Прохождение производственной практики в структурных подразделениях Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) — это важный этап обучения студентов юридических специальностей. Качественно написанный отчет не только подтверждает полученные компетенции, но и служит основой для получения зачета или отличной оценки. В данной статье мы подробно разберем структуру, содержание и нюансы оформления отчета по практике в ФССП актуальных на 2026 год.
Общие требования и нормативная база
Перед началом работы необходимо изучить локальные акты вашего учебного заведения (положение о практике, методические рекомендации) и нормативные акты ФССП:
- Федеральный закон от № 118-ФЗ «О судебных приставах» (ред. на текущую дату);
- Федеральный закон от № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
- Приказы Директора ФССП России, регулирующие порядок приема стажеров и организацию стажировок;
- Внутренний распорядок и правила внутреннего трудового распорядка конкретного территориального органа (УФССП по субъекту / ОСП).
Важно: Во всех документах, передаваемых на проверку, необходимо скрывать персональные данные (ФИО сторон исполнительного производства, их адреса, номера телефонов, номера банковских счетов, паспортные данные) в соответствии с ФЗ-152 «О персональных данных». В отчете используйте обобщения: «должник гражданин Н.», «взыскатель ООО «Альфа»», «адрес регистрации: г. [Населенный пункт]».
Структура отчета по практике
Классический отчет по производственной практике в ФССП состоит из следующих обязательных элементов:
- Титульный лист (по образцу вуза).
- Индивидуальное задание на практику (выдается кафедрой/куратором).
- Дневник практики (ежедневный журнал).
- Характеристика с места практики (на бланке организации с печатью и подписью руководителя).
- Пояснительная записка (основная часть отчета).
- Приложения (копии документов, схемы, таблицы, аналитические справки).
Пояснительная записка: детальное наполнение
Это основная объемная часть работы (обычно 20–40 страниц). Рекомендуемая структура глав:
- Актуальность темы: роль ФССП в системе правопорядка, значение исполнительного производства для защиты прав граждан и организаций.
- Цель практики: закрепление теоретических знаний, приобретение практических навыков работы с исполнительной документацией, изучение организационной структуры ОСП/УФССП.
- Задачи: (3–5 пунктов) изучить структуру органа, порядок работы с ИС «Исполнительное производство», процедуру возбуждения ИП, меры принуждения, работу с обращениями граждан и т.д.
- Объект исследования: деятельность Отдела судебных приставов (ОСП) № [Номер] УФССП по [Субъект РФ].
- Предмет исследования: правовые отношения, возникающие в ходе исполнительного производства; организационно-правовые формы деятельности судебных приставов.
- Методы: анализ нормативных актов, изучение судебной практики, наблюдение, опрос сотрудников, обработка статистических данных.
- Информационная база: законы, подзаконные акты, материалы практики (анонимизированные), отчеты ОСП за период практики.
Глава 1. Организационно-правовые основы деятельности ФССП (Теоретическая/Аналитическая) - Правовой статус и структура ФССП России. Подчинение, задачи, функции, полномочия (ст. 3, 4, 5 Закона № 118-ФЗ).
- Организационная структура конкретного УФССП/ОСП; Описание отделов (Отдел ИП, Отдел обеспечения судебной деятельности, Отдел розыска, Канцелярия, Служба безопасности и т.д.). Схема структуры лучше вынести в Приложения.
- Нормативное регулирование исполнительного производства. Принципы (ст. 3 Закона № 229-ФЗ), участники ИП, виды исполнительных документов, сроки представления к исполнению.
Глава 2. Практическая деятельность Отдела судебных приставов (Анализ работы на месте)
Самая важная глава. Описывайте то, чем вы занимались лично, и процессы, которые наблюдали.
- Порядок возбуждения исполнительного производства. Регистрация ИД в ИС «Исполнительное производство» (ЕИС), назначение исполнительского сбора (ст. 112 ФЗ-229), уведомление сторон. Приведите примеры типовых ошибок при подаче ИД.
- Меры принуждения к исполнению решений (ст. 67–86 ФЗ-229). Анализ применения конкретных мер:
- Обращение взыскания на имущество/денежные средства должника (запросы в банки, Росреестр, ГИБДД, Пенсионный фонд через СМЭВ).
- Ограничение выезда за границу.
- Приостановление действия прав водительского удостоверения, права на управление оружием.
- Административный арест имущества, инвентаризация, реализация имущества.
- Работа с обращениями граждан и юридических лиц. Порядок приема личных приемов (график приема руководителя ОСП/старшего СИП), регистрация в АИС «Обращения», сроки рассмотрения (ФЗ-59), типовые жалобы (на бездействие, превышение полномочий, порядок взыскания).
