Отдел охраны труда (ООТ) является ключевым структурным подразделением любого крупного учебного заведения‚ включая ТГУ (Томский государственный университет‚ Тульский государственный университет‚ Тюменский государственный университет и др.). Его главная миссия — обеспечение безопасных условий и охраны труда для всего персонала: преподавательско-преподавательского состава‚ административно-хозяйственного персонала (АХП)‚ обучающихся‚ а также лиц‚ привлекаемых по гражданско-правовым договорам.

Нормативно-правовая основа деятельности

Работа отдела строится на строгом соблюдении действующего законодательства Российской Федерации и локальных нормативных актов университета:

• Трудовой кодекс РФ (Глава X «Охрана труда»‚ ст. 209–231);
• Федеральный закон от № 426-ФЗ «Об особой оценке условий труда» (СОУТ);
• Постановление Правительства РФ от № 2464 «Об обучении по вопросам охраны труда…»;
• ГОСТ Р ИСО 45001-2020 «Системы менеджмента охраны труда. Требования и руководство по применению»;
• Локальные нормативные акты ТГУ: Положение об Отделе охраны труда‚ Положение о ССОТ‚ Типовые инструкции по охране труда‚ Программы обучения.

Основные функции и полномочия Отдела

В соответствии с типичным Положением об Отделе охраны труда вуза‚ в его компетенцию входит широкий спектр задач:

Организация системы управления охраной труда (СУОТ)

• Разработка и актуализация Политики в области охраны труда университета;
• Внедрение и поддержка системы менеджмента охраны труда (СМОТ) в соответствии с ГОСТ Р ИСО 45001;
• Координация работы уполномоченных по охране труда в структурных подразделениях (факультетах‚ институтах‚ кафедрах‚ администрациях корпусов).

Специальная оценка условий труда (СОУТ)

• Организация и контроль проведения СОУТ рабочих мест (не реже 1 раза в 5 лет или внепланово);
• Взаимодействие с аккредитованными экспертными организациями;
• Анализ отчетов о СОУТ‚ разработка Планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда на основе результатов оценки;
• Информирование работников о результатах СОУТ их рабочих мест (под роспись).

Обучение и проверка знаний по охране труда

Согласно Постановлению № 2464‚ Отдел обеспечивает:

1. Вводный инструктаж для всех вновь поступивших на работу и прибывших в командировку/стажировку (ведутся журналы учета‚ выдаются памятки);
2. Первичный инструктаж на рабочем месте (контроль за разработкой программ и проведением руководителями подразделений);
3. Повторный‚ не плановый и целевой инструктажи (методическое обеспечение);
4. Обучение по программам А‚ Б‚ В для руководителей‚ специалистов ОТ‚ членов комиссий и рабочих профессий (внутренние курсы или направление в уполномоченные учебные центры);
5. Организацию проверки знаний комиссиями университета (протоколы‚ свидетельства установленного образца).

Обеспечение средствами индивидуальной защиты (СИЗ)‚ моющими и обеззараживающими средствами

• Разработка и утверждение Норм бесплатной выдачи СИЗ по должностям/профессиям (с учетом СОУТ и отраслевых норм);
• Контроль за закупкой‚ хранением‚ выдачей и применением СИЗ (карточки учета выдачи СИЗ);
• Организация испытаний СИЗ (диэлектрические перчатки‚ матовые каски‚ страховочные привязи и др.) в установленные сроки.

Медицинское обеспечение

• Составление и согласование Списков работников‚ подлежащих обязательным предварительным и периодическим медосмотрам (включая психофизиологическое обследование для работы на высоте‚ в помещенных пространствах‚ за ПК и т.д.);
• Контроль за прохождением медосмотров в установленные сроки (не допускать к работе лиц без заключения ВЛК/врачебной комиссии);
• Взаимодействие с медицинскими организациями по вопросам профессиональной патологии.

