень должностей сотрудников полиции…» (или запросите в кадровой части бывшего ведомства кандидата).
   • Если гражданский служащий — откройте Постановление Правительства РФ № 568 (приложение к нему);
3. Сравнение: Совпадает ли должность в трудовой книжке / справке с перечнем? (Сравнивайте точное наименование по штатному расписанию).
4. Расчет срока: От даты увольнения (приказ об увольнении) до даты заключения трудового договора (ГПХ) прошло менее 730 дней?
5. Принятие решения:
   • Да + Да → Готовим и отправляем уведомление.
   • Хотя бы один «Нет» → Уведомление не нужно, фиксируем основание в карточке сотрудника/личном деле.

Порядок направления уведомления в МВД

Куда направлять:

• В территориальный орган МВД (ГУ МВД, УМВД, МВД по району/городу), в котором проходил службу сотрудник (его бывший работодатель).
• Адресатом является руководитель соответствующего органа МВД (начальник управления/отдела кадров).

Сроки:

Не позднее 10 рабочих дней со дня заключения трудового договора (договора ГПХ); Если 10-й день выпадает на выходной/праздник — в ближайший рабочий день.

Способы доставки (ст. 16 ФЗ-58, ст. 34 ФЗ-3):

• Почтой (ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении) — классический, самый надежный способ для доказательства в суде.
• Лично под роспись во входящей документации органа МВД.
• Электронным способом (через ЕПГУ / ЛК работодателя / официальный сайт ведомства), если ведомство предусмотрело такую возможность (необходимо уточнять на сайте конкретного ГУ МВД).

Содержание уведомления (обязательные реквизиты):

• Наименование работодателя (полное, ИНН, ОГРН/ОГРНИП, адрес, телефон).
• ФИО принятого сотрудника (маскируем в открытых источниках, в документе — полные).
• Дата заключения трудового договора (ГПХ).
• Наименование должности, на которую принят сотрудник.
• Сведения о бывшей должности в МВД (наименование, ведомство, дата увольнения), по словам сотрудника / по трудовой книжке.
• Подпись руководителя работодателя (или уполномоченного лица) с печатью (если есть).

Ответственность за непредставление уведомления

Нарушение обязательства влечет административную ответственность по статье 19.29 КоАП РФ («Непредставление сведений о приеме на работу бывшего государственного или муниципального служащего»):

• На должностных лиц (HR, руководителей): штраф от 5 000 до 10 000 рублей.
• На юридических лиц: штраф от 100 000 до 200 000 рублей.

Примечание: Дела рассматривают суды общей юрисдикции по месту нахождения работодателя. Основанием для возбуждения дела часто служит проверка прокуратуры или обращение из бывшего ведомства.

Особенности ГПХ (Гражданско-правовых договоров)

Обязанность уведомить распространяется не только на трудовые договоры, но и на ГПХ (подряд, возмездное оказание услуг), если:

• Должность экс-служащего в перечне.
• Не прошло 2 года.
• Стоимость услуг (работ) по договору превышает 100 000 рублей в месяц (п. 2 ст. 16 ФЗ-58, п. 2 ст. 34 ФЗ-3).

Если сумма ниже — уведомление по ГПХ не требуется (но по трудовому договору — требуется независимо от зарплаты).

Где найти актуальный перечень для МВД на 2024–2025 годы?

Поскольку ведомственные приказы МВД регулярно обновляются (в связи с реформами структуры, изменением номенклатуры должностей), единого открытого PDF-файла «на все случаи жизни» не существует. Надежные источники:

1. Официальный сайт МВД России (мвд.ру): Раздел «Деятельность» → «Противодействие коррупции» → «Нормативные правовые акты МВД России» → Поиск по ключевым словам: «Перечень должностей сотрудников полиции», «Уведомление о приеме на работу».
2. Сайт конкретного ГУ МВД / УМВД / ОМВД: Часто перечни публикуются в разделах «Противодействие коррупции» или «Кадровая работа» региональных сайтов (например, мвд.рф/…/region).
3. Правовые информационные системы (КонсультантПлюс, Гарант, Кодекс): В них оперативно вводятся в действие приказы МВД с перечнями. Поиск по запросу: «Приказ МВД Перечень должностей сотрудников полиции уведомление».
4. Запрос в кадровый орган бывшего ведомства кандидата: Самый надежный способ — официальный запрос от имени вашей организации в ГУ МВД по региону: «Прошу подтвердить, входила ли должность [Наименование] в перечень должностей, подлежащих уведомлению, на [Дата увольнения]».