- Исполнительский сбор и доходная часть бюджета. Порядок исчисления, уведомления, внесения в бюджет. Проблемы взыскания с должников, освобожденных от платежа.
- Деятельность по розыску должников и их имущества (если был доступ/наблюдение). Взаимодействие с МВД, налоговыми органами, банками. Внесение сведений в розыск (ф. 3-ИП, 4-ИП).
- Обеспечение деятельности судов (если практика в Отделе обеспечения судебной деятельности). Охрана зданий судов, конвоирование подсудимых/осужденных, режим в судебных заседаниях.
Глава 3. Проблемы и перспективы совершенствования (Аналитическая/Научная)
Здесь проявляется ваш уровень подготовки бакалавра/магистра. Не пишите «проблем нет». Проанализируйте:
- Проблемы фактического исполнения решений (низкий процент исполнения по определенным категориям дел: алименты, вред жизни/здоровью, административные штрафы).
- Проблемы взаимодействия с банками (отказы в удовлетворении запросов, задержки исполнения распоряжений).
- Кадровый дефицит и высокая нагрузка на судебных приставов-исполнителей (СИП).
- Проблемы идентификации должников (тезки, смена паспортных данных).
- Цифровизация: плюсы и минусы внедрения «Электронного исполнительного производства», автоматических алгоритмов (роботов) в ЕИС.
- Предложения по совершенствованию законодательства или внутренней регламентации ОСП (например, внедрение чек-листов для новичков, автоматизация типовых решений).
- Краткие выводы по каждой главе.
- Оценка достижения цели и задач практики (выполнено полностью/частично).
- Личные профессиональные компетенции, полученные за время практики (умение работать в ЕИС, составлять постановления, общаться с участниками ИП, анализировать судебную практику).
- Перспективы использования опыта в дипломной работе или дальнейшей профессиональной деятельности.
Список использованных источников
Не менее 20–30 источников. Порядок: Конституция РФ -> ФЗ -> Подзаконные акты (Постановления Пленума ВС РФ, Приказы ФССП) -> Судебная практика (Определения ВС РФ, апелляции) -> Учебная литература -> Статьи за последние 3–5 лет -> Интернет-ресурсы (официальные сайты fssp.gov.ru, sudact.ru, консультант/гарант).
Дневник практики: как завести правильно
Дневник ведется ежедневно. Таблица обычно содержит колонки:
| Дата | Вид работы / Мероприятие | Краткое содержание выполненной работы | Подпись руководителя с места практики |
|---|---|---|---|
| Ознакомление со структурой ОСП, инструктаж по охране труда и КС (коммерческая тайна/гостайна/персданные) | Изучен внутренний распорядок, подписаны акты о допуске к гостайне/персданным. Получен доступ к ИС «Исполнительное производство» (только чтение/обучение). | [Подпись] | |
| Работа с входящей корреспонденцией, регистрация ИД в ЕИС | Под руководством ментора зарегистрировано 5 исполнительных листов о взыскании алиментов. Разобраны основания для возврата ИД (ст. 21 ФЗ-229). | [Подпись] | |
| … | … | … | .;. |
Совет: Не пишите «ничего не делал». Даже если ждали доступы, пишите: «Изучение нормативной базы по теме возбуждения ИП», «Анализ статистики ОСП за прошлый год», «Ознакомление с архивом завершенных ИП».
Характеристика с места практики
Выдается на официальном бланке ОСП/УФССП. Обязательные реквизиты:
- Номер и дата исходящего документа.
- ФИО студента, курс, группа, ВУЗ.
- Период практики (с … по …).
- Оценка знаний, умений, навыков (отлично/хорошо/удовлетворительно).
- Оценка деловой ответственности, дисциплины, умения работать в коллективе.
- Рекомендация по оценке (зачет/оценка).
- Подпись руководителя практики от ФССП (начальника ОСП или его заместителя/старшего СИП) с расшифровкой.
- Печать организации (голубая/фиолетовая, круглая).
Приложения: что прикладывать (в обезличенном виде!)
Приложения не нумеруются в общем сквозном нумерации страниц отчета (или нумеруются отдельно: Приложение А, Б, В / Приложение 1, 2, 3).
- Схема организационной структуры ОСП/УФССП.
- Образцы документов, которые вы составляли/заполняли (Постановление о возбуждении ИП, Распоряжение о взыскании, Акт инвентаризации имущества, Уведомление об исполнительском сборе) — без персональных данных сторон! Используйте шаблоны с пометкой «ОБРАЗЕЦ».
- Аналитические таблицы/графики: динамика исполнения по ОСП за год, структура взысканных средств, статистика по мерам принуждения (данные берутся из открытых отчетов ФССП или предоставляются руководителем в обезличенном виде).