Расследование несчастных случаев и производственных травм

• Организация расследования несчастных случаев на производстве (легких‚ тяжелых‚ фатальных‚ групповых) и микротравм;
• Формирование комиссий по расследованию‚ подготовка пакетов документов (Форма Н-1‚ Акт о расследовании‚ Объяснения пострадавшего и свидетелей);
• Представление отчетности в Социальный фонд России (СФР‚ бывш. ФСС) и Госинспекцию труда (прокуратуру при тяжелых/фатальных исходах) в электронном виде;
• Анализ причин травматизма и разработка мер по предотвращению повторения.

Охрана труда обучающихся

Специфика вуза требует особого внимания к безопасности студентов:

• Разработка инструкций по охране труда для учебных лабораторий‚ мастерских‚ компьютерных классов‚ спортивных залов;
• Контроль за проведением вводных и первичных инструктажей студентов перед началом практик‚ лабораторных работ‚ физкультуры;
• Обеспечение СИЗ для студентов на учебных производственных практиках (по нормам выдачи для обучающихся);
• Расследование несчастных случаев с обучающимися (по порядку‚ утвержденному Приказом Минобрнауки и Минтруда);

Документооборот и отчетность

Отдел охраны труда ведет обширный пакет документации‚ который проверяется при ревизиях Госинспекции труда:

Категория документов	Примеры форм/наименований
Утверждаемые приказами ректора	Политика ОТ‚ Положение об ООТ‚ План мероприятий по ОТ‚ Нормы выдачи СИЗ‚ Состав комиссий‚ Утверждение программ обучения
Журналы учета инструктажей	Вводный‚ первичный на РМ‚ повторный‚ не плановый‚ целевой (журналы в подразделениях‚ контроль за ведением)
Обучение и проверка знаний	Протоколы комиссий‚ Свидетельства о проверке знаний‚ Ведомости прослушавших курсы
СОУТ	Карты идентификации РМ‚ Отчеты о СОУТ‚ Уведомления работников‚ Планы мер по улучшению УТ
СИЗ	Карточки учета выдачи СИЗ (ф. № 326 или своя форма)‚ Журналы испытаний СИЗ
Медицинские осмотры	Списки на медосмотр‚ Направления‚ Заключения ВЛК/врачебной комиссии (хранятся в мед. карточках/Отделе)
Несчастные случаи	Форма Н-1‚ Акты расследования‚ Объяснения‚ Распоряжения о мерах предотвращения‚ Отчеты в СФР/ГИТ
Ежегодная отчетность	Отчет о состоянии охраны труда за год (для ректора и ГИТ)‚ Данные для ЕРСОУТ (если применимо)

Взаимодействие с контролирующими органами

Отдел является единственным официальным представителем университета в общении с:

• Государственной инспекцией труда (ГИТ) при проведении плановых и внеплановых проверок‚ рассмотрении жалоб;
• Социальным фондом России (СФР) по вопросам тарифов страховых взносов за травматизм (класс профессионального риска)‚ выплат по НС;
• Роспотребнадзором (в части санитарно-эпидемиологического благополучия учебных корпусов);
• МЧС / Госпожнадзор (пожарная безопасность тесно связана с ОТ).

Типовая структура Отдела (штатное расписание)

Штатная численность зависит от численности сотрудников и обучающихся ТГУ (по методике Минтруда: 1 специалист на 700–1000 чел.‚ но не менее 1–2 единиц). Типичная структура:

• Начальник Отдела охраны труда (руководитель‚ несет персональную ответственность за состояние ОТ в организации);
• Старший инспектор / Инженер по охране труда (организация СОУТ‚ СИЗ‚ инструктажи‚ отчетность);
• Инспектор / Специалист по обучению и проверке знаний (ведение базы обучающихся‚ организация курсов‚ инструктажи);
• Медицинская сестра / фельдшер (если в штате есть санитарный пункт/медпункт — организация медосмотров‚ первая помощь);
• Секретарь / Документовед (ведение делопроизводства‚ журналов‚ архива).

