Администрация города Перми — это орган местного самоуправления, осуществляющий свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных законов, Устава города Перми. В структуре администрации ключевое место занимают департаменты и отделы, обеспечивающие управление территориальным развитием, градостроительной деятельностью и обращением с муниципальной имуществом. Данный материал посвящен обзору функций и полномочий профильного структурного подразделения, курирующего вопросы градостроительства, земельных и имущественных отношений.

Правовая основа деятельности

Деятельность отдела регламентируется комплексом нормативных правовых актов:

• Федеральный уровень: Градостроительный кодекс РФ, Земельный кодекс РФ, Жилищный кодекс РФ, ФЗ «Об основах государственной регуляции деятельности по оценке деятельности в Российской Федерации», ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры народов Российской Федерации)» и др.
• Региональный уровень: Законы Пермского края в сфере градостроительной деятельности, земельных отношений, охраны объектов культурного наследия.
• Местный уровень: Устав города Перми, Генеральный план города Перми, Правила землепользования и застройки города Перми, решения Думы города Перми, распоряжения и приказы главы администрации города.

Основные функции и полномочия

В компетенцию подразделения, отвечающего за градостроительство, земельные и имущественные отношения, входит широкий спектр задач, направленных на устойчивое развитие городской территории.

Градостроительное регулирование и планирование территории

• Разработка и обновление Генерального плана города Перми — основного документа стратегического планирования территории.
• Подготовка проектов Правил землепользования и застройки (ПЗЗ), установление зон с особыми условиями использования территорий (ЗОС), красных линий, границ населенного пункта.
• Организация разработки проектов планировки территории, проектов межевания территориальных зон.
• Ведение реестров градостроительной документации, заключений о соответствии проектной документации требованиям градостроительного законодательства.

Управление земельно-имущественным комплексом

• Формирование и ведение единой базы данных муниципального земельного и имущественного фонда.
• Обеспечение предоставления земельных участков из числа находящихся в муниципальной собственности (аукционы, прямые предоставления в установленных законом случаях).
• Контроль за целевым использованием предоставленных земельных участков и соблюдением условий договоров аренды/бесплатного пользования.
• Организация работы по выявлению неиспользуемых или нерационально используемых земельных участков и принятию мер по их вовлечению в экономический оборот.

Имущественные отношения и приватизация

• Управление муниципальным имуществом (здания, сооружения, помещения, незавершенное строительство).
• Организация процедур приватизации муниципального недвижимого имущества (в т.ч. в рамках программы «Дачный амнистия», «Гаражная амнистия» и приватизации жилых домов с приусадебными участками).
• Подготовка материалов для принятия решений о присвоении статуса объекта культурного наследия или исключении из реестров.
• Мониторинг состояния муниципального имущества, организация его охраны, содержания и ремонта.

Архитектурно-градостроительный контроль и надзор

• Выдача градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ).
• Выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
• Организация проведения экспертизы проектной документации (взаимодействие с экспертными органами).
• Выдача уведомлений о соответствии параметров разрешенного строительства, ввода в эксплуатацию объектов.
• Проведение муниципального архитектурно-градостроительного контроля (плановых и внеплановых проверок).

Организационная структура и взаимодействие

Для эффективного решения задач отдел взаимодействует с иными структурными подразделениями администрации и внешними организациями:

1. Внутриадминистративное взаимодействие: с Департаментом архитектуры и градостроительства (по вопросам архитектурного оформления, согласования проектов), Департаментом экономического развития и инвестиций (инвестиционные проекты), Юридическим департаментом (судебное представительство, правовая экспертиза), Департаментом информатизации и связи (цифровизация реестров, ГИС).
2. Взаимодействие с вышестоящими органами: Министерством строительства и архитектуры Пермского края, Росреестром (ЕГРН), Прокуратурой (надзор за законностью), Роспотребнадзором, МЧС (согласование проектной документации).
3. Работа с общественностью и инвесторами: проведение публичных слушаний по проектам градостроительной документации, работа с обращениями граждан и юридических лиц через портал Госуслуг и официальный сайт администрации.

Ключевые направления текущей работы (приоритеты)

В современных условиях акцент делается на цифровизацию и повышение доступности услуг:

• Цифровая трансформация: переход на электронный документооборот при выдаче ГПЗУ, разрешений на строительство, уведомлений. Интеграция с региональными и федеральными ГИС (ГИС ОГС, ГИС ТЗ, ЕГРН).
• Кадровое обеспечение: работа над повышением квалификации специалистов в сфере градостроительного законодательства, кадастровой деятельности, оценки недвижимости. (Ссылка на кадровые назначения: в 2026 году за кураторство административно-целевого блока «Развитие территории и земельно-имущественные отношения» была назначена ответственная руководитель, что подчеркивает приоритетность данного направления).
• Оптимизация земельного фонда: проведение инвентаризации муниципальных земель, выявление «заброшенных» участков, их правовое оформление и выставление на торги для привлечения инвестиций.
• Обеспечение жилищным строительством: своевременное предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), малоэтажное и многоэтажное строительство в рамках реализации национальных проектов.

Порядок обращения граждан и организаций

Для получения государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства, земельных и имущественных отношений заинтересованные лица могут обратиться:

• Через Единый портал государственных и муниципальных услуг (Госуслуги) — основной канал подачи заявлений на выдачу ГПЗУ, разрешений на строительство, заключения договоров аренды/купли-продажи муниципального имущества.
• Через МФЦ («Мои Документы») — прием документов и выдача результатов в офлайн-режиме.
• На официальном сайте администрации города Перми — раздел «Градостроительство и архитектура», «Земельные и имущественные отношения» (доступны реестры, карты ПЗЗ, генеральный план, нормативные акты, контактная информация структурных подразделений).
• Личный прием граждан руководителями подразделений (по предварительной записи).

Отдел градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации города Перми играет системообразующую роль в управлении пространственным развитием города. Его работа напрямую влияет на инвестиционную привлекательность территории, качество городской среды, доступность жилья для жителей и наполнение бюджета муниципалитета. Дальнейшее развитие направлено на полную цифровизацию процессов, прозрачность земельных аукционов и эффективное управление муниципальным активом в интересах жителей Перми.

---

Примечание: В статье использованы обобщенные сведения о типовых функциях профильных департаментов/отделов администраций крупных городов РФ в соответствии с действующим законодательством. Конкретные наименования структурных единиц, распределение полномочий между департаментами и отделами, а также персональный состав утверждаются структурой администрации города Перми и могут уточняться на официальном портале администрации.