Вопрос предоставления отпуска без сохранения заработной платы (далее — отпуск за свой счет) иностранным работникам является одним из самых обсуждаемых в кадровой практике. Сложность заключается в пересечении двух правовых полей: Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Краткий ответ: Да, можно. Трудовой кодекс не содержит запрета на предоставление такого отпуска иностранцам. Однако работодатель обязан учитывать миграционные риски: пребывание иностранца в РФ в период отпуска за свой счет должно оставаться законным.

Нормативная база: что регулирует вопрос

• Ст. 128 ТК РФ — определяет категории работников, имеющих право на отпуск за свой счет (пенсионеры, инвалиды, ветераны, работники, женевшиеся, родившие ребенка, похоронившие близких родственников) и устанавливает общую норму: остальные работники могут получить такой отпуск по соглашению сторон.
• Ст. 322 ТК РФ — регулирует особенности трудового регулирования труда иностранных граждан. П. 3 ст. 322 ТК РФ прямо указывает: «Иностранные работники… имеют те же трудовые права и свободы, выполняют те же трудовые обязанности, что и работники — граждане Российской Федерации…».
• ФЗ № 115-ФЗ (ст. 18, 25, 41) — устанавливает цели въезда, сроки пребывания и обязанности по миграционному учету.
• Постановление Правительства РФ № 746, правила пребывания иностранных граждан в РФ.

Категории иностранных работников и нюансы предоставления отпуска

Порядок и риски сильно зависят от основания пребывания и работы иностранца в РФ.

Иностранные граждане, работающие по патенту (п. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ)

Это самая рискованная категория для предоставления длительного отпуска за свой счет.

• Суть патента: Патент выдается на конкретную профессию, регион и работодателя. Действует при условии ежемесячной оплаты НДФЛ/взносов.
• Риск: В период отпуска за свой счет работодатель не выплачивает заработную плату и, соответственно, не удерживает и не перечисляет НДФЛ/страховые взносы.
• Последствие: Миграционная служба (МВД) может расценить отсутствие платежей как нарушение условий патента (п. 6 ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ), основание для отзыва патента и выдворения.
• Решение: Иностранец должен заранее оплатить патент за период отпуска своими личными средствами (через банк/почту/Госуслуги) до истечения текущего оплаченного периода. Работодатель не имеет права оплачивать патент за счет работника удержанием из зарплаты (ее нет), но обязан предупредить работника об этой необходимости.

Высококвалифицированные специалисты (ВКС) (ст. 13.2 ФЗ № 115-ФЗ)

• Особенность: Разрешение на работу выдается на 3 года, не привязано к конкретному работодателю (можно работать у нескольких) и не требует ежемесячной оплаты патента.
• Риски: Минимальны. Отпуск за свой счет не влияет на законность пребывания, если срок действия разрешения на работу и миграционной карты не истекает.
• Важно: Зарплата ВКС не должна быть ниже установленного мин. размера (167 тыс. руб. в 2024 г., индексируется), но в период отпуска за свой счет выплат нет, что допустимо.

Иностранцы с разрешением на работу (РНР) / Свидетельством о рассмотрении заявления о РНР

• Аналогично патенту: РНР привязано к работодателю и региону. Отсутствие выплат зарплаты = отсутствие основания для пребывания по трудовой цели.
• Необходимо следить за сроками действия РНР и миграционной карты.

Иностранцы, не требующие разрешения на работу (ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ)

К ним относятся: ВНЖ, вид на жительство, беженцы, участники Госпрограммы переселения, студенты-обучающиеся (в каникулы), журналисты и др.

• Для них отпуск за свой счет оформляется по общим правилам ТК РФ.
• Миграционные риски отсутствуют, так как их пребывание не привязано к конкретному трудовому договору/выплатам.

