Органы опеки и попечительства являются ключевыми институтами системы защиты прав и законных интересов несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, а также дееспособных граждан, которые в силу состояния здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности. В городе Бугульме Республики Татарстан эти функции возложены на специализированное структурное подразделение Исполнительного комитета муниципального образования.

Правовая основа и ведомственная подчиненность

Деятельность органов опеки и попечительства в Бугульме регулируется:

• Гражданским кодексом Российской Федерации;
• Семейным кодексом Российской Федерации;
• Федеральным законом от № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
• Постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами Республики Татарстан;
• Местными нормативными актами Исполнительного комитета города Бугульма.

Непосредственно функции органов опеки и попечительства на территории города Бугульма и Бугульминского муниципального района исполняет Отдел опеки, попечительства и педагогической поддержки (в отдельных источниках указан как «Отдел опеки и попечительства»), входящий в структуру Исполнительного комитета муниципального образования «Город Бугульма» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.

Важным нормативным актом, регламентирующим порядок предоставления муниципальных услуг, является Постановление Исполнительного комитета муниципального образования город Бугульма Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от № 4 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче справки (выписки)».

Местоположение и контактная информация

Офис органа опеки и попечительства находится по следующему адресу:

Важно: Контактные телефоны, официальный сайт (веб-страница на портале администрации) и актуальный режим приема граждан рекомендуется уточнять на официальном интернет-портале Исполнительного комитета города Бугульма или через единую справочную службу администрации. В открытых источниках указывается наличие официального сайта и режима работы, однако конкретные номера телефонов могут меняться; для получения достоверной информации лучше использовать раздел «Справочная информация» или «Электронная приёмная» на сайте администрации.

Основные функции и полномочия

В соответствии с законодательством, на Отдел опеки, попечительства и педагогической поддержки возложены следующие ключевые задачи:

Работа с несовершеннолетними детьми:

• Выявление детей, оставшихся без попечения родителей, и учет таких детей;
• Подбор семей для устройства детей на воспитание (усыновление, опека, попечительство, патронажное воспитание, прием в приемную семью);
• Осуществление контроля за условиями жизни, воспитания и обучения подопечных (попечимых) в семьях опекунов (попечителей), приемных родителях;
• Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в области жилья, имущества, получения пенсий и пособий;
• Согласование сделок, связанных с имуществом подопечных (согласно ст. 37 ГК РФ).

Работа со совершеннолетними гражданами:

• Установление опеки над совершеннолетними гражданами, признанными судом нетрудоспособными вследствие психического заболевания или иного состояния здоровья;
• Установление попечительства над гражданами, страдающими хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, которые стаят в тяжелом материальном положении свою семью;
• Контроль за деятельностью опекунов и попечителей совершеннолетних нетрудоспособных граждан.

Методологическая и консультативная работа:

• Оказание методической помощи опекунам, попечителям, приемным родителям;
• Проведение обучения кандидатов на замещение родителей (Школа приемных родителей);
• Педагогическая поддержка замещающих семей.

Основные муниципальные услуги и административные регламенты

Наиболее востребованными услугами, предоставляемыми органом опеки, являются:

1. Выдача справки (выписки) о соответствии жилищных условий нормативу (для усыновления, установления опеки/попечительства, патронажа). Регламентируется Постановлением ИК от № 4.
2. Выдача заключения о возможности быть приемным родителем (опекуном, попечителем) после прохождения обучения и сбора пакета документов.
3. Согласие на сделки с имуществом несовершеннолетнего (продажа, дарение, обмен, залог и т.д.).
4. Разрешение на выезд ребенка за границу (в случаях, предусмотренных законом, например, при выезде с одним из родителей, если другой не возражает, или при выезде с третьими лицами).
5. Контрольные визиты для проверки условий жизни подопечных (проводится не реже одного раза в полгода в первый год и далее, не реже одного раза в год).

Порядок обращения гражданина в орган опеки

Для решения вопросов, связанных с установлением опеки/попечительства, усыновлением или устройством ребенка в приемную семью, гражданину необходимо:

1. Обратиться за консультацией (лично, через электронную приемную или по телефону) для уточнения актуального перечня документов и сроков приема.
2. Собрать пакет документов (паспорт, справка о доходах, справка о состоянии здоровья, документы на жилье, свидетельство об отсутствии судимости, заключение врачебной комиссии и др. — точный список зависит от вида воспитания).
3. Пройти обучение в Школе приемных родителей (обязательно для приемных родителей, опекунов, попечителей, патронатов; для усыновителей — по желанию, но рекомендуется).
4. Подать заявление и документы в Отдел опеки и попечительства по месту жительства ребенка (или по месту жительства заявителя при усыновлении/опеке над взрослым).
5. Получить заключение/согласие органа опеки для представления в суд (при усыновлении) или для оформления прав опекуна/попечителя.

Взаимодействие с иными структурами

Орган опеки и попечительства города Бугульма тесно взаимодействует с:

• Судами общего юрисдикции (представление заключений, участие в делах об усыновлении, лишении родительских прав, признании нетрудоспособными);
• Прокуратурой (надзор за соблюдением прав несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан);
• Органами внутренних дел (МВД) — по вопросам выявления детей, оставшихся без попечения;
• Образовательными организациями, медицинскими учреждениями, Центрами социального обслуживания населения (ЦСОН);
• Управлением Росреестра по Республике Татарстан (в вопросах учета недвижимости подопечных).

Важные напоминания для заявителей

• Все услуги органов опеки и попечительства предоставляются бесплатно (за исключением госпошлины за государственную регистрацию усыновления, взимаемой судом).
• Решение об установлении опеки/попечительства принимается главой местной администрации (главой города Бугульма) на основании представления отдела опеки.
• Опекуны и попечители обязаны ежегодно до 1 февраля представлять в орган опеки отчет об управлении имуществом подопечного (если управление имуществом не передано в доверительное управление).
• При смене места жительства опекун/попечитель обязан уведомить орган опеки в течение 3 дней.

---

Данная статья составлена на основе открытых сведений с официального портала Исполнительного комитета города Бугульма и нормативных правовых актов на 2024–2026 годы. Для получения актуальной консультации и подтверждения реквизитов (телефоны, часы приема, номера кабинетов) настоятельно рекомендуется обращатся непосредственно в администрацию города Бугульма или на официальный сайт органа местного самоуправления.