Рапорт, это основной вид служебной документации в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации (МВД России), используемый для официального сообщения рам о служебных событиях, просьбах, заявлениях или докладах о выполнении задач. Грамотное оформление рапорта, залог его быстрого рассмотрения и положительного решения. В данной статье подробно разобраны структура, основные виды, нормативная база и приведены рекомендации по составлению рапортов с учетом актуальных приказов и инструкций.

Нормативная правовая база

Оформление служебных документов, включая рапорты, регламентируется следующими ключевыми актами:

• Приказ МВД России от № 275 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в структурных подразделениях центрального аппарата МВД России, территориальных органах МВД России и на подведомственных организациях» (с изменениями на текущую дату). Это основной документ, определяющий правила делопроизводства.
• Приказ МВД России, Министерства обороны РФ, ФСБ России и др. (совместные приказы) — регулируют специфические виды рапортов (например, об обнаружении признаков преступления — Приложение № 1 к соответствующему совместному приказу).
• Наставление по организации деятельности строевых подразделений вневедомственной охраны полиции (утв. приказом МВД России) — содержит рекомендуемые образцы для сотрудников ВОХР (Приложение № 17).
• Порядок обеспечения денежным довольствием, материальной помощью и жилищными правами — регламентируют рапорты финансово-хозяйственного характера.

Общая структура рапорта (Стандартная форма)

Согласно п. 4 Инструкции по делопроизводству (Приложение № 1 к Приказу № 275), рапорт состоит из следующих реквизитов (заголовок документа):

1. Наименование организации/подразделения (в дательном падеже: кому адресуется).
   Пример: Командиру полиции г. Москвы генерал-лейтенанту полиции Иванову И.И.
2. Должность, воинское звание, инициалы, фамилия адресата (начальника).
3. От кого: должность, воинское звание, инициалы, фамилия составителя (в родительном падеже).
   Пример: от старшего лейтенанта полиции Петрова П.П., участкового уполномоченного 5-го участка ОМВД России по Ленинскому району г. Москвы.
4. Заголовок документа, слово «РАПОРТ» (по центру, заглавными буквами).
5. Текст рапорта (описание сути, обстоятельств, просьба).
6. Дата составления (число, месяц словами, год).
7. Подпись составителя (расшифровка подписи в скобках).

Пример оформления «Шапки» рапорта:

Командиру ОМВД России по Ленинскому району г. Москвы
полковнику полиции Сидорову С.С.

от старшего лейтенанта полиции Петрова П.П.
участкового уполномоченного 5-го участка

РАПОРТ

Основные виды рапортов и образцы заполнения

Рапорты делятся по функциональному назначению. Ниже приведены наиболее востребованные виды с описанием особенностей заполнения.

Рапорт об обнаружении признаков преступления (Оперативно-розыскная деятельность)

Регламентируется Приложением № 1 к совместному Приказу МВД России, Минобороны РФ, ФСБ России, ФСО России, ФТС России, СВР России. Это строго формализованный документ, направляемый прокурору или следователю для внесения сведений в ЕРДР (КУСП).

Ключевые обязательные элементы текста:

• Место и время обнаружения признаков преступления.
• Суть признаков (что именно обнаружено).
• Категория лица (если установлена), в отношении которого выявлены признаки.
• Принятые меры (оценка, оперативное заседание, направление материалов).
• Ссылка на статью УПК РФ (ст. 144 УПК РФ — порядок принятия и регистрации сообщений о преступлениях).

Пример начала текста: «Докладываю, что в ходе оперативно-розыскной деятельности по уголовному делу № [Номер] (или по оперативному делу № [Номер]), в процессе проведения ОРМ «Оперативный учет» (или иной меры), установлено, что гражданин [ФИО, год рождения, адрес — маскировано] совершил действия, содержащие признаки преступления, предусмотренного ч. [Н] ст. [Н] УК РФ…»

Рапорт на подъемные (Назначение на должность, присвоение звания, перевод)

Самый частый вид рапорта личного характера. Содержит просьбу о принятии решения в отношении составителя.

Структура текста:

1. Докладывающая часть: Краткая служебная характеристика (стаж, текущая должность, звание, наградение).
2. Просительная часть: Четко сформулированная просьба.
3. Обоснование (при необходимости): Ссылка на вакансию, приказ о конкурсе, состояние здоровья и т.д.

Образец текста:

«Докладываю, что прохожу службу в органе внутренних дел с [Год] года. В настоящее время занимаю должность [Должность], имею воинское звание [Звание]. Награжден медалью «За отличие в службе» II степени, поощрениями ров.

