Оформление опеки или попечительства — это строго регламентированная юридическая процедура. Одним из обязательных документов пакета является заявление-согласие совершеннолетних членов семьи кандидата в опекуны (или самого опекуна, если речь идет о готовности взять обязанности). Ниже представлена подробная статья о видах таких заявлений, нормативной базе, правилах заполнения и структуре документов.
Нормативная правовая основа
Основным документом, регулирующим формы и порядок предоставления согласий, является Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от № 4 «Об утверждении форм заявлений, согласий и иных документов, необходимых для осуществления деятельностью органов опеки и попечительства по учету лиц, желающих принять детей… в семью на воспитание» (с изменениями от ).
Также необходимо руководствоваться:
- Семейным кодексом РФ (ст. 146, 153, 153.1) — условия установления опеки, требования к опекунам, учет мнения детей.
- Гражданским кодексом РФ (гл. 19) — основания возникновения опеки и попечительства.
- ФЗ от № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» — порядок приема документов.
Основные виды заявлений-согласий
В практике органов опеки и попечительства (ОиП) выделяют три ключевых типа документов, носящих название «согласие» или «заявление»:
Заявление гражданина о желании стать опекуном (Приложение № 4 к Приказу № 4)
Это основной документ, инициирующий процедуру. В нем гражданин выражает волю принять ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, в семью на воспитание (в форме опеки, попечительства, приемной семьи, усыновления).
Ключевые данные, указываемые в заявлении:
- Наименование органа ОиП (адресат).
- ФИО, дата и место рождения, гражданство, место жительства (регистрации), паспортные данные заявителя.
- Семейное положение, сведения о супруге/супруге (ФИО, дата рождения).
- Сведения о совместно проживающих совершеннолетних членах семьи.
- Сведения о несовершеннолетних детях заявителя (в т.ч. достигших 10 лет — с указанием их мнения).
- Желаемая форма устройства ребенка (опека, попечительство, приемная семья и т.д.).
- Возрастные и иные предпочтения по ребенку (при наличии).
- Подпись и дата.
Согласие совершеннолетних членов семьи (Приложение № 1 к Приказу № 4)
Обязательный документ, если с кандидатом в опекуны совместно проживают другие совершеннолетние лица (супруг, родители, дети старше 18 лет и др.). Без нотариально заверенного или поданного лично в ОиП согласия всех взрослых членов семьи положительное заключение выдать нельзя (ст. 146 СК РФ).
Структура согласия:
- ФИО, паспортные данные, адрес проживания члена семьи.
- Степень родства/отношений с кандидатом в опекуны.
- Текст согласия: «Не возражаю против принятия [ФИО кандидата] ребенка (детей) в семью на воспитание в форме опеки/попечительства…».
- Учет мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с кандидатом (их подпись или заявление об отсутствии возражений).
- Подпись члена семьи, дата.
Согласие самого опекуна на исполнение обязанностей (Приложение № 2 к Приказу № 4 / ст. 146 СК РФ)
После проверки условий жизни и подготовки акта осмотра жилища, а также получения заключения ОиП, кандидат пишет заявление с просьбой о назначении его опекуном/попечителем конкретного ребенка. Это уже не просто «желание», а согласие на конкретные права и обязанности по отношению к определенному несовершеннолетнему.
Требования к оформлению и подаче
Форма подачи
Согласно регламентам большинства органов ОиП (например, Управления опеки г. Краснодара и др.), заявления должны быть:
- Написаны согласно утвержденным формам (Приложения к Приказу № 4).
- Заполнены в присутствии специалиста, принимающего документы, ИЛИ заверены нотариусом / уполномоченным должностным лицом (если подача через МФЦ или почту).
- Предоставлены в двух экземплярах (один остается в деле, второй с отметкой о приеме выдается заявителю).
Маскировка персональных данных (для образцов)
При использовании образцов из открытых источников или помощи ИИ категорически запрещено указывать реальные ФИО, номера паспортов, адреса регистрации, номера телефонов, СНИЛС, ИНН. Во всех шаблонах ниже используются маски: [ФИО полностью], [Серия/Номер паспорта], [Адрес регистрации], [Дата рождения].
