Основные изменения в защите прав потребителей в 2025–2026 годах: маркировка, цифровой рынок и перераспределение ответственности

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 302-87-29

Реклама jurik.ru

За период с 2025 по 2026 год законодательство РФ в сфере защиты прав потребителей претерпело существенные трансформации. Цель реформ — адаптация норм Закона РФ от № 2300-1 «О защите прав потребителей» (ЗоЗПП) к реалиям цифровой экономики, устранение пробелов в распределении ответственности между участниками рынка, а также поиск баланса между интересами граждан и бизнеса. Ниже представлен подробный хронологический и тематический разбор вступивших в силу поправок.

ФЗ от № 301-ФЗ (вступил в силу ): Маркировка и информационная открытость

Данный закон стал первым крупным этапом обновления. Ключевые изменения коснулись правил обязательной маркировки товаров и предоставления информации покупателю.

Основные нововведения:

  • Цифровые паспорта товаров: Установлена обязанность изготовителей (импортеров) обеспечивать доступ к сведениям о товаре через системы маркировки («Честный ЗНАК») не только для контролирующих органов, но и для потребителей до момента покупки.
  • QR-коды и DataMatrix: Уточнены требования к нанесению кодов маркировки на потребительскую упаковку. Продавцы обязаны предоставлять возможность сканирования кода в точке продажи (стационарной или онлайн) для проверки подлинности и срока годности.
  • Расширение перечня маркируемой продукции: Постепенное включение в оборот новых групп товаров (одежда, обувь, парфюмерия, шины, молочка, вода, велосипеды и др.) по утвержденному графику.
  • Ответственность за нарушение правил маркировки: Ужесточены штрафные санкции за реализацию немаркируемой продукции, подделку кодов или отказ в проверке кода покупателю.

Практическое значение: Потребитель получил легальный инструмент верификации товара «здесь и сейчас», а бизнес, четкие регламенты внедрения систем учета.


ФЗ от № 194-ФЗ (вступил в силу ): Цифровой рынок и запрет навязывания услуг

Закон направлен на усиление прав потребителей в условиях современного цифрового рынка (маркетплейсы, агрегаторы, подписки).

Ключевые положения:

А) Запрет на навязывание дополнительных товаров, работ, услуг (ст. 16 ЗоЗПП в новой редакции)

  • Внесен абсолютный запрет на заключение договора о дополнительных товарах/услугах без волеизъявления потребителя (галочки «по умолчанию», предварительно отмеченные чек-боксы в корзине, обязательное страхование при покупке билетов/техники).
  • Навязывание влечет право потребителя отказаться от доп. соглашения в любое время и требовать возврата уплаченных сумм.
  • Штрафы за нарушение: для должностных лиц — 3–5 тыс. руб;, для юрлиц, 30–50 тыс. руб. (ст. 14.8 КоАП РФ).

Б) Регулирование отношений на маркетплейсах

  • Оператор торговой площадки несет солидарную ответственность с продавцом за нарушение прав покупателя, если не предоставил достоверные сведения о продавце (ИНН, ОГРН, адрес, контакты) или не принял меры по удалению недобросовестных продавцов.
  • Введена обязанность оператора обеспечивать возможность оставлять отзывы только тем, кто реально приобрел товар (борьба с накруткой рейтинга).

В) Подписочные модели и автопродление

  • Обязательное уведомление потребителя за 3–5 дней до списания средств за автопродление подписки.
  • Упрощенная отмена подписки «в один клик» в личном кабинете без звонков в поддержку и написания заявлений.

ФЗ от № 500-ФЗ (вступил в силу ): Перераспределение ответственности и процессуальные изменения

Наиболее резонансный пакет поправок, подписанный Президентом РФ в конце 2025 года. Изменения затрагивают ст. 13, 15, 18, 22, 29 ЗоЗПП. По мнению экспертов (в т.ч. «Пепеляев Групп», «Право.ру»), закон стремится снизить издержки бизнеса от «потребительского терроризма», сохраняя базовые гарантии граждан.

Кардинальные изменения:

А) Исключение взыскания штрафа (50%) с изготовителя/исполнителя/импортера (ст. 13, 29 ЗоЗПП)

Ранее штраф в размере 50% от присужденной суммы взыскивался со всех ответственных лиц (продавец, изготовитель, исполнитель). Теперь:

  • Штраф (50%) взыскивается только с продавца (лица, заключившего договор с потребителем).
  • Изготовитель, исполнитель, импортер отвечают только за ущерб (реальные потери) и неустойку/штраф за задержку исполнения требований, но не за штраф за нарушение прав потребителя (те 50% сверх суммы ущерба).

Мотивация: Изготовитель часто не контролирует условия хранения, продажи и консультирования покупателя, которые являются частыми основаниями для взыскания штрафа.

Б) Запрет досудебной уступки права требования на штраф и неустойку (ст. 22 ЗоЗПП)

  • Введен запрет на уступку права требования (цессии) на взыскание штрафа (п. 6 ст. 13 ЗоЗПП) и неустойки до вынесения судебного акта.
  • Цель: борьба с бизнес-моделью «коллекторских» компаний, закупающих долги потребителей за копейки для массового взыскания штрафов через суд.
  • Уступка права на ущерб (стоимость товара, расходы на экспертизу) досудебным порядком остается допустимой.