Типовые ошибки работодателей (разбор практики)

Ошибка	Последствия	Как правильно
Сравнивают только название должности в трудовой книжке («Инспектор ОПД») без уточнения категории/подразделения.	Риск пропустить должность, входящую в перечень (например, «Инспектор ОПД по охране общественного порядка» — в перечне, а «Инспектор ОПД по работе с коллективами», нет).	Запрашивать у кандидата справку из бывшего ведомства с точным наименованием должности по штатному расписанию и категорией.
Считают, что если сотрудник работал в коммерции 1 год после МВД, уведомлять не надо.	Штраф 100–200 тыс. руб. Срок 2 лет идет от даты увольнения из МВД, а не от даты последнего места работы.	Считать 2 года строго от даты приказа об увольнении из госслужбы.
Используют старый перечень (например, Приказ МВД 2015 года) без проверки актуальности.	Должность могла быть исключена или добавлена. Уведомление отправлено не туда или не отправлено туда, куда надо.	Проверять актуальность приказа на день заключения договора через Консультант/Гарант или сайт МВД.
Не уведомляют при заключении ГПХ на сумму > 100 тыс. руб./мес.	Штраф по ст. 19.29 КоАП РФ.	Проверять сумму договора и применять правило 100 тыс. руб. только к ГПХ.
Отправляют уведомление в ФНС / Пенсионный фонд / Профсоюз вместо бывшего ведомства.	Уведомление не считается надлежащим, штраф.	Адресат — только руководитель органа МВД, где служил гражданин.

Образец уведомления (структура документа)

Кому: Начальнику ГУ МВД России по [Наименование субъекта/города]
 [ФИО начальника, если известно]
От: [Полное наименование вашей организации / ФИО ИП]
 ИНН / ОГРН, Адрес, Телефон, Email

УВЕДОМЛЕНИЕ
о приеме на работу бывшего государственного служащего
(сотрудника полиции)

Я, [Должность руководителя] [Наименование организации] [ФИО руководителя],
действующий на основании [Устава / Доверенности №...], уведомляю о следующем.

[ФИО сотрудника полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ],
принят(а) на работу в [Наименование организации] по трудовому договору № [Номер] от [Дата]
(или: заключен ГПХ № [Номер] от [Дата] на сумму [Сумма] руб. в месяц)
на должность: [Точное наименование должности по штатному расписанию].

Согласно сведениям, предоставленным сотрудником(ой), в период с [Дата приема на госслужбу] по [Дата увольнения] он(а) проходил(а) государственную службу в [Наименование органа МВД: например, ОМВД России по г. Примерск] на должности: [Точное наименование бывшей должности по штатному расписанию].
Уволен(а) по приказу № [Номер] от [Дата] по основанию [пункт ч. 1 ст. 34 ФЗ-3 / пункт ч. 1 ст. 51 ФЗ-79].

Настоящее уведомление направляю в соответствии со ст. 16 ФЗ № 58-ФЗ / ст. 34 ФЗ № 3-ФЗ
в 10-рабочий день со дня заключения договора.

Приложение: Копия трудового договора (ГПХ) / Свидетельства о приеме на работу — [Номер, Дата].

[Дата составления] Подпись: _____________ / [ФИО]
 М.П. (при наличии)

Резюме: Чек-лист для безопасного приема

• [ ] Узнал(а) у кандидата: был ли госслужащим МВД за последние 2 года?
• [ ] Уточнил(а) категорию: Сотрудник полиции (спецзвание) ИЛИ Госслужащий (гражданский)?
• [ ] Нашел(а) актуальный перечень:
  • Для полиции — Приказ МВД России (на сайте мвд.ру или в Консультанте/Гаранте).
  • Для гражданских — Постановление Правительства РФ № 568.
• [ ] Сверил(а) точную должность из трудовой книжки/справки с перечнем.
• [ ] Проверил(а): прошло ли 2 года с даты приказа об увольнении?
• [ ] Если «Да» + «Да» → Подготовил(а) уведомление за 10 рабочих дней.
• [ ] Отправил(а) в ГУ МВД (бывшее ведомство) почтой с описью/уведомлением или лично под роспись.
• [ ] Сохранил(а) копию уведомления, почтовый чек/роспись в личном деле сотрудника.

---

Дисклеймер: Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. Нормативная база (в особенности ведомственные приказы МВД) меняется. Перед принятием решения обязательно сверяйтесь с актуальными текстами документов в правовых системах (КонсультантПлюс, Гарант) или обращайтесь к профессиональным юристам по трудовому и антикоррупционному праву.