Охотнадзор в Новгородской области представляет собой систему государственного контроля за соблюдением законодательства в области охоты, охраны и рационального использования охотничьих ресурсов. Деятельность организуется на основе федерального и регионального нормативных актов, обеспечивая сохранение биоразнообразия и законные интересы охотников.
Правовая основа и ведомственная подчиненность
Ключевым регулятором в сфере охоты на уровне субъекта является Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», данный орган является специально уполномоченным государственным органом по:
- охране объектов животного мира (в части охотничьих ресурсов);
- федеральному государственному надзору в этой сфере;
- регулированию использования охотничьих ресурсов.
Комитет функционирует в составе системы исполнительной власти Новгородской области (Правительства Новгородской области) и взаимодействует с Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области по вопросам особо охраняемых природных территорий (ООПТ) и лесного хозяйства.
Основные функции и полномочия
В компетенцию охотнадзорных органов региона входит широкий спектр задач:
- Государственный контроль (надзор): проверка соблюдения правил охоты, сроков, способов и пределов добычи дичи.
- Выдача разрешений: оформление лицензий, разрешительных документов на изъятие охотничьих ресурсов, в т.ч. через единую федеральную информационную систему.
- Учет и мониторинг: организация учета численности диких животных, ведение реестров охотничьих угодий и охотпользователей.
- Борьба с браконьерством: пресечение незаконной охоты, нелегального оборота охотничьей продукции и дериватов.
- Экспертиза и согласование: участие в экспертизе проектов схем территориального охотустройства, проектов назначения охотничьих угодий.
- Информирование населения: разъяснение изменений в законодательстве, публикация сроков охоты, карт угодий.
Нормативная база региона
Деятельность охотнадзора строится на двух ключевых региональных актах:
Схема территориального охотустройства
Утверждена Указом Губернатора Новгородской области от 01 сентября 2016 года № 329 «Об утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Новгородской области». Этот документ определяет границы охотничьих угодий, их категории, а также перспективы развития охотничьего хозяйства. Именно на её основе формируется интерактивная карта охотника.
Правила охоты и сроки сезонов
Региональные особенности сроков охоты, способов и ограничений закреплены в Указе Губернатора от 19 сентября 2012 года № 290 «Об определении видов разрешенной охоты и ограничений охоты в охотничьих угодьях на территории Новгородской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения».
В данном документе детально прописаны:
- Сроки весенней охоты на пернатую дичь;
- Сроки охоты на пушных животных;
- Особенности регулирования численности кабана и бурого медведя;
- Запрещенные способы и средства добычи на территории региона.
Цифровые сервисы: Геопортал «Карта охотника»
Для обеспечения прозрачности и удобства охотпользователей и граждан работает Геопортал «Карта охотника» Новгородской области. Сервис создан в строгом соответствии с утвержденной Схемой территориального охотустройства.
Возможности портала:
- Интерактивное отображение границ всех охотничьих угодий региона;
- Поиск информации об охотпользователях (наименование, закрепленные угодья, контактные данные);
- Визуализация границ ООПТ, лесных кварталов и иных ограничивающих зон;
- Доступ к актуальной картографической основе для планирования охотхозяйственных мероприятий.
Данные для портала официально предоставляются Департаментом природных ресурсов и экологии Новгородской области. Реестр охотпользователей ведется с 2017 года и регулярно актуализируется.
Охотпользователи и охотничьи угодья
Территория Новгородской области покрыта сетью охотничьих угодий, закрепленных за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, охотпользователями. Их обязанности включают:
- Проведение биотехнических мероприятий (корма, соляники, платформы);
- Охрану угодий от браконьерства (содержание сторожевого персонала);
- Учет дичи и сдачу отчетности в Комитет;
- Обеспечение безопасности охоты на закрепленных территориях.
Перечень охотпользователей с указанием закрепленных за ними территорий доступен в открытом доступе на Геопортале и официальном сайте Комитета.
Взаимодействие с гражданами и обратная связь
Комитет обеспечивает открытость информации. На официальном интернет-ресурсе (охр53.рф) и портале Госуслуг размещены:
- Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей и сотрудников (раздел «Противодействие коррупции»);
- Нормативные правовые акты регионального действия;
- Контактная информация для обращений граждан (приемная, горячая линия по вопросам браконьерства);
- Информация о вакансиях и закупках.
Важно: Контактные данные структурных подразделений (адреса, телефоны) являются персональными данными сотрудников или служебной информацией. Для обращения в Комитет охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области рекомендуется использовать официальный сайт охр53.рф, раздел «Контакты» на портале Госуслуг или официальную группу ведомства в социальных сетях (VK), где публикуются актуальные реквизиты и график приема граждан.
Ответственность за нарушение правил охоты
Охотнадзор совместно с полицией и Росгвардией проводит регулярные рейдовые мероприятия. Нарушения влекут за собой:
- Административную ответственность (штрафы, конфискация инструментов и продукции охоты, лишение права на охоту) по Кодексу об административных правонарушениях (КоАП РФ, ст. 8.37, 8.39 и др.);
- Уголовную ответственность (УК РФ, ст. 258 «Незаконная охота») при причинении крупного ущерба, охоты в запрещенное время/место, применении запрещенных способов/средств или в отношении редких видов животных.
Система охотнадзора Новгородской области построена на сочетании строгого регулирования (Указы Губернатора № 329 и № 290), современных цифровых инструментов (Геопортал) и оперативной работы инспекторского состава Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства. Главная цель — сохранение охотничьих ресурсов для будущих поколений и создание условий для гражданского, безопасного и законного охотпользования;
Статья подготовлена на основе открытых данных официальных источников: указов Губернатора Новгородской области, информации с Геопортала «Карта охотника», официального сайта Комитета охотничьего хозяйства и рыболовства Новгородской области (охр53.рф) и Федерального закона № 52-ФЗ «О животном мире». Актуально на .