Федеральная налоговая служба (ФНС) является ключевым органом исполнительной власти‚ осуществляющим контроль и надзор в сфере налогов и сборов․ Её полномочия закреплены в нормативных актах Правительства Российской Федерации и регулярно уточняются․ Ниже представлен обзор основных финансовых функций ФНС‚ актуальных на 10 сентября 2026 г․

Контроль и надзор за исполнением налогового законодательства

Согласно пункту 5․1 Полномочий ФНС‚ служба осуществляет контроль и надзор за:

• Соблюдением законодательства о налогах и сборах‚ а также нормативных правовых актов‚ принятых в соответствии с ним;
• Правильностью исчисления‚ полнотой и своевременностью внесения налогов‚ сборов и страховых взносов;
• В случаях‚ предусмотренных законодательством РФ‚ – за правильностью исчисления‚ полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей;
• Соблюдением резидентами (за исключением кредитных и некредитных финансовых организаций‚ предусмотренных законом «О Центральном банке Российской Федерации») и нерезидентами валютного законодательства РФ‚ требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями‚ связанными с перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС‚ с ввозом/вывозом товаров в/из РФ);
• Соответствием проводимых валютных операций‚ не связанных с перемещением товаров через границу ЕАЭС‚ условиям лицензий и разрешений;
• Обязанностью резидентов‚ не являющихся уполномоченными банками‚ уведомлять налоговые органы по месту своего учёта об открытии (закрытии‚ изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках‚ расположенных за пределами территории РФ‚ и представлять отчёты о движении средств по таким счетам;
• Контрольно‑кассовой техникой: порядком её регистрации и применения;
• Выручкой денежных средств в организациях и у индивидуальных предпринимателей;
• Исполнением организаторами азартных игр и операторами лотерей требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов‚ полученных преступным путем‚ и финансированию терроризма» в части фиксирования‚ хранения и представления информации об операциях‚ подлежащих обязательному контролю‚ а также организации и осуществления внутреннего контроля․

Выдача разрешений и согласований

В рамках пункта 5․2 ФНС уполномочена выдавать в установленном порядке следующие документы:

• Разрешение на обработку фискальных данных (введено Постановлением Правительства РФ от № 1173);
• Сведения о регистрации лица‚ совершающего операции с прямогонным бензином (последняя редакция – Постановление Правительства РФ от № 995);
• Сведения о регистрации лица‚ совершающего операции с бензолом‚ параксилолом или ортоксилолом (введено Постановлением Правительства РФ от 23․09․…);

Остальные подпункты пункта 5․2 (5․2․1‑5․2․9‚ 5․2․11) утратили силу в результате последующих изменений нормативной базы․

Изменения и актуализация полномочий

Перечень полномочий ФНС периодически корректируется постановлениями Правительства РФ․ Некоторые позиции‚ ранее включённые в список‚ были исключены или признаны недействующими:

• Подпункты 5․1․2‑5․1․3 утратили силу с 10 ноября 2009 г․ (Постановление Правительства РФ от № 154);
• Подпункт 5․1․4 исключён Постановлением Правительства РФ от № 479;
• Подпункты 5․1․8 и 5․1․9 утратили силу соответственно Постановлениями Правительства РФ от № 1138 и от № 244;
• Подпункты 5․2․1‑5;2․8 и 5․2․9 утратили силу Постановлением Правительства РФ от № 767 и от № 594;
• Подпункт 5․2․11 утратил силу Постановлением Правительства РФ от № 510;

Таким образом‚ актуальный набор функций ФНС сосредоточен на контроле за налоговым и валютным законодательством‚ надзор за кассовой техникой и денежными потоками‚ а также на выдаче специфических разрешений‚ связанных с обработкой фискальных данных и регистрацией операций с отдельными видами топлива и химических веществ;

Федеральная налоговая служба выполняет важнейшую роль в обеспечении финансовой дисциплины и соблюдении налогового законодательства в России․ Её полномочия‚ хотя и подвергаются периодическим корректировкам‚ остаются направленными на:

1. Контроль за правильностью и своевременностью уплаты налогов‚ сборов и страховых взносов;
2. Надзор за валютными операциями и соблюдением валютного законодательства;
3. Контроль за кассовой техникой и денежными потоками в организациях и у ИП;
4. Обеспечение выполнения требований антиотмывочного законодательства в сфере азартных игр и лотерей;
5. Выдачу разрешений на обработку фискальных данных и регистрацию отдельных видов операций․

Понимание этих полномочий необходимо как для налогоплательщиков‚ так и для специалистов‚ работающих в области бухгалтерии‚ аудита и финансового контроля․