В связи с освобождением штатной единицы должности [Название должности] (или: в связи с истечением срока службы на текущей должности) и имея соответствующую квалификацию (специальное звание, прохождение курсов повышения квалификации в [Год] году),

ПРОШУ:

Назначить меня на должность [Название должности] с присвоением воинского звания [Звание] (или: присвоить мне воинское звание [Звание], перевести на должность [Название должности]).»

Рапорт на получение материальной помощи / Целевого жилищного займа (ЦЖЗ)

Оформляется в соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих МВД России и ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» (для жилищных вопросов).

Особенности: Обязательно приложение подтверждающих документов (справки о доходах, справки из БТИ, медицинские заключения, свидетельства о рождении детей, браке/разводе). В тексте рапорта необходимо сослаться на конкретные пункты нормативных актов, дающие право на выплату.

Образец (Материальная помощь):

«Докладываю, что в связи с [основание: тяжелое заболевание члена семьи, стихийное бедствие, рождение ребенка, гибель родственника и т.д.], моя семья оказалась в трудном материальном положении. Подтверждающие документы (справка из больницы № [Номер] от [Дата], акт осмотра жилья от [Дата] и др.) прилагаю.

На основании п. [Номер] Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих МВД России (утв. Приказом МВД России от [Дата/Номер]),

ПРОШУ:

Оказать мне разовую материальную помощь в размере [Сумма/до 6-ти окладов] на основании ст. [Номер] ФЗ-76.»

Рапорт на предоставление основного ежегодного отпуска

Согласно ст; 11 ФЗ-76 «О статусе военнослужащих» и Порядку предоставления отпусков (утв. Приказом МВД России).

Образец:

«Докладываю, что за [Год] год ежегодный основной отпуск продолжительностью [Количество] календарных дней не пользовался (или пользовался частично — [Количество] дней).

На основании ст. 11 Федерального закона от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»,

ПРОШУ:

Предоставить мне основной ежегодный отпуск продолжительностью [Количество] календарных дней с [Дата начала] по [Дата окончания] с выездом в [Населенный пункт, Субъект РФ — маскировано] (или: без выезда за пределы гарнизона).»

Рапорт по служебным происшествиям / Нарушению устава / Статье 318 УК РФ (Применение насилия к представителю власти)

Документирует факты, требующие служебной проверки. Важно: рапорт пишется лично сотрудником, пострадавшим или ставшим свидетелем, в кратчайшие сроки.

Требования к тексту: Максимальная объективность, хронология событий, точные время и место, ФИО участников (своих и посторонних), наличие свидетелей, характер ущерба/повреждений, принятые меры (вызов ППС, ОВР, медицинская помощь).

Образец заголовка (как в интернет-источниках): «Рапорт по 318 статье УК РФ: 15 октября 2026 г., 14:30, ул. [Название], д. [Номер]».

Текст: «Докладываю, что [Дата], будучи на дежурстве (вызван по адресу…), при исполнении служебных обязанностей по [основание: вызову по адресу, задержанию и т.д.], в отношении меня был применен насилие, не опасный для жизни и здоровья (или опасный), выражавшийся в [описание действий: ударах, сопротивлении при накладе наручников и т.д.] со стороны гражданина [ФИО, год рождения, маскировано]…»

Рапорт на постановку на учет нуждающихся в жилье (ЕСВ / ЦЖЗ)

Оформляется в двух экземплярах: один остается в личном деле, второй направляется в орган исполнительной власти субъекта РФ / Управление по обеспечению жильем МВД.

В тексте указываются: основание (ст. 15 ФЗ-76), состав семьи (с датами рождения, маскировано), площадь занимаемого жилья, основание для признания нуждающимися (несоответствие норме, аварийность, отсутствие жилья).

Требования к оформлению (Технические стандарты Приказа № 275)

Параметр	Требование
Бумага	Белый папирус формата А4 (210х297 мм). Письмо ведется на одной стороне листа.
Поля	Левое — не менее 30 мм; правое, не менее 10 мм; верхнее и нижнее — не менее 20 мм.
Шрифт	Times New Roman (или аналогичный с засечками), кегль 14 пт.
Межстрочный интервал	1,5 (полтора интервала).
Выравнивание	Текст — по ширине. «Шапка» (реквизиты «Кому» и «От кого») — по левому краю. Слово «РАПОРТ», по центру. Просительная часть («ПРОШУ») — по центру или с красной строки, часто выделяется жирным.
Нумерация страниц	Если рапорт более 1 стр., сквозная нумерация árabeскими цифрами внизу по центру (без точки). На первой странице номер не ставится.
Подпись	Собственноручная подпись составителя. Под подписью — расшифровка (Инициалы, Фамилия). Дата ставится слева от подписи или над ней.