Порядок оформления отпуска за свой счет (пошаговая инструкция)

1. Заявление работника. Иностранец пишет заявление на имя руководителя с просьбой предоставить отпуск за свой счет, указывая даты начала и окончания, а также основание (по желанию / по ст. 128 ТК РФ).
2. Согласие работодателя. Если основание не входит в ст. 128 ТК РФ (обязательные случаи), работодатель имеет право отказать. Отказ должен быть мотивированным (производственная необходимость).
3. Проверка миграционных документов (Критически важно!). Кадровик/Менеджер по миграции проверяет:
   • Срок действия миграционной карты (не истекает ли в период отпуска?).
   • Срок действия патента / РНР / Разрешения на работу.
   • Срок действия регистрации по месту пребывания.
4. Информирование о рисках (для патентов/РНР). Выдать работнику письменное уведомление (под роспись) о необходимости самостоятельной оплаты патента за период отпуска до истечения текущего оплаченного периода.
5. Приказ (распоряжение). Издается приказ по форме Т-6 или в свободной форме с указанием: «Отпуск без сохранения заработной платы с [дата] по [дата] на основании заявления от [дата] № [номер]».
6. Занесение в табель учета рабочего времени. Код «ОД» (код 37), отпуск за свой счет.
7. Уведомление МВД (для работодателей, нанимающих по патенту/РНР). В течение 3 рабочих дней с даты начала отпуска направить уведомление в территориальный орган МВД о прекращении трудовой деятельности (форма уведомления утверждена Приказом МВД № 362). В графе «Причина» указывается: «Предоставлен отпуск без сохранения заработной платы». Важно: Это не расторжение договора, а приостановка. При выходе на работу — новое уведомление о приеме на работу в течение 3 дней.

Миграционные ловушки: как не потерять сотрудника

Истечение срока миграционной карты

Миграционная карта выдается на срок пребывания (обычно 90 дней с возможностью продления по сроку патента/РНР). Если в период отпуска за свой счет истекает миграционная карта, иностранец обязан выехать за границу для получения новой. Продлить ее на территории РФ без выезда в период отсутствия трудовой деятельности (нет выплат по патенту) крайне сложно и часто невозможно.

Истечение срока регистрации по месту пребывания

Регистрация ставится на срок действия патента/РНР/миграционной карты. Если отпуск за свой счет затягивается, и срок регистрации истекает, это статья 18.8 КоАП РФ (штраф на работодателя и иностранца).

Нарушение режима пребывания (для патентов)

Если иностранец не оплатил патент за месяц отпуска вовремя — патент аннулируется. Восстановить его можно только через суд (если пропуск не более 10 рабочих дней и есть уважительная причина) или оформляя новый (выезд за границу, новая миграционная карта, новый патент).

Ответы на частые вопросы (FAQ)

Можно ли отправить в отпуск за свой счет на время оформления ВНЖ/Вид на жительство?

Да. Это распространенная практика. Срок обычно составляет 2–4 месяца. Необходимо заранее согласовать даты и убедиться, что патент/РНР оплачен на весь этот период (или иностранец выезжает за границу).

Считается ли период отпуска за свой счет в стаже?

По ст. 121 ТК РФ — периоды отпуска за свой счет длительностью более 14 календарных дней в рабочем году не включаются в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Первые 14 дней включаются.

Нужно ли платить страховые взносы за период отпуска за свой счет?

Нет. Так как нет объекта налогообложения (заработной платы), страховые взносы и НДФЛ не удерживаются и не перечисляются.

Может ли работодатель инициировать отпуск за свой счет?

Нет. Ст. 128 ТК РФ и ст. 37 ТК РФ (запрет заставлять к работе) не позволяют отправить работника в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя. Только по заявлению работника и по соглашению сторон. Исключение — простои не по вине работодателя (ст. 157 ТК РФ), но это другая правовая конструкция (выплачивается 2/3 тарифной ставки).

Чек-лист для HR-специалиста перед подписью приказа

Резюме

Отправить иностранца в отпуск без сохранения заработной платы законно, если:

• Есть письменное заявление работника;
• Работодатель дал согласие (или основание обязательное по ст. 128 ТК РФ);
• Обеспечена законность пребывания иностранца в РФ на весь период отпуска (оплачен патент/РНР, действуют миграционная карта и регистрация);
• Своевременно направлены уведомления в МВД (для категорий, требующих разрешения).

Главный совет: Не оформляйте отпуск за свой счет «на автомате» по шаблону для граждан РФ. Для иностранцев с патентами и РНР этот документ — триггер для проверки миграционного учета. Ошибка стоит дешево только до проверки МВД или ФСС — потом это штрафы до 800 тыс. руб. на организацию, отзыв патента у сотрудника и запрет на въезд.

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией. В сложных случаях рекомендуется обратиться к трудовому юристу или миграционному адвокату.