Дата актуализации: .

Вопрос о возможной ответственности за посещение интернет‑ресурсов, включённых в реестр запрещённых сайтов, часто возникает в соцсетях и на форумах. Пользователи получают сообщения о необходимости оплатить штраф от «ФСБ», «МВД» или других ведомств. Ниже разберём, что действительно предусмотрено законодательством РФ, а что является типичным мошенническим сценарием.

Нормативная база

• Кодекс об административных правонарушениях РФ (КоАП) – статья 13.41 «Нарушение порядка ограничения доступа к информации, информационным ресурсам, доступ к которым подлежит ограничению в соответствии с законодательством РФ».
• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (№ 149‑ФЗ).
• Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» (№ 114‑ФЗ) и поправки, вводящие ответственность за поиск и распространение экстремистских материалов.

Важно понимать, что указанные нормы направлены на организаторов ограничения доступа (например, провайдеров, администраторов сайтов) и на тех, кто активно распространяет запрещённую информацию, а не на простого зрителя, который merely открыл страницу.

Что считается «запрещённым сайтом»?

В реестр запрещённых ресурсов вносятся сайты, содержащие:

1. Экстремистские материалы (призывы к насилию, терроризму, разжигание ненависти).
2. Информацию, способствующую незаконному обороту наркотиков, оружия, взрывчатых веществ.
3. Детскую порнографию и материалы, связанные с сексуальной эксплуатацией несовершеннолетних.
4. Иную информацию, запрещённую федеральными законами (например, призывы к санкциям против РФ, дискредитация ВС РФ и т.п.).

Внесение в реестр осуществляется решением суда или уполномоченного органа (Роскомнадзор).

Штрафы за просмотр: миф или реальность?

Согласно действующему КоАП РФ и другим нормативным актам:

• Статья 13.41 КоАП предусматривает штрафы только за нарушение порядка ограничения доступа к информации (например, за обход блокировок провайдером или за предоставление доступа к запрещённому контенту третьим лицам). Размеры штрафов:
  • для граждан – от 50 000 до 100 000 руб;
  • для должностных лиц – от 200 000 до 400 000 руб;
  • для юридических лиц – от 800 000 до 4 000 000 руб.
• За поиск экстремистских материалов (ст. 20;29 КоАП, введённая поправкой 2025 г.) предусмотрен штраф от 3 000 до 5 000 руб для физических лиц, но это касается активного поиска с целью дальнейшего распространения, а не случайного открытия страницы.
• Никакой статьи КоАП, которая бы прямо налагала штраф за простое открытие сайта из реестра запрещённых, в настоящее время не существует.

Таким образом, утверждения о штрафе «за просмотр» в размере 2 000–5 000 руб, которые часто приходят в виде SMS или писем, не имеют правового основания и относятся к категории мошенничества.

Как отличить настоящий штраф от мошенничества?

Мошенники часто используют следующие приёмы:

• Сообщение приходит от незнакомого номера или электронного адреса, оформлено под официальный бланк (МВД, ФСБ, Роскомнадзор).
• В тексте указывается конкретная сумма (например, 2 000 руб, 3 000 руб) и требуется немедленная оплата на указанный счёт или через платёжный терминал.
• Угрожают блокировкой устройства, уголовным делом или «возбуждением административного производства» без предоставления номера дела или ссылки на официальный документ.
• Отсутствие реквизитов получателя (ИНН, КПП, расчётного счёта) и невозможность проверить платёж через официальные сервисы (например, через Госуслуги).

Если вы получили подобное уведомление:

1. Не переходите по ссылкам и не вводите платёжные данные.
2. Проверьте информацию на официальных сайтах ведомств (мвд.рф, fsb.ru, roskomnadzor.ru) – там публикуются только официальные предписания.
3. При сомнениях обратитесь к юристу или в службу поддержки вашего оператора связи.
4. В случае фактической блокировки устройства – используйте антивирусное ПО для удаления возможного вымогательского вируса.

Рекомендации пользователям

• Следите за обновлениями реестра запрещённых сайтов – он доступен на сайте Роскомнадзора.
• Используйте проверенные антивирусные и анти‑фишинговые решения, которые блокируют известные мошеннические ресурсы.
• Не распространяйте информацию о возможных штрафах без проверки источников – это может способствовать панике и росту числа мошеннических схем.
• Если вы действительно обнаружили экстремистский или иной запрещённый контент, лучше сообщить о нём в соответствующие органы (например, через форму «Сообщить о нарушении» на сайте Роскомнадзора), а не пытаться самостоятельно «оплатить штраф».

На сегодняшний день законодательство РФ не предусматривает административной ответственности за простое просмотрение сайтов, включённых в реестр запрещённых. Штрафы могут применяться только к тем, кто нарушает порядок ограничения доступа (например, обходит блокировки провайдеров) или активно распространяет запрещённые материалы. Сообщения о необходимости оплатить штраф за посещение таких сайтов – в большинстве случаев мошеннические, направленные на вымогательство денег.

Будьте бдительны, проверяйте информацию через официальные каналы и не поддавайтесь на давление злоумышленников.

Статья подготовлена на основе открытых источников и действующего законодательства РФ на .