Порядок прохождения и регистрации рапорта

1. Составление: Сотрудник пишет рапорт лично (от руки — синей/черной пастой, или на компьютере с последующей печатью и подписью).
2. Регистрация во входящей документации подразделения: Рапорт вносится в журнал учета входящей корреспонденции (или АИС «Делопроизводство»), присваивается регистрационный номер и дата.
3. Рассмотрение непосредственным руководителем: Начальник подразделения ставит резолюцию (визу: «Рассмотреть», «Докладно», «К исполнению» с указанием исполнителя и срока).
4. Направление вышестоящему ру: Если вопрос не в компетенции текущего ра, рапорт с резолюцией направляется выше по службе.
5. Исполнение и ответ: По итогам рассмотрения принимается решение (Приказ, Распоряжение, Постановление), о чем сотрудник уведомляется под роспись. Оригинал рапорта прикрепляется к делу/приказу.

Типичные ошибки, приводящие к возврату рапорта без рассмотрения

• Нарушение иерархии: Адресация рапорта не своему непосредственному начальнику, а «через голову» (например, сразу Министру или Главе ГУ МВД), если вопрос в компетенции командира отделения/отдела. Исключение: рапорты на личный прием к руководству или в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 318 УК РФ, коррупционные факты и т.д.).
• Отсутствие оснований: Просьба не подкреплена ссылками на НПА (ФЗ-76, Устав ВС, Приказы МВД, Договор о службе).
• Неполный пакет документов: Для финансовых/жилищных рапортов отсутствуют справки, копии свидетельств, медицинские заключения.
• Стилистические и грамматические ошибки: Разговорная лексика, сленг, нечеткие формулировки («хочу», «дайте», «прошу разобраться»).
• Неверные реквизиты: Ошибки в наименовании органа, звании начальника, собственном звании/должности.
• Просрочка: Рапорт о служебном происшествии подан не в установленные сроки (обычно в течение суток).

Особенности электронного документооборота (АИС МВД)

В настоящее время подача рапортов через Автоматизированные информационные системы (АИС «Делопроизводство», АИС «Кадры», портал «Госуслуги. Работа» для кадровых вопросов) становится приоритетной.

• Электронный рапорт создается в системе на основе шаблона.
• Подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) сотрудника.
• Автоматически регистрируется и направляется адресату.
• Скан-копии приложений (справок, медицинских заключений) прикрепляются как файлы.
• Важно: Бумажный оригинал рапорта с «живой» подписью может потребоваться для прикрепления к приказу/делу в архив, уточняйте требования местного архива/делопроизводства.

Резюме: Чек-лист перед подачей рапорта

Перед сдачей рапорта в канцелярию или отправкой через АИС проверьте:

• [ ] Правильно ли указан адресат (полное наименование органа, звание, ФИО начальника)?
• [ ] Правильно ли указан составитель (текущая должность, звание, ФИО, личный номер/табельный номер)?
• [ ] Соответствует ли заголовок «РАПОРТ» стандарту (по центру, капс)?
• [ ] Текст разбит на логические части: «Докладываю» — обоснование — «ПРОШУ»?
• [ ] Просьба конкретная, однозначная, ссылается на статью закона/пункт приказа?
• [ ] Все приложения перечислены в тексте («Прилагаю: 1. Справка… 2. Копия.;.») и приложены?
• [ ] Дата составления актуальная (не будущая, не слишком старая)?
• [ ] Стоит ли личная подпись с расшифровкой?
• [ ] Оформление соответствует Приказу № 275 (поля, шрифт, интервал)?

---

Рапорт в МВД России — это не просто «бумажка», а юридически значимый документ, инициирующий правовые последствия (назначение, перевод, отпуск, выплату, возбуждение дела, наказание). Качество его составления напрямую влияет на скорость и исход решения служебного вопроса. Всегда используйте актуальные рекомендуемые образцы из Приложений к Приказу МВД России № 275 и совместным приказам силового блока, адаптируя их под свою конкретную ситуацию, и строго соблюдайте иерархию обращений.

Данная статья носит информационно-справочный характер. Для решения конкретных служебных вопросов необходимо обращаться к действующим нормативным правовым актам и консультироваться со службой делопроизводства/юридической группой вашего подразделения.