Образцы структуры документов (Шаблоны)
Образец 1: Заявление о желании стать опекуном (По Приложению № 4 к Приказу Минпросвещения № 4)
От: [ФИО полностью]
Дата рождения: [ДД.ММ;ГГГГ]
Место рождения: [Город/Населенный пункт]
Гражданство: [РФ / иное]
Место жительства (адрес регистрации): [Полный адрес]
Паспорт: [Серия № Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код]
Телефон: [Номер телефона]
Email: [Адрес электронной почты]
ЗАЯВЛЕНИЕ
гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах
Прошу рассмотреть мою кандидатуру для установления опеки (попечительства) над несовершеннолетним гражданином (детьми) и принятия его (их) в мою семью на воспитание в форме:
[ ] опеки (до 14 лет)
[ ] попечительства (от 14 до 18 лет)
[ ] приемной семьи
[ ] иной формы: ___________________________
Сведения о моем семейном положении:
[ ] не в браке / [ ] в браке с [ФИО супруга(и) полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ]
Дата заключения брака: [ДД.ММ.ГГГГ] (при наличии)
Совершеннолетние члены семьи, проживающие совместно со мной:
1) [ФИО полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], степень родства [супруг/родитель/сын/дочь и т.д.]
2) [ФИО полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], степень родства ____________
(При необходимости продолжить на обратной стороне)
Несовершеннолетние дети, проживающие совместно со мной:
1) [ФИО ребенка полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], степень родства ____________
Мнение ребенка (при достижении 10 лет): [согласен / не согласен / не выражено] — подпись ребенка ____________
2) [ФИО ребенка полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], степень родства ____________
Мнение ребенка (при достижении 10 лет): [согласен / не согласен / не выражено] — подпись ребенка ____________
Желаемый возраст ребенка (детей): от ____ лет до ____ лет.
Пол ребенка: [мужской / женский / не имеет значения].
Готовность принять братьев и сестер: [да / нет] (если да, то количество: ____).
Готовность принять ребенка с нарушением здоровья/инвалидностью: [да / нет / требуется консультация].
О своих правах и обязанностях, а также о последствиях представления заведомо ложных сведений предупрежден(а).
Согласен(на) на обработку моих персональных данных в целях осуществления деятельности органами опеки и попечительства.
Подпись: _________________ / [ФИО полностью] /
Образец 2: Согласие совершеннолетнего члена семьи (По Приложению № 1 к Приказу Минпросвещения № 4)
совершеннолетнего члена семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста,
проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем),
на прием ребенка (детей) в семью
Я, [ФИО члена семьи полностью],
дата рождения: [ДД.ММ.ГГГГ],
место жительства: [Полный адрес],
паспорт: [Серия № Номер], выдан [Кем выдан] [Дата выдачи], код подразделения [Код],
проживающий совместно с [ФИО кандидата в опекуны полностью],
СОГЛАСЕН(НА)
на прием [ФИО кандидата в опекуны полностью] ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, в нашу общую семью на воспитание в форме:
[ ] опеки [ ] попечительства [ ] приемной семьи.
Своим данным согласием подтверждаю, что не имею противопоказаний к совместному проживанию с ребенком (детьми) и готов(а) участвовать в его (их) воспитании, обучении и содержании.
УЧИТЫВАЮ МНЕНИЕ несовершеннолетних детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно со мной и кандидатом в опекуны:
[ФИО ребенка 10+ лет полностью], дата рождения [ДД;ММ.ГГГГ] —
Мнение: [согласен / не согласен] на прием ребенка в семью.
Подпись ребенка: _________________ / [ФИО] /
[ФИО ребенка 10+ лет полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ] —
Мнение: [согласен / не согласен] на прием ребенка в семью.
Подпись ребенка: _________________ / [ФИО] /
Предупрежден(а) об ответственности за представление заведомо ложных сведений.
Подпись: _________________ / [ФИО члена семьи полностью] /
Образец 3: Заявление о назначении опекуном конкретного ребенка (После проверки условий)
От: [ФИО кандидата полностью]
Проживающий по адресу: [Адрес]
Паспорт: [Серия № Номер]
ЗАЯВЛЕНИЕ
с просьбой о назначении мною опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина
На основании заключения органа опеки и попечительства от [Дата] № [Номер] о соответствии моих жилищных и бытовых условий требованиям законодательства, а также заключения о возможности быть опекуном,
ПРОШУ:
Назначить меня опекуном (попечителем) несовершеннолетнего гражданина:
[ФИО ребенка полностью], дата рождения [ДД.ММ.ГГГГ], место рождения [Место],
документ, удостоверяющий личность ребенка (свидетельство о рождении/паспорт): [Серия № Номер],
находящегося на воспитании в [Наименование организации / у родственников / иное: ___________].