В) Уточнение ответственности продавца за вину изготовителя (ст; 18 ЗоЗПП)

  • Продавец, взыскавший у изготовителя ущерб, выплаченный потребителю, имеет право регрессового требования в полном объеме.
  • Однако продавец не может регрессовать штраф (50%), так как он взыскивается исключительно в адрес продавца за его нарушение прав покупателя.

Г) Сроки рассмотрения претензий и судебная практика

  • Установлен единый 10-дневный срок удовлетворения требований о возврате суммы за товар/работу/услугу (ранее были разные сроки: 7, 10, 20 дней).
  • Уточнен порядок проведения экспертизы качества: продавец не может отказать в удовлетворении требований, ссылаясь на отсутствие заключения эксперта, если сам не инициировал экспертизу в срок.

Дискуссионный законопроект № 1057182-8 (декабрь 2025): «Конец эпохи потребителя»?

В декабре 2025 г. Госдума приняла (в первом/втором чтении) законопроект, вызвавший бурные обсуждения в СМИ (Хабр, Профиль, РБК) и профсообществе. Формально он вносит «точечные поправки», но суть — в смене парадигмы:

  • Ограничение штрафов за «мелкие» нарушения: Предлагается не взыскивать штраф 50%, если нарушение не повлекло реального ущерба потребителю (формальные ошибки в чеке, задержка ответа на 1–2 дня).
  • Порог взыскания неустойки за задержку: Неустойка за просрочку возврата денег/исполнения требований может быть снижена судом до 0%, если задержка невиновна (форс-мажор, действия третьих лиц).

Статус на : Законопроект прошел стадии обсуждения, его нормы частично интегрированы в практику верховных судов (Пленумы ВС РФ), ожидается принятие в окончательной редакции к концу 2026 г.


Сводная таблица вступления в силу ключевых норм

Нормативный акт Дата вступления в силу Суть изменений Затронутые ст. ЗоЗПП
ФЗ № 301-ФЗ от Обязательная маркировка, цифровые паспорта, доступ к инфо ст. 4, 8, 10 (доп; ч.)
ФЗ № 194-ФЗ от Запрет навязывания, ответственность маркетплейсов, подписки ст. 16, 16.1, 16.2 (новые)
ФЗ № 500-ФЗ от Штраф 50% только с продавца, запрет цессии штрафа/неустойки, сроки претензий ст. 13, 15, 18, 22, 29
Законопроект № 1057182-8 Ожидается 2026–2027 Борьба с злоупотреблениями, снижение штрафов за формальные нарушения ст. 13, 22, 28, 29 (проект)

Практический чек-лист для бизнеса и потребителей (актуально на )

Для продавцов/маркетплейсов/изготовителей:

  1. Аудит чекаута: Убедитесь, что ни одна доп. услуга (страховка, гарантия, подписка) не стоит по умолчанию. Внедрите логику «opt-in» (активное согласие).
  2. Договоры с изготовителями: Пересмотрите регрессные условия. Изготовитель теперь не платит ваш штраф 50%, но платит ущерб и неустойку за задержку. Пропишите это в договорах поставки/подряда.
  3. Претензионная работа: Настройте CRM на 10-дневный жесткий дедлайн ответа на любую претензию о возврате денег.
  4. Маркировка: Проверьте сканируемость кодов на витрине и в ПВЗ. Обучите персонал не препятствовать проверке покупателем.
  5. Цессия долгов: Не покупайте и не продавайте права требования на штрафы/неустойки до суда — сделка ничтожна.

Для потребителей:

  1. Проверяйте корзину: Снимайте галочки со страховок и сервисов, которые не нужны. Отказ от навязанной услуги возможен в любой момент с возвратом денег.
  2. Сканируйте DataMatrix: Требуйте возможность проверить товар через приложение «Честный ЗНАК» перед оплатой.
  3. Пишите претензии четко: Требование о возврате стоимости товара — 10 дней. Требование о штрафе (50%) адресуйте именно продавцу (ИП/ООО в чеке), а не заводу-изготовителю.
  4. Подписки: Следите за уведомлениями за 3–5 дней до списания. Отменяйте в ЛК «в один клик».
  5. Судебная практика: Будьте готовы доказать добросовестность, если искы становятся системными — суды начинают применять нормы о злоупотреблении правом.

Новеллы 2025–2026 гг. демонстрируют четкий вектор: цифровизация контроля качества (маркировка, открытые данные), защита от манипуляций в онлайн-среде (навязывание, темные паттерны, автопродления) и процессуальная «гигиена» (борьба с цессией штрафов, локализация ответственности за штраф 50% на продавце).

Если 2025 год был годом «укрепления прав в цифре» (ФЗ-194), то 2026 год (ФЗ-500) стал годом «очищения судебной практики от спекулятивных нагрузок». Бизнесу это диктует необходимость выстроить безупречные сервисные процессы (логистика, поддержка, чеки, сайт), так как «платить штрафы за ошибки» стало дороже и рискованнее. Потребителям — дал более прозрачные инструменты защиты (проверка товара, простой отказ от лишнего), но требует большей ответственности при обращении в суд.

Материал подготовлен на основе текстов Федеральных законов № 301-ФЗ, № 194-ФЗ, № 500-ФЗ, разъяснений Пленума ВС РФ и комментариев юридических экспертов (Пепеляев Групп, КонсультантПлюс, Право.ру) по состоянию на 09 октября 2026 года.