- Копии приказа о зачислении на практику, индивидуального задания (если требует вуз).
Типичные ошибки, которых стоит избегать - Копипаст законов. Глава 1 не должна быть просто копией ст. 118-ФЗ. Нужно анализировать: как этот закон работает в конкретном ОСП.
- Отсутствие привязки к практике. Фразы вроде «Судебный пристав должен…» заменяйте на «В ходе практики в ОСП №… было установлено, что судебный пристав Иванов И.И. применяет…».
- Нарушение режима конфиденциальности. Указание реальных ФИО должников, сумм долгов, номеров счетов, адресов жительства в тексте отчета или приложениях. Это грубое нарушение ФЗ-152 и служебного режима.
- Слишком общие фразы в Дневнике. «Помогал приставу» — плохо. «Подготовил проект постановления об обращении взыскания на заработную плату должника по ИП № 12345/2026/…» — хорошо.
- Игнорирование актуальных изменений. Не учитывать последние поправки в ФЗ-229 (например, про электронное исполнительное производство, новые основания для ограничения выезда, изменения в исполнительском сборе за 2024–2026 гг.).
- Плохое оформление. Неверные отступы, шрифты, отсутствие нумерации страниц, несоответствие ГОСТ 7.32-2017 (или локальным требованиям вуза).
Советы по успешной защите отчета - Знайте свой отчет наизусть. Комиссия часто спрашивает: «Какую меру принуждения вы считаете наиболее эффективной по алиментным делам и почему?», «Как действовать, если должник скрывается?», «Что такое исполнительский сбор и кто его платит?».
- Подготовьте презентацию (5–7 слайдов). Структура, основные выводы Главы 3, ваши конкретные действия.
- Будьте готовы к вопросам по процессуальному праву. Разница между постановлением и распоряжением, порядок обжалования (ст. 121 ФЗ-229), взаимодействие с судом (ст. 38, 39 ФЗ-229).
- Проявите заинтересованность. Расскажите о сложной ситуации, которую разобрали вместе с ментором (например, коллизия исполнительных производств, спор о порядке удовлетворения требований кредиторов).
Примерный план-график написания (чтобы не делать за ночь) - 1 неделя (во время практики): Ежедневно заполнять Дневник, собирать бланки документов (образцы), фотографировать схемы стендов/структуры, задавать вопросы ментору про статистику ОСП, просить выгрузку обезличенных отчетов.
- 3 неделя: Написать Главу 2 (Практика), опираясь на Дневник и собранные материалы.
- 5 неделя: Полная правка, проверка на плагиат (Antiplagiat), оформление по ГОСТ/методичке, печать, получение Характеристики у руководителя ФССП, сдача куратору вуза.
- Знайте свой отчет наизусть. Комиссия часто спрашивает: «Какую меру принуждения вы считаете наиболее эффективной по алиментным делам и почему?», «Как действовать, если должник скрывается?», «Что такое исполнительский сбор и кто его платит?».
- Подготовьте презентацию (5–7 слайдов). Структура, основные выводы Главы 3, ваши конкретные действия.
- Будьте готовы к вопросам по процессуальному праву. Разница между постановлением и распоряжением, порядок обжалования (ст. 121 ФЗ-229), взаимодействие с судом (ст. 38, 39 ФЗ-229).
- Проявите заинтересованность. Расскажите о сложной ситуации, которую разобрали вместе с ментором (например, коллизия исполнительных производств, спор о порядке удовлетворения требований кредиторов).
Примерный план-график написания (чтобы не делать за ночь) - 1 неделя (во время практики): Ежедневно заполнять Дневник, собирать бланки документов (образцы), фотографировать схемы стендов/структуры, задавать вопросы ментору про статистику ОСП, просить выгрузку обезличенных отчетов.
- 3 неделя: Написать Главу 2 (Практика), опираясь на Дневник и собранные материалы.
- 5 неделя: Полная правка, проверка на плагиат (Antiplagiat), оформление по ГОСТ/методичке, печать, получение Характеристики у руководителя ФССП, сдача куратору вуза.
Написание отчета по практике в ФССП — это не просто формальность, а возможность системно осмыслить работу ключевого органа исполнительной власти. Главные принципы успеха: юридическая грамотность, привязка к реальной практике конкретного ОСП, строгое соблюдение режима конфиденциальности (маскировка ПДн) и аккуратное оформление. Следуя данной структуре и советам, вы сможете подготовить качественный документ, который получит высокую оценку и станет хорошей базой для будущей дипломной работы или трудоустройства в систему судебных приставов.
Удачи в написании и защите!