Обязаюсь надлежаще исполнять обязанности опекуна (попечителя), установленные ст. 148 (153) Семейного кодекса РФ, ГК РФ и иными нормативными правовыми актами: заботиться о воспитании, обучении, лечении, защите прав и законных интересов ребенка, а также об уходе за имуществом ребенка.
Согласие на обработку персональных данных даю.
Подпись: _________________ / [ФИО полностью] /
Особенности оформления согласия супруга (супруги)
Частый вопрос на форумах (например, 9111.ru): «Нужен образец согласия на опекунство моего супруга».
Важные нюансы:
- Согласие супруга оформляется по Приложению № 1 (как «совершеннолетний член семьи»).
- Если супруги в разводе или раздельно проживают — согласие не требуется (но может потребоваться справка о составе семьи или решение суда об отлучении).
- Текст может быть кратким: «Я, [ФИО супруга], не возражаю против взятия моей супругой [ФИО] ребенка [ФИО ребенка] на воспитание в форме опеки». Однако орган ОиП имеет право потребовать заполнение строгой формы Приложения № 1.
- Подпись супруга должна быть личной (в присутствии специалиста ОиП) или нотариально заверенной.
Опека над совершеннолетними (недееспособными/ограниченно дееспособными)
Если речь идет об установлении опеки над взрослым человеком (пожилым, больным, инвалидом), используется Приложение № 2 к Приказу Минздравсоцразвития РФ от № 891н.
Различия:
- Заявление пишется в ОиП по месту жительства подопечного (а не опекуна).
- Требуется медицинское заключение (ВК) о недееспособности/ограниченной дееспособности.
- Согласия членов семьи опекуна оформляются аналогично (Приложение № 1 к Приказу № 4 Минпросвещения по аналогии или свободной формой с указанием паспортных данных).
Пошаговый алгоритм действий
- Консультация в ОиП: Обратитесь в орган опеки по месту вашего жительства (для опеки над ребенком) или по месту жительства подопечного (для опеки над взрослым). Уточните актуальные формы и список документов;
- Сбор пакета: Паспорт, автобиография, справка о доходах, справка о несудимости, медсправка (ф. 164/у), документы на жилье, согласие супруга/членов семьи.
- Заполнение Заявления (Приложение № 4): Лично в ОиП или нотариально.
- Получение согласий членов семьи (Приложение № 1): Все взрослые жильцы подписывают лично или у нотариуса. Дети 10+ лет выражают мнение письменно.
- Проверка жилищных условий: Специалист ОиП приезжает на осмотр, составляет Акт.
- Обучение (Школа приемных родителей): Обязательно для опеки над детьми (кроме близких родственников).
- Поиск ребенка (база данных): Работа с банком данных опекунов.
- Заявление о назначении опекуном конкретного ребенка: После знакомства и согласия ребенка (если ему есть 10 лет).
- Решение органа ОиП об установлении опеки: Окончательный документ.
Типичные ошибки и основания для отказа
- Заполнение старых форм (действуют только формы Приказа № 4 от 2019 г. с изм. 2021 г.).
- Отсутствие подписи одного из совершеннолетних членов семьи (или отсутствия нотариального заверения).
- Неучтено мнение ребенка 10+ лет (подпись ребенка в Приложении № 1 обязательна).
- Расхождения в данных паспорта и заявления (опечатки в ФИО, датах, серии паспорта).
- Подача документов не по компетенции (например, в ОиП по месту нахождения ребенка, а не по месту жительства опекуна).
Правильное оформление заявления-согласия — залог успешного прохождения этапа документооборота. Всегда используйте актуальные бланки Приложений № 1 и № 4 к Приказу Минпросвещения РФ № 4, которые можно получить непосредственно в органе опеки и попечительства или на официальном сайте региона. Не скачивайте шаблоны с сомнительных сайтов — они могут быть устаревшими.
Помните: Личные данные (ФИО, паспорта, адреса, телефоны) в рабочих документах указываются реальными, но в обучающих образцах и черновиках их необходимо маскировать для безопасности.
Данная статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Для решения конкретного вопроса обратитесь к юристу или специалисту органа опеки и попечительства по месту вашего жительства.