Контактная информация (Образец заполнения)

Внимание: Ниже приведен шаблон. Конкретные ФИО‚ номера телефонов и номера кабинетов необходимо уточнить на официальном сайте конкретного ТГУ в разделе «Структура университета» -> «Администрация» -> «Отдел охраны труда» или на информационных стендах в корпусах.

Адрес: г. [Город]‚ ул. [Улица]‚ д. [Номер дома]‚ корпус [Номер корпуса]‚ каб. [Номер кабинета]

Телефон приемной / секретаря: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXXX)

Телефон Начальника Отдела: +7 (XXX) XXX-XX-XX (доб. XXXX)

Электронная почта (рабочая‚ корпоративная): otdeloht@tgu.ru (пример)

Часы приема личных обращений: Понедельник–Четверг: 09:00–13:00‚ 14:00–17:00; Пятница: 09:00–12:00 (или по предварительной записи)

Начальник Отдела: [Должность] [Фамилия И.О.] (подпись за заведующим)

Ответственный инженер/инспектор: [Фамилия И.О.]

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Куда обратиться‚ если обнаружены нарушения охраны труда на кафедре/в корпусе?

Следует немедленно сообщить непосредственному руководителю (заведующему кафедрой‚ администратору корпуса) и в Отдел охраны труда (по телефону‚ почте или лично). Можно оставить анонимное сообщение в «Ящике предложений и жалоб по ОТ» (обычно висит на стенде в холле администрации или на сайте в разделе «Обратная связь»).

Нужно ли проходить медосмотр преподавателю‚ работающему за компьютером?

Да. Работа за ПК (монитором) более 50% рабочего времени относится к вредным факторам производства (фактор 1.1.3 по Перечню № 90н). Периодические медосмотры обязательны 1 раз в год (или по иным срокам по заключению врача). Без заключения врачебной комиссии допуск к работе недопустим.

Как часто проводится повторный инструктаж на рабочем месте?

Не реже 1 раза в 6 месяцев (для работников‚ не связанных с вредными/опасными факторами — по решению работодателя‚ но не реже 1 раза в год). Для работников‚ выполняющих работы с повышенной опасностью (высота‚ электроустановки‚ химия) — не реже 1 раза в 3 месяца (или по графику‚ утвержденному приказом).

Что делать‚ если СИЗ не подходят по размеру или изношены?

Работник имеет право отказаться от работы (ст. 214‚ 219 ТК РФ) и потребовать замены. Необходимо обратиться к кладовщику/ответственному за СИЗ в подразделении и в Отдел охраны труда для оформления акта о несоответствии и срочной закупки/выдаче новых.

Перспективы развития: Цифровизация ОТ в ТГУ

Современные вузы переходят на электронное управление охраной труда. Ключевые направления:

• Внедрение Автоматизированных систем управления охраной труда (АСУ ОТ) или модулей в существующие ERP/СЭД (1С‚ Диадок‚ СБИС‚ специализированные платформы типа «Эксперт ОТ»‚ «Охрана Труда Онлайн»);
• Электронные журналы инструктажей с электронной подписью (ЭП) обучающегося и инструктора;
• Автоматические напоминания о сроках медосмотров‚ проверки знаний‚ испытаний СИЗ‚ повторных инструктажах;
• Электронный обмен данными с СФР (ЕДО) по формам Н-1‚ сведениями о СОУТ‚ классах риска;
• Дистанционное обучение по ОТ через LMS (Moodle‚ внутренние порталы) с прохождением тестирования и формированием протоколов.

---

Отдел охраны труда ТГУ — это не просто контрольный орган‚ а экспертно-методический центр‚ задача которого, создание превентивной культуры безопасности. Эффективная работа отдела снижает травматизм‚ минимизирует риски штрафов и приостановки деятельности со стороны ГИТ‚ оптимизирует тарифы страховых взносов в СФР и‚ что самое главное‚ сохраняет здоровье и жизнь сотрудников и студентов университета.

Данная статья носит обзорный характер. Для получения актуальных реквизитов‚ нормативных актов конкретного ТГУ и консультаций по индивидуальным вопросам обращайтесь непосредственно в Отдел охраны труда вашего университета.